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湖北省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-26 00:06 本頁面
 

【文章內容簡介】 建設,構建通暢的農業(yè)信息傳輸渠道;加快研制農村信息采集標準體系,提供標準的數據庫接口,實現信息采集、處理、發(fā)布一體化;加強農業(yè)應用軟件的開發(fā)和利用,推出一批高效水產養(yǎng)殖生產管理、糧棉油高產高效栽培、農業(yè)計算機管理專家決策系統(tǒng);積極開發(fā)應用精準化農業(yè)技術,促進農業(yè)向精準型、工廠化方向發(fā)展。7.農林生態(tài)安全與生態(tài)農業(yè)。重點研究農林調控技術、健康維持與恢復技術、短周期定向栽培技術、工廠化育苗技術等高效生態(tài)栽培技術;著力解決森林生態(tài)網絡體系與生態(tài)經濟型防護林體系營建,退耕還林等林業(yè)重大生態(tài)工程建設,森林、濕地的保護及退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復重建等關鍵技術與模式問題;加強無公害食品、綠色食品和有機食品生產綜合技術研發(fā)與升級,改造傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式,促進生態(tài)農業(yè)關鍵實用技術的應用研究、集成轉化與示范;研究外來入侵生物綜合防治關鍵技術,保障農業(yè)生產與生態(tài)安全。 (五)能源、資源與環(huán)境。能源、資源與環(huán)境問題已成為事關我國現代化建設的重大戰(zhàn)略問題。隨著我省重化工業(yè)發(fā)展加快,能源、資源與環(huán)境的約束日益突出。能源、礦產資源自給率低;經濟增長方式粗放,資源利用效率低,消耗高;水環(huán)境質量惡化,環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境壓力不斷增大。對此,我省必須高度關注,將科技創(chuàng)新作為解決能源、資源與環(huán)境約束的一項重要措施,大力發(fā)展能源、資源節(jié)約技術和環(huán)境友好技術,促進經濟發(fā)展由能源、資源消耗型向創(chuàng)新驅動型轉變。發(fā)展思路:1.堅持節(jié)約優(yōu)先,重點圍繞高能耗產業(yè),大力發(fā)展高效節(jié)能技術,提高能源利用效率,通過節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范、推廣,促進節(jié)能新技術、新工藝、新產品、新設備的廣泛應用,建立節(jié)能型社會。同時,積極開發(fā)和利用以太陽能為主的新能源,實現能源結構的多元化,并加強能源的戰(zhàn)略儲備。2.堅持開發(fā)與保護并重,加強鹽、磷、鐵等特色礦產資源的綜合開發(fā)利用與保護,提高資源綜合利用效率。 3.堅持污染治理與產業(yè)推進相結合,在水資源開發(fā)利用、保護的同時,加強水污染的綜合治理。突出重點區(qū)域、重點產業(yè),加強大氣污染質量控制技術及設備,廢棄物回收利用技術及設備的開發(fā)利用。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),積極探索循環(huán)經濟模式,為實現人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展提供產業(yè)和技術支撐。優(yōu)先主題:1.高效節(jié)能技術。重點研究高效、潔凈燃燒技術,熱電聯產、熱電冷聯產和熱電煤氣多聯供等關鍵技術,高摻混比條件下醇類替代汽油的發(fā)動機燃燒與控制技術,生物燃料合成及其與柴油相容技術,替代柴油的發(fā)動機燃燒與控制技術,柴油機高壓共軌技術,先進內燃機燃燒及燃燒控制技術,集成起動發(fā)電機ISG技術。加強適合我省氣候條件的節(jié)能建筑設計標準和示范建筑結構的研究。積極研究和開發(fā)先進的輸、變、配電技術和設備。2.特色礦產資源的開發(fā)利用與保護。重點研究非金屬礦產資源綜合利用;研究釩資源和釩鐵合金的開發(fā)技術、共生有色金屬分離技術及提高金屬回收率技術、中低品位鋁礬土的開發(fā)利用技術、廢有色金屬無害化處理綜合技術等。3.水資源開發(fā)利用、保護及污染綜合治理。重點研究水的開源節(jié)流和凈化技術、水質安全、濕地的保護與開發(fā)利用技術。針對三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等重點水域的水生態(tài)環(huán)境,開展污染防治與修復的關鍵技術研發(fā)與示范。繼續(xù)開展城市水系生態(tài)優(yōu)化技術研究。開發(fā)高濃度有機廢水的處理技術、污水深度處理技術、小型生活污水處理集成技術及成套設備。4.大氣污染治理技術與設備。重點研究大型燃煤煙氣同時脫硫、脫硝和除塵技術及系統(tǒng)集成,開發(fā)煙氣濕法脫硫技術及成套裝置,工業(yè)廢物吸附材料,大型化的清潔高效煤粉燃燒、高效煙氣除塵、機動車尾氣控制與治理、袋式除塵等技術、系統(tǒng)及設備;加強對PM暴露評價和源解析方法與技術標準等的研發(fā)。 5.資源節(jié)約與廢棄物回收(循環(huán))利用技術。重點研究固體廢棄物控制、治理、循環(huán)利用技術,開發(fā)生活垃圾焚燒發(fā)電技術及成套設備,有機垃圾和畜禽廢棄物的資源化、減量化和無害化技術;研究礦山尾礦、粉煤灰、脫硫渣、脫硝渣、鋼渣、廢塑料、廢橡膠等資源化技術;加強蓄電池等電子廢物的資源化和安全處置及評價技術標準的制定;開發(fā)污泥資源化技術,完善相關設備研制和產品技術標準。(六)人口與健康。提高人口素質和全民健康水平,既是建設和諧社會的必然要求,也蘊含著廣闊的市場空間。我國人口數量增長快,新生兒出生缺陷發(fā)生率高;惡性腫瘤、心腦血管疾病等非傳染性疾病發(fā)病率隨著人口老齡化不斷上升;艾滋病、病毒性肝炎等傳染性疾病防治形勢嚴峻,特別是作為血吸蟲病最為嚴重的地區(qū)之一,其卷土重來將對我省疫區(qū)人民群眾的健康構成嚴重威脅。發(fā)展思路:1.堅持“預防為主、防治結合”。突出對嚴重危害我省人民群眾健康的重大傳染性疾病特別是地方病的技術攻關,結合多種措施,力爭實現重要突破,促進和諧湖北建設。2.堅持特色導向和預防為主。針對發(fā)病率居高不下的常見、多發(fā)疾病,遴選優(yōu)勢領域,組織聯合攻關,促進形成地方醫(yī)療特色。3.圍繞人口控制與生殖健康,加強避孕、節(jié)育新產品和重大出生缺陷早期診斷技術的開發(fā),促進人口控制和生殖健康水平的提高。4.充分挖掘豐富的中醫(yī)藥知識和資源優(yōu)勢,積極推進生物技術等現代技術與傳統(tǒng)中醫(yī)學理論的融合,加快中藥產業(yè)的現代化、國際化;加強化學新藥創(chuàng)制及新劑型開發(fā),積極支撐優(yōu)勢門類藥做大做強。優(yōu)先主題:1.血吸蟲等重大傳染性疾病的防控技術。研究現代生物技術控制血吸蟲病傳播技術、血吸蟲病流行評估與預警技術、血吸蟲血清診斷技術等,提高血吸蟲病防控技術水平;發(fā)揮學科優(yōu)勢,研究艾滋病母嬰傳播阻斷技術、艾滋病檢測診斷技術、艾滋病聯合用藥方案及新藥開發(fā)、結核病快速篩查技術、人畜結核病傳播阻斷技術、結核病和艾滋病的聯合感染防治技術等,努力控制艾滋病、結核病的流行蔓延。 2.常見、多發(fā)疾病的防治技術。重點研究慢性非傳染性疾病的有效干預措施、高發(fā)惡性腫瘤的早期診治方法及個性化、規(guī)范化綜合治療技術、分子靶向治療技術、生物治療技術、急性血栓塞性疾病的早期診斷及靶向溶栓治療技術、室性心率失常治療技術、心腦血管疾病治療技術等;開展Ⅱ型糖尿病、口腔疾病、精神衛(wèi)生疾病等其他重大疾病的早期診斷、早期治療新技術與新方法的研究。3.優(yōu)生優(yōu)育和人口控制。重點研究男女用避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健新技術、新方法、新材料,產前缺陷監(jiān)測和干預先進技術;開發(fā)中藥避孕節(jié)育新技術和新產品;加強對提高常用避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健技術安全性、有效性、可接受性的新技術、新產品的研究開發(fā),為控制人口數量和提高人口素質提供支撐。4.中藥現代化與中藥新藥創(chuàng)制。積極支持療效確切、市場前景良好的中藥新藥創(chuàng)制;進一步加強名優(yōu)品種和具有特色的經方、驗方的深度開發(fā),發(fā)展中藥現代制劑產品;大力發(fā)展高效粉碎、提取、分離等關鍵技術、工藝的開發(fā)與應用,提升中藥產業(yè)技術水平;縱深推進地道藥材規(guī)范化種植技術的研究與示范,加強中藥飲片、標準提取物的開發(fā)和有關標準研究;支持開展優(yōu)勢中藥品種進軍國際醫(yī)藥主流市場,加快中藥現代化、產業(yè)化進程。5.新型化學藥物及制劑創(chuàng)制。利用高通量篩選技術、計算機輔助藥物設計技術、組合化學技術、生物信息技術等,開發(fā)具有自主知識產權的新型化學藥物;加強靶向給藥系統(tǒng)、透皮給藥系統(tǒng)、納米技術制劑、脈沖釋藥制劑及長循環(huán)制劑等藥物新劑型研究開發(fā);加強抗感染藥物、激素類藥物、非甾體抗炎藥、胃腸道藥物、麻醉藥物等優(yōu)勢門類關鍵工藝創(chuàng)新和新劑型創(chuàng)制。四、重大專項實施重大科技專項是科技工作的一項重要內容,是實現科技經濟社會跨越發(fā)展的重要手段,也是社會主義集中力量辦大事制度優(yōu)勢的突出體現。本綱要在重點領域中確定一批優(yōu)先主題的同時,圍繞我省發(fā)展目標,進一步突出重點,篩選出若干重大戰(zhàn)略產品、關鍵共性技術或重大工程作為重大專項,力爭在“十一五”期間取得突破,努力實現以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產力的跨越發(fā)展, 確定重大專項的基本原則:一是緊密結合經濟社會發(fā)展的重大需求,培育能形成具有核心自主知識產權、對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高具有重大推動作用的戰(zhàn)略性產品和產業(yè);二是突出對產業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的關鍵共性技術;三是能解決制約經濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題;四是能解決重大的區(qū)域性問題。同時,充分考慮我省行業(yè)和企業(yè)的實際情況以及我省科技投入的承受能力。我省“十一五”期間實施的重大科技專項,主要集中在三個方面:(一)工業(yè)領域。重點包括:第三代移動通信核心網接入與交換技術研究、激光關鍵技術研究及產業(yè)化、新材料技術研究與開發(fā)、半導體照明技術及產業(yè)化開發(fā)、構造可信計算平臺的關鍵技術及產品、低成本光纖到戶關鍵技術研究與示范、電動汽車 、制造業(yè)信息化工程、磷資源開發(fā)利用關鍵技術研究等。(二)農業(yè)領域。重點包括:主要農林動植物新品種選育、優(yōu)勢農產品加工關鍵技術研究與開發(fā)、名特水產品關鍵技術研究與開發(fā)、主要畜禽良種培育與產業(yè)化關鍵技術研究與開發(fā)、雙低油菜產業(yè)化關鍵技術研究與開發(fā)、農業(yè)生物應用研究與開發(fā)等。(三)社會發(fā)展領域。重點包括:中藥現代化研究和產業(yè)化開發(fā)、新型化學藥物開發(fā)與關鍵合成工藝創(chuàng)新研究、現代釋藥技術研究與醫(yī)藥生物技術產品開發(fā)、重大疾病防治技術研究、工業(yè)大氣污染控制關鍵技術及設備成套化、水資源保護等。重大專項的實施,將根據湖北經濟社會發(fā)展需要和實施條件的成熟程度,逐項論證啟動。同時,根據發(fā)展形勢的變化,對重大專項進行動態(tài)調整,分步實施。對于以戰(zhàn)略產品為目標的重大專項,要充分發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)和投入中的主體作用,以重大裝備的研究和開發(fā)作為企業(yè)技術創(chuàng)新的切入點,更有效地利用市場機制配置科技資源,政府的引導性投入主要用于關鍵核心技術的攻關。五、基礎研究與創(chuàng)新能力建設基礎研究是引領高技術發(fā)展、造就高素質創(chuàng)新人才的源頭和陣地。湖北是我國重要的知識創(chuàng)新基地,經過多年的積累和發(fā)展,積淀了比較雄厚的科學研究基礎,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的研究團隊和人才,形成了較為合理的學科布局和若干優(yōu)勢領域,部分領域進入世界前列,具備了實施重點突破的基礎。但同時也面臨拔尖人才不多、投入強度不夠、獲取重大原創(chuàng)性成果的能力不強、與地方經濟社會發(fā)展的需求結合不夠緊密等諸多問題和挑戰(zhàn)。“十一五”期間,我省基礎研究要以進一步提升自主創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才(團隊)、獲取具有自主知識產權的重大創(chuàng)新成果、引領經濟社會發(fā)展為主要目標,堅持自由探索和需求牽引相結合、長遠目標與近期目標相結合、國家目標和地方需求相結合,集成優(yōu)勢,超前部署,開放合作,突出創(chuàng)新。在服務國家目標、提升特色優(yōu)勢、繼續(xù)走在全國前列的同時,力爭在解決制約地方經濟社會發(fā)展的重大科學技術問題、促進高新技術產業(yè)跨越式發(fā)展方面取得重大突破。(一)面向國家目標,積極參與國家相關研究計劃。充分發(fā)揮知識創(chuàng)新優(yōu)勢,積極組織力量參與國家相關計劃的實施,既是服務國家戰(zhàn)略目標、支持創(chuàng)新型國家建設的重要體現,也是爭取國家創(chuàng)新資源、加快高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)、實現重點領域突破跨越的重要舉措。根據《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》,突出我省在光電信息、分子生物學、材料科學等領域的特色和優(yōu)勢,重點選擇“支撐信息技術發(fā)展的科學基礎”、“農業(yè)生物遺傳改良和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科學問題”、“人類健康與疾病的生物學基礎”、“新材料設計與制備的新原理與新方法”以及前沿“信息技術”、“生物技術”、“新材料技術”等若干領域和重點方向,瞄準世界科學技術前沿,集成優(yōu)勢力量,積極組織承接國家重大科技創(chuàng)新任務,力爭取得重要突破,獲取一批重大原始創(chuàng)新成果和技術發(fā)明,建設一批重要創(chuàng)新基地,造就一批世界一流的科學家,使我省在基礎研究和戰(zhàn)略高技術研究方面繼續(xù)走在全國前列,成為對建設創(chuàng)新型國家有重要貢獻的省份。(二)突出應用導向,培育一批原創(chuàng)性基礎研究成果。面向我省經濟社會發(fā)展的中長期需要,圍繞信息、生物、材料、能源、資源與環(huán)境等重點領域,突出重大瓶頸問題,積極組織開展應用基礎研究,培育一批原創(chuàng)性基礎研究成果。1.信息科學與技術。圍繞光電信息領域戰(zhàn)略需求,重點開展激光與發(fā)光技術、光纖通信與傳感、光存儲與顯示、空間信息技術等方面的應用基礎研究,全面提高原始創(chuàng)新能力,為武漢國家光電子信息產業(yè)基地的發(fā)展提供技術創(chuàng)新源頭。激光與發(fā)光技術方面,重點研究高功率激光技術、激光微加工機理及關鍵技術、發(fā)光新材料與新機理等。光纖通信與傳感技術方面,重點研究光纖到戶核心芯片與關鍵器件、智能光網絡器件與系統(tǒng)、光纖傳感器新材料與新方法、光纖傳感器網絡理論及應用等。光存儲與顯示技術方面,重點研究光信息存儲新機理與新方法、有機聚合物平面顯示技術、THz源及成像技術、LCD/LED大屏幕顯示技術等。空間信息技術方面,重點研究空間信息采集與更新、數據處理智能化方法、空間數據庫的建立與應用等。2.生命科學與生物技術。重點圍繞生物技術在醫(yī)藥(學)和農業(yè)的應用,開展應用基礎研究。醫(yī)藥(學)領域,重點開展血吸蟲、艾滋病等重大傳染性疾病機理、重大和突發(fā)病毒疾病病原體的分離與鑒定、病毒基因組學、蛋白質組學和生物信息學等方面的研究和病毒性疾病疫苗、治療性藥物等新藥創(chuàng)制,力爭在病毒學基礎研究和病毒性疾病的防治與控制方面達到國際先進水平。積極開展名老中醫(yī)經典方劑的藥效學及其機理、地道中藥材有效成分的篩選、構象改造及作用機理、納米制劑技術對中藥方劑君臣佐使配伍理論的影響等方面研究,推進中醫(yī)藥現代化和國際化進程。農業(yè)生物技術領域,重點開展魔芋、蓮藕等特色資源的分子生物學,油菜等植物基因組、植物轉基因與分子標記輔助育種,動物轉基因等方面研究,使湖北走在我國動植物基因(組)研究的前列。3.
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