【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)社會科學(xué)基礎(chǔ)。研究安全生產(chǎn)哲學(xué)問題，揭示安全生產(chǎn)的本質(zhì)，建立科學(xué)的安全認(rèn)識論和方法論；結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，分析安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關(guān)系，研究生產(chǎn)力水平、社會公共管理水平以及安全文化等對安全生產(chǎn)的影響與作用，研究安全生產(chǎn)社會學(xué)問題，探討安全生產(chǎn)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)小康社會與和諧社會戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位和作用。2. 安全科學(xué)基本理論。研究全面建設(shè)小康社會進程中安全生產(chǎn)的共性特點和規(guī)律，以及在特定環(huán)境下由安全向事故演變的共性原理；研究安全生產(chǎn)法學(xué)理論，指導(dǎo)安全生產(chǎn)立法實踐；研究安全生產(chǎn)科學(xué)理論體系，構(gòu)筑安全生產(chǎn)科學(xué)的理論框架及其基本理論構(gòu)成。3．安全行為理論。研究生產(chǎn)過程中人的行為規(guī)律，探討人的生理、心理、環(huán)境因素及其相互作用與人的行為之間的關(guān)系，為預(yù)測和控制人的不安全行為提供理論基礎(chǔ)。4. 礦山重大災(zāi)害事故致因機理及動力學(xué)演化過程。針對巖土體多相、非均質(zhì)、各向異性的復(fù)雜環(huán)境特點和大規(guī)模采掘工程的誘變?yōu)暮?，研究氣液固耦合作用下，穩(wěn)定與非穩(wěn)定變形、破壞與狀態(tài)變化及轉(zhuǎn)化機理、條件與規(guī)律；氣液固耦合作用及突變動力學(xué)模型，為瓦斯煤塵爆炸、頂板災(zāi)害、煤與瓦斯突出和巖爆的防治提供理論基礎(chǔ)；研究地球資源勘探與深部開采過程的災(zāi)害風(fēng)險預(yù)測、災(zāi)變動力學(xué)與防治理論。5. 典型工業(yè)事故發(fā)生機理及動力學(xué)演化過程。針對高危行業(yè)的生產(chǎn)特點，研究火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、特種設(shè)備事故等的發(fā)生機理和動力學(xué)演化過程，用數(shù)學(xué)、力學(xué)和熱物理理論揭示事故發(fā)生發(fā)展的規(guī)律；針對重大突發(fā)性災(zāi)害現(xiàn)象，開展災(zāi)害成災(zāi)機理、控制原理及災(zāi)后評估等方面的基礎(chǔ)研究，為事故預(yù)防和災(zāi)情控制提供理論基礎(chǔ)。6．生產(chǎn)事故應(yīng)急救援理論。研究事故災(zāi)難過程中及災(zāi)難后人的心理學(xué)與行為學(xué)規(guī)律、應(yīng)急救援的組織管理、人員搜救、安全疏散、搶險救災(zāi)、資源調(diào)度、輔助決策、信息管理等的理論、機制和方法，為生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供理論基礎(chǔ)。7. 安全生產(chǎn)長效機制理論。分析安全生產(chǎn)長效機制的要素、內(nèi)容以及與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，提出標(biāo)本兼治、重在治本的策略，建立安全生產(chǎn)長效機制理論體系。8. 安全經(jīng)濟及安全管理理論。結(jié)合安全生產(chǎn)的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等方面的問題，研究安全生產(chǎn)的經(jīng)濟規(guī)律和宏觀調(diào)控機制理論，揭示國家政策與安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的基本規(guī)律；研究政府、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本原理和規(guī)律，建立適應(yīng)于安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理理論；研究安全統(tǒng)計學(xué)理論，指導(dǎo)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。（二）開展事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)研究針對生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過程中的災(zāi)變因素和危險源特性，開展事故隱患辨識與評價、監(jiān)測、控制及治理等關(guān)鍵技術(shù)研究，為消除重大事故隱患、遏制重特大事故奠定基礎(chǔ)。1. 事故隱患辨識與評價。針對高危行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過程中災(zāi)變因素的耦合作用，研究危險源辨識、定量風(fēng)險評價技術(shù)與方法，開發(fā)事故隱患診斷、鑒別、分級和分類技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，研究重大關(guān)鍵設(shè)備與設(shè)施的失效模式、失效準(zhǔn)則、剩余壽命預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)，研究開發(fā)個體生物特征識別、快速篩查與證實技術(shù)，提高事故隱患辨識與評價的科學(xué)性。2. 事故隱患監(jiān)測與控制。針對當(dāng)前煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和道路交通的災(zāi)變因素以及重大事故隱患特性，進行各種動態(tài)、連續(xù)監(jiān)測技術(shù)與裝備的研究開發(fā)，重點研究監(jiān)測、控制和管理為一體的綜合集成的煤礦瓦斯安全監(jiān)控技術(shù)，事故隱患申報、分級、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸過程的動態(tài)監(jiān)管技術(shù)，道路交通事故隱患監(jiān)測、診斷和控制技術(shù)，全方位無障礙危險源探測監(jiān)測、精確定位和信息獲取技術(shù)。3. 事故隱患治理。針對當(dāng)前煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和道路交通的重大事故隱患特性，研究開發(fā)事故隱患治理技術(shù)與裝備，重點研究開發(fā)礦山采掘、通風(fēng)、運輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備，尾礦庫危庫、險庫和病庫治理技術(shù)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備，道路交通事故隱患治理技術(shù)等，為事故隱患治理提供技術(shù)支撐和裝備保障。（三）開展重要安全科技攻關(guān)根據(jù)《規(guī)劃綱要》確定的安全生產(chǎn)科技重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題，組織科研力量，開展重大、重點科技項目聯(lián)合攻關(guān)，積極配合項目歸口管理部門，推進重大、重點科技項目的立項和組織實施。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合安全生產(chǎn)科技的實際需求，組織、篩選重點科技項目，積極爭取地方政府和企業(yè)的支持。按照《規(guī)劃綱要》提出的“重點研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動力性災(zāi)害等防控技術(shù)，開發(fā)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)裝備”優(yōu)先主題，優(yōu)先發(fā)展60個安全生產(chǎn)科技研究方向。重點開展煤礦重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)、危險化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)、大型油氣田及煤層氣開發(fā)安全保障技術(shù)、非煤礦山典型災(zāi)害預(yù)測控制關(guān)鍵技術(shù)、高危職業(yè)危害預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)及裝備、重大事故調(diào)查分析技術(shù)與裝備、關(guān)鍵裝備失效事故預(yù)防與控制技術(shù)等研究工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的重點突破，提高安全生產(chǎn)科技水平，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）做好科技示范和推廣應(yīng)用進一步鼓勵和支持應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu)和企業(yè)在行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)和成果推廣應(yīng)用過程中發(fā)揮骨干作用，建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，加強先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用。及時跟蹤安全科學(xué)技術(shù)的最新成果，引進、推廣和轉(zhuǎn)化先進適用的新技術(shù)和成果，并積極進行引進技術(shù)的消化、吸收、集成、再創(chuàng)新，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全技術(shù)成果。重點在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑、交通、公共安全等行業(yè)和領(lǐng)域選擇技術(shù)上成熟、先進、適用的100項重點科研成果組織推廣應(yīng)用。建立煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、礦山安全監(jiān)測及信息化、重大危險源監(jiān)控、交通運輸安全監(jiān)控、城市生命線安全、安全三峽、安全奧運、安全科普等8項安全技術(shù)示范工程，以點帶面，及時淘汰技術(shù)落后、安全保障程度低、存在重大事故隱患的技術(shù)裝備，提高作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的安全性，促進我國安全生產(chǎn)整體科技水平的提高。加強科技成果轉(zhuǎn)化工作，推動安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化。組織實施“安全生產(chǎn)勞動防護公益技術(shù)與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)”項目，重點開展煤礦瓦斯治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)信息化、功能性新材料、故障快速診斷、安全檢測技術(shù)與裝備、安全防護裝備和先進救援救助技術(shù)裝備等方面的科技成果轉(zhuǎn)化。（五）構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)社會力量共同從事安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，對現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進行調(diào)研、分析和全面清理，安排計劃，分清輕重緩急，開展對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、事故應(yīng)急救援、職業(yè)危害等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的制（修）訂工作。跟蹤國際現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動向，研究和推動我國安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向國際職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)靠攏。開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)研究，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。重點開展安全生產(chǎn)監(jiān)管模式與特征、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)指標(biāo)體系、安全生產(chǎn)信息化、事故預(yù)防與工傷保險相結(jié)合的機制等相關(guān)方面研究。（六）開展應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研發(fā)針對礦井瓦斯、突水、危險化學(xué)品泄漏、爆炸、重大火災(zāi)、重大交通事故、大電網(wǎng)事故等突發(fā)性災(zāi)害，開展事故災(zāi)難應(yīng)急搶險、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急信息共享與集成、人員定位和搜救等應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研究開發(fā)，增強應(yīng)急救援能力，并在相關(guān)領(lǐng)域和地方開展應(yīng)急救援技術(shù)推廣示范。四、保障條件和措施（一）整合安全生產(chǎn)科技資源吸引社會科技資源進入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，增強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用、市場在科技資源配置的基礎(chǔ)性作用、企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的主體作用、國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用、高等院校的生力軍作用和科技中介機構(gòu)的服務(wù)作用，逐步建立以企業(yè)為主體、市場為