“十一五”環(huán)衛(wèi)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-06-25 23:01 本頁面
【文章內容簡介】 稿）一、發(fā)展思路以循環(huán)經濟理論，科學發(fā)展觀和先進的規(guī)劃理念為指導，以上海建設國際化大都市發(fā)展戰(zhàn)略和松江總體綱要為依據(jù)，與《上海市固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃》內容相銜接。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經濟理論，緊扣松江新城現(xiàn)代化建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理，堅持廢棄物處理減量化、資源化、無害化原則；環(huán)衛(wèi)設施設置以人為本原則；環(huán)衛(wèi)建設與經濟發(fā)展相適應的原則；城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展的原則和技術的先進性與經濟的可行性相一致的原則；科學合理地編制松江區(qū)“十一五”環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃。二、環(huán)衛(wèi)發(fā)展現(xiàn)狀目前，松江區(qū)生活垃圾日產總量約為780t左右，新城、車墩、九亭、洞涇、泗涇、中山和松江工業(yè)園區(qū)、永豐街道的垃圾運往區(qū)填埋場衛(wèi)生填埋，無害化處置率為65%左右。其余各鎮(zhèn)的垃圾均就近簡易填埋、堆放，目前全區(qū)尚在使用的簡易生活垃圾堆場共10座，總面積約為218畝。 松江區(qū)生活垃圾收集設施現(xiàn)狀：公共垃圾房257座，垃圾壓縮站 14座（包括居民區(qū)）。特點是：目前全區(qū)的生活垃圾均已進入收集系統(tǒng)，農村的生活垃圾收集也已開始實施分類。但全區(qū)的收集設施仍以垃圾箱房為主，僅在新城、泗涇鎮(zhèn)設有少量小型壓縮收集站。全區(qū)共有公共廁所176座，倒糞站106座。松江區(qū)現(xiàn)有垃圾運輸車輛154輛。其中有掃路車8輛，清洗車4輛，灑水車4輛?，F(xiàn)有密閉式糞便收運車14輛。全區(qū)目前還未形成高速、經濟、有效的生活垃圾運輸系統(tǒng)，農村地區(qū)尚有少量的拖拉機和普通卡車作為生活垃圾的運輸車輛。根據(jù)全區(qū)糞便收集模式及糞便納管處置的綜合情況，目前，全區(qū)糞便清運量為139噸，主要為松江新城和各鎮(zhèn)區(qū)的糞便。目前松江區(qū)的建筑垃圾和渣土的處置已開始實行申報管理，其中大部分被用于農村、集鎮(zhèn)低洼地或建筑工地回填。全區(qū)在賣花橋填埋場附近有一座臨時渣土堆場，占地面積11畝，主要為新城服務。全區(qū)餐廚垃圾的日產量約為30t左右，已采取源頭申報、上門收集、專項運輸、生化處理的方式。區(qū)內建有一座餐廚垃圾處理廠，日處理量為20t。目前松江區(qū)大件垃圾、電子垃圾等基本由市場自行消納解決。有毒有害垃圾（廢電池、一次性塑料飯盒、燈管等）收集后送市統(tǒng)一處置。工業(yè)垃圾有環(huán)保局負責管理。全區(qū)現(xiàn)有基層環(huán)衛(wèi)工人作息場所6座，均在新城，老城區(qū)4座，其中1座為暫時租借；新城1座；環(huán)衛(wèi)水上碼頭1座。三、發(fā)展預測（一）人口預測2003年末，全區(qū)共有人口約83萬（包括流動人口），根據(jù)區(qū)規(guī)劃綱要預測，全區(qū)及各片區(qū)規(guī)劃末期（2010年）人口總量約為100萬人，具體分布如下： 功能片區(qū)人口數(shù)（萬人）新城主城經濟密集區(qū)旅游度假區(qū)工業(yè)園區(qū)高科技園區(qū)南部農業(yè)片區(qū)合計（二）垃圾分類和預測生活垃圾的分類垃圾按產生源頭和處置途徑綜合分類，分為：生活垃圾（包括居民生活垃圾、集貿垃圾、企事業(yè)生活垃圾、商業(yè)垃圾、道路垃圾、水域垃圾）、大件垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等。生活垃圾的性質城市生活垃圾組成成分受區(qū)域社會經濟發(fā)展水平、城市化程度、居民消費水平和習性等諸多因素影響，據(jù)此預測松江區(qū)生活垃圾組成成分在規(guī)劃期內將發(fā)生很大變化。具體預測結果如下： 單位：%（濕基）年份紙類塑料竹木布類廚余、果類金屬玻璃其他2005 2007 2010 2020 注：數(shù)據(jù)主要來源：市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局科研項目《上海市生活垃圾綜合處理模式研究》（2004年1月）。根據(jù)上海市環(huán)科院測定的上海市生活垃圾平均低位熱值研究表明，城市生活垃圾的低位熱值與人均GDP水平有較密切的正相關關系。據(jù)此分析1993年至2002年上海市城市生活垃圾的低位熱值與人均GDP關系如下：y= 309+137lnxX上海市人均年度GDP水平，元；Y上海市生活垃圾低位熱值，kcal/kg。相關系數(shù)R=。根據(jù)上述規(guī)律，結合松江區(qū)各規(guī)劃期的GDP預測，松江區(qū)各規(guī)劃期的生活垃圾低位熱值如下：規(guī)劃期200520072010低位熱值 kcal/kg113511651213生活垃圾的產生量和處置量預測根據(jù)松江區(qū)的實際情況。預測人均生活垃圾日產量的變化趨勢為：規(guī)劃近期將保持2%的增長率；中期隨著各項技術和管理措施的完善，增長率降為1%；2010年后隨著居民生活方式趨于穩(wěn)定，人均生活垃圾日產量將實現(xiàn)“零增長”。生活垃圾日產生總量預測：規(guī)劃期200520072010總人口 萬人8894100產生量 t/d8849771100運輸量 t/d8209101010注：運輸量為除去源頭分類收集后的垃圾量。 規(guī)劃期內各鎮(zhèn)域生活垃圾日產量預： 單位：t/d序功能片區(qū)鎮(zhèn)域名2005200720101新城主城區(qū)新城2經濟 密集片區(qū)泗涇鎮(zhèn)3洞涇鎮(zhèn)4九亭鎮(zhèn)5新橋鎮(zhèn)小計序功能片區(qū)鎮(zhèn)域名2005200720106旅游度假區(qū)佘山鎮(zhèn)7農業(yè)園區(qū)泖港鎮(zhèn)8葉榭鎮(zhèn)9新浜鎮(zhèn)10石湖蕩鎮(zhèn)小計11科技園區(qū)小昆山鎮(zhèn)12工業(yè)園區(qū)車墩鎮(zhèn)合計8849771097四、規(guī)劃主要目標到“十一五”期末，建成與區(qū)域社會經濟發(fā)展相適應的科學合理的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)、固體廢棄物收集運輸處置設施設備系統(tǒng)、城市道路機械化保潔系統(tǒng)、城市公共環(huán)境設施設置系統(tǒng)和區(qū)域環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)等。力爭做到環(huán)境衛(wèi)生管理、設施設備建設、作業(yè)服務整體水平在上海市郊區(qū)中處于領先地位。具體規(guī)劃目標（2010年）新建松江區(qū)生活垃圾綜合處置廠，處理規(guī)模1000噸/天。生活垃圾分類收集率：（松江城區(qū)、中心鎮(zhèn)）：80﹪；（一般鎮(zhèn)）：50﹪；壓縮收集率： 80﹪；生活垃圾無害化處理率：100﹪；生活垃圾密閉化運輸率：10
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