“十一五”環(huán)衛(wèi)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-06-25 23:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稿）一、發(fā)展思路以循環(huán)經(jīng)濟理論，科學(xué)發(fā)展觀和先進的規(guī)劃理念為指導(dǎo)，以上海建設(shè)國際化大都市發(fā)展戰(zhàn)略和松江總體綱要為依據(jù)，與《上海市固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容相銜接。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟理論，緊扣松江新城現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，堅持廢棄物處理減量化、資源化、無害化原則；環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置以人為本原則；環(huán)衛(wèi)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則；城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展的原則和技術(shù)的先進性與經(jīng)濟的可行性相一致的原則；科學(xué)合理地編制松江區(qū)“十一五”環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃。二、環(huán)衛(wèi)發(fā)展現(xiàn)狀目前，松江區(qū)生活垃圾日產(chǎn)總量約為780t左右，新城、車墩、九亭、洞涇、泗涇、中山和松江工業(yè)園區(qū)、永豐街道的垃圾運往區(qū)填埋場衛(wèi)生填埋，無害化處置率為65%左右。其余各鎮(zhèn)的垃圾均就近簡易填埋、堆放，目前全區(qū)尚在使用的簡易生活垃圾堆場共10座，總面積約為218畝。 松江區(qū)生活垃圾收集設(shè)施現(xiàn)狀：公共垃圾房257座，垃圾壓縮站 14座（包括居民區(qū)）。特點是：目前全區(qū)的生活垃圾均已進入收集系統(tǒng)，農(nóng)村的生活垃圾收集也已開始實施分類。但全區(qū)的收集設(shè)施仍以垃圾箱房為主，僅在新城、泗涇鎮(zhèn)設(shè)有少量小型壓縮收集站。全區(qū)共有公共廁所176座，倒糞站106座。松江區(qū)現(xiàn)有垃圾運輸車輛154輛。其中有掃路車8輛，清洗車4輛，灑水車4輛?，F(xiàn)有密閉式糞便收運車14輛。全區(qū)目前還未形成高速、經(jīng)濟、有效的生活垃圾運輸系統(tǒng)，農(nóng)村地區(qū)尚有少量的拖拉機和普通卡車作為生活垃圾的運輸車輛。根據(jù)全區(qū)糞便收集模式及糞便納管處置的綜合情況，目前，全區(qū)糞便清運量為139噸，主要為松江新城和各鎮(zhèn)區(qū)的糞便。目前松江區(qū)的建筑垃圾和渣土的處置已開始實行申報管理，其中大部分被用于農(nóng)村、集鎮(zhèn)低洼地或建筑工地回填。全區(qū)在賣花橋填埋場附近有一座臨時渣土堆場，占地面積11畝，主要為新城服務(wù)。全區(qū)餐廚垃圾的日產(chǎn)量約為30t左右，已采取源頭申報、上門收集、專項運輸、生化處理的方式。區(qū)內(nèi)建有一座餐廚垃圾處理廠，日處理量為20t。目前松江區(qū)大件垃圾、電子垃圾等基本由市場自行消納解決。有毒有害垃圾（廢電池、一次性塑料飯盒、燈管等）收集后送市統(tǒng)一處置。工業(yè)垃圾有環(huán)保局負責(zé)管理。全區(qū)現(xiàn)有基層環(huán)衛(wèi)工人作息場所6座，均在新城，老城區(qū)4座，其中1座為暫時租借；新城1座；環(huán)衛(wèi)水上碼頭1座。三、發(fā)展預(yù)測（一）人口預(yù)測2003年末，全區(qū)共有人口約83萬（包括流動人口），根據(jù)區(qū)規(guī)劃綱要預(yù)測，全區(qū)及各片區(qū)規(guī)劃末期（2010年）人口總量約為100萬人，具體分布如下： 功能片區(qū)人口數(shù)（萬人）新城主城經(jīng)濟密集區(qū)旅游度假區(qū)工業(yè)園區(qū)高科技園區(qū)南部農(nóng)業(yè)片區(qū)合計（二）垃圾分類和預(yù)測生活垃圾的分類垃圾按產(chǎn)生源頭和處置途徑綜合分類，分為：生活垃圾（包括居民生活垃圾、集貿(mào)垃圾、企事業(yè)生活垃圾、商業(yè)垃圾、道路垃圾、水域垃圾）、大件垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等。生活垃圾的性質(zhì)城市生活垃圾組成成分受區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化程度、居民消費水平和習(xí)性等諸多因素影響，據(jù)此預(yù)測松江區(qū)生活垃圾組成成分在規(guī)劃期內(nèi)將發(fā)生很大變化。具體預(yù)測結(jié)果如下： 單位：%（濕基）年份紙類塑料竹木布類廚余、果類金屬玻璃其他2005 2007 2010 2020 注：數(shù)據(jù)主要來源：市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局科研項目《上海市生活垃圾綜合處理模式研究》（2004年1月）。根據(jù)上海市環(huán)科院測定的上海市生活垃圾平均低位熱值研究表明，城市生活垃圾的低位熱值與人均GDP水平有較密切的正相關(guān)關(guān)系。據(jù)此分析1993年至2002年上海市城市生活垃圾的低位熱值與人均GDP關(guān)系如下：y= 309+137lnxX上海市人均年度GDP水平，元；Y上海市生活垃圾低位熱值，kcal/kg。相關(guān)系數(shù)R=。根據(jù)上述規(guī)律，結(jié)合松江區(qū)各規(guī)劃期的GDP預(yù)測，松江區(qū)各規(guī)劃期的生活垃圾低位熱值如下：規(guī)劃期200520072010低位熱值 kcal/kg113511651213生活垃圾的產(chǎn)生量和處置量預(yù)測根據(jù)松江區(qū)的實際情況。預(yù)測人均生活垃圾日產(chǎn)量的變化趨勢為：規(guī)劃近期將保持2%的增長率；中期隨著各項技術(shù)和管理措施的完善，增長率降為1%；2010年后隨著居民生活方式趨于穩(wěn)定，人均生活垃圾日產(chǎn)量將實現(xiàn)“零增長”。生活垃圾日產(chǎn)生總量預(yù)測：規(guī)劃期200520072010總?cè)丝? 萬人8894100產(chǎn)生量 t/d8849771100運輸量 t/d8209101010注：運輸量為除去源頭分類收集后的垃圾量。 規(guī)劃期內(nèi)各鎮(zhèn)域生活垃圾日產(chǎn)量預(yù)： 單位：t/d序功能片區(qū)鎮(zhèn)域名2005200720101新城主城區(qū)新城2經(jīng)濟 密集片區(qū)泗涇鎮(zhèn)3洞涇鎮(zhèn)4九亭鎮(zhèn)5新橋鎮(zhèn)小計序功能片區(qū)鎮(zhèn)域名2005200720106旅游度假區(qū)佘山鎮(zhèn)7農(nóng)業(yè)園區(qū)泖港鎮(zhèn)8葉榭鎮(zhèn)9新浜鎮(zhèn)10石湖蕩鎮(zhèn)小計11科技園區(qū)小昆山鎮(zhèn)12工業(yè)園區(qū)車墩鎮(zhèn)合計8849771097四、規(guī)劃主要目標到“十一五”期末，建成與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)格化系統(tǒng)、固體廢棄物收集運輸處置設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)、城市道路機械化保潔系統(tǒng)、城市公共環(huán)境設(shè)施設(shè)置系統(tǒng)和區(qū)域環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)等。力爭做到環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、作業(yè)服務(wù)整體水平在上海市郊區(qū)中處于領(lǐng)先地位。具體規(guī)劃目標（2010年）新建松江區(qū)生活垃圾綜合處置廠，處理規(guī)模1000噸/天。生活垃圾分類收集率：（松江城區(qū)、中心鎮(zhèn)）：80﹪；（一般鎮(zhèn)）：50﹪；壓縮收集率： 80﹪；生活垃圾無害化處理率：100﹪；生活垃圾密閉化運輸率：10
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