某旅游事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-28 22:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ①名品、精品提升戰(zhàn)略將中衛(wèi)市具有壟斷性優(yōu)勢(shì)的資源，提升品牌、集中全力開發(fā)建設(shè)，構(gòu)成精品推入市場(chǎng)。如“大漠孤煙、長(zhǎng)河落日、長(zhǎng)城烽火、絲綢之路”、“中華民族的精神家園” 、“中國(guó)長(zhǎng)城故鄉(xiāng)”、“全球人地關(guān)系教育基地”等代表中衛(wèi)的旅游資源進(jìn)行深加工，努力打造世界級(jí)和國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)品。②推陳出新，以老帶新今后除了完善沙坡頭這一主打品牌外，應(yīng)培植新的生長(zhǎng)點(diǎn)，豐富旅游產(chǎn)品類型，以增加綜合吸引力，滿足多樣化需求，吸引更多的回頭客。進(jìn)一步搞好沙漠探險(xiǎn)、黃河漂流、回鄉(xiāng)風(fēng)情、中國(guó)枸杞之鄉(xiāng)及其生態(tài)旅游產(chǎn)品、觀光度假產(chǎn)品和城郊游憩、民俗旅游、會(huì)議旅游等產(chǎn)品的開發(fā)，豐富中衛(wèi)的旅游產(chǎn)品譜。2）旅游促銷策略——重點(diǎn)營(yíng)銷，有的放矢在重點(diǎn)客源地、重要細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性地重點(diǎn)營(yíng)銷。對(duì)區(qū)內(nèi)及區(qū)外周邊而言，銀川、吳忠、蘭州、西安作為一級(jí)重要營(yíng)銷對(duì)象；鄭州、洛陽(yáng)、白銀、金昌等作為二級(jí)重要市場(chǎng)；其產(chǎn)品除了對(duì)原有產(chǎn)品的提升和優(yōu)化之外，應(yīng)開發(fā)對(duì)本類市場(chǎng)有較大的吸引力的休閑度假產(chǎn)品。3）營(yíng)銷渠道多樣化，多種媒體相結(jié)合，共同打造“中衛(wèi)旅游品牌”。（五）、旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃旅行社 1）、旅行社行業(yè)發(fā)展的基本方針中衛(wèi)市旅行社業(yè)發(fā)展的基本方針是：增加數(shù)量、提升素質(zhì)、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化重組、培育品牌和規(guī)范運(yùn)作。以建立現(xiàn)代旅游企業(yè)制度為工作重點(diǎn)，大力發(fā)展當(dāng)?shù)芈眯猩?，增?qiáng)全市旅行社的產(chǎn)品開發(fā)與銷售能力，充分發(fā)揮旅行社業(yè)的中介和帶動(dòng)作用；在全市形成既能經(jīng)營(yíng)國(guó)際業(yè)務(wù)，又能經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，不僅能經(jīng)營(yíng)外聯(lián)團(tuán)隊(duì)，而且能經(jīng)營(yíng)自聯(lián)團(tuán)隊(duì)的旅行社體系。2）、旅行社行業(yè)發(fā)展的基本要點(diǎn)①多種所有制并存 要按照現(xiàn)代企業(yè)制度明確投資者的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)，使企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，提高企業(yè)的活力和經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)于本地小型旅行社，可以員工持股、經(jīng)理層持股等多種改制途徑，廣泛吸納民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。②引進(jìn)國(guó)家級(jí)大旅行社抓住各大旅行社正在實(shí)施擴(kuò)張策略的契機(jī)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)大社在中衛(wèi)市設(shè)立分社，以將區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品納入其經(jīng)銷線路中，從而增加全市游客數(shù)量和總收入。③組建綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)培育一個(gè)以骨干旅行社為主體、具有品牌優(yōu)勢(shì)、開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的旅行社企業(yè)集團(tuán)，兼營(yíng)住宿餐飲、交通運(yùn)輸、商店娛樂(lè)，成為綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)，組建具有強(qiáng)大吸引力的旅行社航空母艦。 旅游飯店中衛(wèi)市旅游飯店發(fā)展的基本方針：總量控制、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革體制、提高質(zhì)量。全市旅游住宿業(yè)以客源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大改革、發(fā)展力度，合理調(diào)控飯店總量，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，形成功能俱全、布局合理、管理上乘、服務(wù)一流、高中低檔結(jié)合并與國(guó)際接軌的旅游住宿接待體系。1）建立現(xiàn)代企業(yè)制度與其經(jīng)營(yíng)管理者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善所有者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、監(jiān)督者相互制衡的機(jī)制，以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。2）組建旅游飯店集團(tuán)首先要培育地區(qū)旅游業(yè)的“龍頭”企業(yè)，然后在其標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和品牌戰(zhàn)略成功的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式的資產(chǎn)重組和資源整合，以資產(chǎn)為紐帶組建地區(qū)性飯店集團(tuán)，并通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、管理合同、聯(lián)號(hào)飯店等形式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的迅速擴(kuò)張。 3）引進(jìn)外資建旅游飯店新世紀(jì)伊始，中國(guó)加入了世貿(mào)組織，旅游業(yè)要全面與國(guó)際接軌，更要積極引進(jìn)外資建飯店，以便積累經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才。明確飯店的市場(chǎng)定位，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化，創(chuàng)造投資環(huán)境，引入外資，推動(dòng)飯店經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化。近期內(nèi)，可控制新建高檔飯店，主要完善、提升已有高檔飯店的管理與服務(wù)水平；重點(diǎn)發(fā)展適合一般商務(wù)會(huì)議客人和城鎮(zhèn)居民休閑度假的中檔住宿設(shè)施，尤其是適合家庭休閑度假的一、二星級(jí)和準(zhǔn)星級(jí)住宿設(shè)施。全市高、中、低檔住宿設(shè)施的比例大致控制在：：：6；：4：；遠(yuǎn)期為1：4：5。旅游餐飲1）建立多樣化多層次的餐飲設(shè)施從餐廳類別看，應(yīng)配備漢餐廳與清真餐廳；從消費(fèi)檔次和服務(wù)方式看，應(yīng)有豪華餐廳、風(fēng)味餐廳、大眾化快餐店及經(jīng)濟(jì)食堂。從布局形式上既要有賓館飯店的內(nèi)設(shè)餐廳，還應(yīng)在城區(qū)鼓樓西側(cè)的商業(yè)南街設(shè)旅游餐飲步行街，在海原和中寧縣城設(shè)立餐飲街，在游客中心和景區(qū)、景點(diǎn)布局風(fēng)味小吃店（點(diǎn)），使餐飲不僅能夠滿足游客飲食需求，而且成為旅游城市和旅游景區(qū)一條亮麗的風(fēng)景線。2）風(fēng)味特色餐飲繼承和發(fā)展中衛(wèi)餐飲文化，按傳統(tǒng)風(fēng)味小吃中的七個(gè)大類進(jìn)行不同的搭配，推出具有不同側(cè)重的各類宴席，從而開創(chuàng)中衛(wèi)特色飲食宴席。3）旅游套餐中衛(wèi)小吃本來(lái)就是在為滿足廣大農(nóng)牧民和客商的需要而產(chǎn)生的，因此具有制作簡(jiǎn)單快捷、適應(yīng)性廣等特點(diǎn)，特別符合現(xiàn)代快餐的基本特點(diǎn)，可根據(jù)這一特點(diǎn)，以“沙坡頭”為品牌，制作花樣繁多、美味可口，適應(yīng)大多數(shù)游客口味的旅游套餐。在推出套餐的過(guò)程中要注意豎立自己的品牌，以便于實(shí)施連鎖制和車間化生產(chǎn)，更便于宣傳和管理。4）旅游餐飲劇場(chǎng)隨著散客和團(tuán)隊(duì)旅游者的日漸增多，餐飲業(yè)的發(fā)展要走多層次化的消費(fèi)道路，即有不同檔次、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的飲食場(chǎng)所，又能保證消費(fèi)層次高的客源要求，在中衛(wèi)城區(qū)建立1—2家邊欣賞文藝演出、邊品嘗地方風(fēng)味餐飲，格調(diào)高雅，服務(wù)上乘的旅游餐飲劇場(chǎng)，成為吸引游客過(guò)夜、提高經(jīng)濟(jì)收益的重要環(huán)節(jié)。5）城區(qū)風(fēng)味小吃一條街大力發(fā)展地方風(fēng)味小吃，豐富旅游快餐品種，在旅游飯店合理布局的基礎(chǔ)上，在鼓樓西部的商業(yè)南街建設(shè)旅游餐飲步行街，使飲食文化成為旅游活動(dòng)的組成部分，甚至成為具有一定吸引力的旅游資源。特色餐飲是旅游飯店業(yè)務(wù)的延伸和擴(kuò)展，應(yīng)大力發(fā)展。6）海原縣城回民小吃一條街在海原縣城中心廣場(chǎng)附近選一條街發(fā)展回民風(fēng)味餐飲?；孛耧嬍秤昧吓c制作方法獨(dú)具特色，使其別具風(fēng)味。如面食類有油餅、馓子、爐饃、干糧饃、羊肉臊子面等，肉類有清煮羊羔肉、碗蒸羊羔肉等，米飯類有豆面馓飯等。此外，還有在節(jié)日或慶典中待客的油香、馓子、燴菜等，均可在此條街上提供給游客。7）景區(qū)餐飲管理景區(qū)餐飲的方向是發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、衛(wèi)生可口的旅游套餐，控制景區(qū)的餐館數(shù)量。套餐制作實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，車間化生產(chǎn)，在景區(qū)外批量制成半成品運(yùn)進(jìn)景區(qū)，定點(diǎn)銷售，即地回收快餐盒，盡量減少因餐飲引起的環(huán)境污染。景區(qū)內(nèi)僅保留少量高價(jià)優(yōu)質(zhì)、體現(xiàn)中衛(wèi)文化的高雅餐廳，接待貴賓和高消費(fèi)游客。旅游娛樂(lè)1）規(guī)劃目標(biāo)中衛(wèi)市區(qū)要建成1—2處綜合性文化娛樂(lè)場(chǎng)所，并且在游客主要停留地區(qū)都能有地方文化娛樂(lè)項(xiàng)目。娛樂(lè)活動(dòng)要有游人直接參與，一是娛樂(lè)活動(dòng)本身風(fēng)格應(yīng)積極向上，二是各類設(shè)施要安全
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