【文章內(nèi)容簡介】 和統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立質(zhì)量 — 15— 評定制度，定期對施工質(zhì)量進(jìn)行評定。 作業(yè)班組編制施工計劃時制訂詳細(xì)的質(zhì)量保證措施，質(zhì)量保證措施不完善或沒有落實的立即停工整頓，整改達(dá)到要求后再繼續(xù)施工。 嚴(yán)格施工紀(jì)律，質(zhì)量責(zé)任明確，落實到人，層層把好工序質(zhì)量關(guān)，上道工序不合格嚴(yán)禁進(jìn)行下道工序的施工。 項目部對構(gòu)成工程主體的材料、半成品供貨商進(jìn)行資格評價并將評價報告報監(jiān)理工程師審查認(rèn)可。 各工程部應(yīng)嚴(yán)把生產(chǎn)物資供應(yīng)質(zhì)量關(guān)，不合格物資嚴(yán)禁使用于本工程，試驗、質(zhì)檢人員相互 配合，做好施工生產(chǎn)的過程質(zhì)量控制。 各作業(yè)班組配齊測量、試驗人員和設(shè)備，制訂相應(yīng)的工作計劃和程序。建立完整的測試、檢查、試驗等記錄，做好全面施工質(zhì)量記錄。 各作業(yè)班組應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)工程質(zhì)量檢驗資料的簽證、整理、收集，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量月報，每月 25 前上報項目部匯總。 推行全面質(zhì)量管理。根據(jù)工程特點和工序工藝要求，各作業(yè)班組成立相應(yīng)的 QC 小組，制訂相應(yīng)的分項質(zhì)量管理目標(biāo)，開展 QC 活動，進(jìn)行工藝、技術(shù)攻關(guān)活動。并將 QC 小組的有關(guān)資料上報項目部。 各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行測量三級復(fù) 核制度，關(guān)鍵工序作業(yè)班組負(fù)責(zé)人要參與復(fù)核，測量人員由項目部根據(jù)資源調(diào)配各作業(yè)班組互相支援，施工量測按照規(guī)定的項目和頻率進(jìn)行，在出現(xiàn)異常時按規(guī)定及時通知項目部。 各作業(yè)班組負(fù)責(zé)竣工資料的原始資料的簽認(rèn)和積累。每個單元工程必須當(dāng)月進(jìn)行驗工，每個分部、單位工程完工一個月內(nèi)要完成竣工交驗。 各作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)本制度制定實施細(xì)則，切實做好質(zhì)量工作，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。 安全保證體系 組織體系：項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)全項目的安全生產(chǎn)管理工作。各作業(yè)班組應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊各級安全檢查人員，負(fù)責(zé) 施工現(xiàn)場安全工作，形成安全生產(chǎn)的組織保障體系。 實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求制度健全、職責(zé)明確，實行全員、全過程、全方位 — 16— 抓安全，切實做到人人重視安全，人人抓安全 。 安全保證制度 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查工作程序，認(rèn)真檢查、落實各項檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除安全隱患。 各作業(yè)班組應(yīng)根據(jù)合同和技術(shù)要求，合理規(guī)劃、布置施工場地，落實施作業(yè)班組域的各種安全防范措施。 各作業(yè)班組根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定施工作業(yè)區(qū)、機(jī)械設(shè)備及電力安全、易燃、易爆品及消防、防汛等各項安全生產(chǎn)制 度，完善各種施工安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)宣傳教育，認(rèn)真組織落實。 新上崗 (轉(zhuǎn) )崗工人必須進(jìn)行三級安全教育 ,并記錄簽名 , 從事爆破、焊接、電氣、高空、起重、壓力容器等特殊工種作業(yè)人員、各種機(jī)械操作人員及機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T必須經(jīng)作業(yè)班組專業(yè)培訓(xùn)和考試，合格后報項目部審查批準(zhǔn)后方可獨立上崗操作。 各作業(yè)班組安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備、電力、鉆爆等操作規(guī)程監(jiān)督；加強(qiáng)易燃、易爆品、防汛管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格公司規(guī)章制度的落實。作業(yè)班組安全員負(fù)責(zé)日常安全巡查，盯住關(guān)鍵作業(yè)部 位，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全故隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮，及時糾正不規(guī)范操作，全面清除安全隱患。 各作業(yè)班組應(yīng)制定安全生產(chǎn)紀(jì)律，明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任人，各級安全監(jiān)督人員切實負(fù)責(zé)，大膽管理，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作。 各作業(yè)班組認(rèn)真組織開展安全學(xué)習(xí)活動，編制安全手冊，使工人全面了解掌握安全知識，增強(qiáng)工人的自我防范意識，避免安全事故的發(fā)生。 各作業(yè)班組應(yīng)加強(qiáng)防雷電、防火、防洪教育，建立防洪組織，配備消防設(shè)施，制定措施和管理制度，并落到實處。杜絕雷電、火災(zāi)、洪災(zāi)事故的發(fā)生。 各 作業(yè)班組應(yīng)加強(qiáng)安全宣傳力度，做到施工現(xiàn)場和生活區(qū)各種安全標(biāo)示牌懸掛標(biāo)準(zhǔn)、齊全，宣傳標(biāo)語突出鮮明。 作業(yè)班組安檢室負(fù)責(zé)日常安全檢查記錄及各種有關(guān)生產(chǎn)安全資料的收集整理，并在每月 25 日前將工程安全月報上報項目部。 — 17— 文明施工工地建設(shè) 在項目部和作業(yè)班組文明施工管理小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，認(rèn)真規(guī)劃文明施工現(xiàn)場責(zé)任區(qū)、落實各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人，制定切實可行的規(guī)章制度，保證文明施工現(xiàn)場管理制度化。 在編制實施性施工組織設(shè)計時，把文明施工列為主要內(nèi)容之一，制定出以“方便群眾生活，有利生產(chǎn)發(fā)展，維 護(hù)場地整潔和環(huán)境衛(wèi)生”為宗旨的文明施工措施。 為樹立股份公司的良好形象，各作業(yè)班組必須按照項目部的統(tǒng)一安排要求，來部署開展文明施工工作。 各作業(yè)班組在進(jìn)行現(xiàn)場整體規(guī)劃時，要按照雇主及主管部門的指示要求，并認(rèn)真聽取駐地工程師的建議，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，做到場地內(nèi)各區(qū)域協(xié)調(diào)有序，互不干擾，達(dá)到視覺上的最佳效果。 各作業(yè)班組應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃洞外、洞內(nèi)運(yùn)輸線路，切實做好交通組織工作，各運(yùn)輸線路保證安全、暢通無阻，緊密連接場地內(nèi)各區(qū)域。場地內(nèi)各種標(biāo)志、標(biāo)牌必須按標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)齊全。 施工現(xiàn)場各種材 料堆碼整齊，標(biāo)識齊全；機(jī)械設(shè)備停放整齊有序。 施工現(xiàn)場要做到現(xiàn)場工廠化，管理規(guī)范化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，整個施工現(xiàn)場銜接緊密，有序生產(chǎn)。 各作業(yè)班組應(yīng)加強(qiáng)施工人員的思想教育，提高企業(yè)員工的素質(zhì)水平，樹立企業(yè)良好的精神面貌，反映企業(yè)蓬勃的活力。 項目部及各作業(yè)班組定期與不定期檢查文明施工措施落實情況，組織班組開展“創(chuàng)文明班組”競賽活動，經(jīng)常征求建設(shè)單位和施工監(jiān)理對文明施工的批評意見，及時采取整改措施，切實搞好文明施工。 項目部安全、質(zhì)量和文明施工管理委員會，在每月的 23 日對各作業(yè)班組的安全 、質(zhì)量和文明施工作一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)整改通知書，并責(zé)令限期整改，同時上報股份公司。 — 18— 五、成本管理（成本控制、資金及財務(wù)管理） 臨高縣博厚鎮(zhèn)龍波灣片區(qū)項目 要實現(xiàn)成本目標(biāo)，須要對施工進(jìn)度、材料等進(jìn)行有效的規(guī)劃，這是保障工程順利進(jìn)行的重要前提；為此制定寧武高速公路 A5 標(biāo)項目成本管理辦法。本辦法采取項目成本總體控制，責(zé)任成本分級負(fù)責(zé)，以行政協(xié)調(diào)的管理模式進(jìn)行管理。 項目成本責(zé)任區(qū)劃分 施工期階段：對項目的開展做好規(guī)劃，定制好施工組織方案，對施工展開來的各項預(yù)算有一個規(guī)劃等。 成本 管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 項目部成立以項目經(jīng)理為組長，總工為副組長，項目部部門主管，作業(yè)班組經(jīng)理成員的項目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目成本的總體控制與管理，監(jiān)督作業(yè)班組責(zé)任成本的管理和實施。 責(zé)任成本單位的主要責(zé)任 作業(yè)班組的主要責(zé)任是控制現(xiàn)場物資消耗、機(jī)械使用成本、工資發(fā)放、業(yè)務(wù)性費用支出 （差旅費、招待費用）等生產(chǎn)性費用的控制。 物資部 負(fù)責(zé)項目的物資供應(yīng)與管理工作。 甲供料按業(yè)主供應(yīng)價，甲控材料及火工品按暫定價轉(zhuǎn)作業(yè)班組；油料及無報價單價的Ⅱ、Ⅲ項料按當(dāng)?shù)禺?dāng)時市場 單價轉(zhuǎn)作業(yè)班組；周轉(zhuǎn)料屬于股份公司的按股份公司管理辦法執(zhí)行，屬于子公司的按子公司管理辦法執(zhí)行；應(yīng)該加收的業(yè)務(wù)費用按股份公司有關(guān)管理規(guī)定提取轉(zhuǎn)作業(yè)班組。（有月計劃的材料按此辦法執(zhí)行，不再轉(zhuǎn)運(yùn)費等，由個人責(zé)任原因引起的超計劃采購要向作業(yè)班組轉(zhuǎn)運(yùn)輸費用。） 由 條形成的價差由項目部控制使用，由設(shè)物部和財務(wù)部共同管理。該費用項目部測算后制訂出專項管理辦法另行發(fā)文執(zhí)行。 項目部 項目部的費用按股份公司管理辦法進(jìn)行控制和單獨核算。 業(yè)主獎勵用于項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、勞動競賽 等方面考核評比兌現(xiàn)。 試驗經(jīng)費由項目部測算以后，?？顚Ｓ?。 — 19— 建立專項施工措施費，用于專項設(shè)備使用、抽水、通風(fēng)及冬季防寒費用補(bǔ)貼。專項設(shè)備的使用和那個作業(yè)班組需要投入特種設(shè)備，由項目部決定，具體辦法另行制定。 成本控制指導(dǎo)意見 各責(zé)任單位成立成本管理小組，系統(tǒng)地、定期地進(jìn)行成本狀況分析控制，工程前期按日控制、旬分析的辦法、正常后按月分析過程中加強(qiáng)控制的辦法。 在成本管理上宜采取按分部工程分區(qū)分級進(jìn)行控制管理的辦法。如：在責(zé)任成本管理上，應(yīng)分機(jī)使費、物資消耗、工費、財務(wù)費 用四個責(zé)任區(qū)管理，單項費用宜再采取分級控制的辦法。 機(jī)使費應(yīng)將大修折舊等固定費用與配件、油料、修理材料等消耗成本分開的前提下，層層分解，形成單位領(lǐng)導(dǎo)、分隊、班組分級控制考核的辦法進(jìn)行。 物資管理應(yīng)將甲供料、甲控料等有合同單價并構(gòu)成工程實體的材料與周轉(zhuǎn)料，Ⅱ、Ⅲ項料分類管理。構(gòu)成工程實體的材料與周轉(zhuǎn)料的管理控制在作業(yè)班組領(lǐng)導(dǎo)、工程部、物設(shè)部，重點在方案設(shè)計與優(yōu)化、工藝水平提高、新技術(shù)的采用、現(xiàn)場組織與控制；Ⅱ、Ⅲ項料消耗控制在單位領(lǐng)導(dǎo)和物設(shè)部、分隊班組，重點在分級控制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工藝的研 究、革新，提高施工能力。 工費控制應(yīng)建立在完成工程產(chǎn)值基礎(chǔ)上，按公司承包辦法執(zhí)行，實施過程中應(yīng)以豐補(bǔ)欠，留有余地。 財務(wù)費用控制，應(yīng)按月分析，按季總量控制的辦法，及時報銷制度、分析控制財務(wù)費用支出，方法上應(yīng)對資源配備、差旅費、招待費等財務(wù)費用控制點作分析、判斷、決策。 建立健全信息反應(yīng)機(jī)制，及時反應(yīng)現(xiàn)場消耗情況。如：日報、旬報、月報制度。 對構(gòu)成工程實體的材料、主要消耗材料、周轉(zhuǎn)料在控制管理時，應(yīng)首先從方案、配合比抓起，對工藝、現(xiàn)場組織進(jìn)行優(yōu)化，分解施工全過程并分別進(jìn)行過 程控制管理。 對Ⅱ、Ⅲ項料的控制應(yīng)在定額建立的基礎(chǔ)上進(jìn)行限額、定額、總額考核等多種形式控制Ⅱ、Ⅲ項料消耗的總額控制。 配件消耗控制應(yīng)在工藝革新，現(xiàn)場管理加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，作好人員素質(zhì)提 — 20— 高等工作，合理使用、管理機(jī)械。 做好勞務(wù)工的使用和管理，宜采取作業(yè)班組和分隊兩級控制管理。 堅持重大施工方案集體研究、科學(xué)決策、合理組織、嚴(yán)格管理來提高工效，避免不當(dāng)?shù)母C工、返工和浪費。 堅持對施工成本影響較大的環(huán)節(jié)積極采用新技術(shù)、新工藝，進(jìn)行科研攻關(guān)，技術(shù)改新并加強(qiáng)管理。 根據(jù)成 本的需要，不斷進(jìn)行職工教育、培訓(xùn)、單位間的交流、成本管理宣傳，管理重點調(diào)整來確保成本管理的有效性。 不斷深入成本管理的基層，解決成本管理中的實際問題，提高成本管理和決策的水平。 資金管理 資金撥付的原則 項目部負(fù)責(zé)上繳工程稅金和保險。 項目部負(fù)責(zé)撥付作業(yè)班組工程款、料款、中心試驗室經(jīng)費、專項措施費。 項目部原則上不干涉作業(yè)班組的內(nèi)部管理、機(jī)制的有效運(yùn)行，但對資金的使用，各責(zé)任單位必須有審核審批制度，提出資金月、季、年的使用計劃。項目部在不突破成本目標(biāo)的前提 下審核撥付，各責(zé)任單位必須保證?？顚Ｓ?，有效控制成本。