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財政學之教育支出(編輯修改稿)

2024-10-05 10:00 本頁面
 

【文章內容簡介】 共物品性質更強,改善收入分配的能力更大,在政府的支出排序上,理應比高等教育更受重視。 政府間的財政教育支出比例 ? 世界各國由于財政體制不同,教育支出在各級政府間的分配情況有很大的差異。一般來說,中央政府是政府教育資金的主要提供者,在實際執(zhí)行中,中央政府通常以轉移支付的方式,將一部分教育資金交給地方政府使用。 ? 有些國家,中央政府通過轉移支付增加了地方政府的財力,由地方政府決定如何支出,如日美;有些國家,中央政府直接撥款,委托縣市辦學,如法意。 2020年部分國家初等教育和中等教育財政性撥款的政府間分擔 國別 轉移支付前 轉移支付后 中央 州 縣 合計 中央 州 縣 合計 OECD平均 41 美國 100 100 日本 22 100 100 法國 13 100 100 意大利 年份 中央政府與地方政府預算內教育經費之比 2020 1: 2020 1: 2020 1: 2020 1: 2020 1: ? 目前中國的財政體制,存在五級政府,級次越靠下的政府,財力就越不足,而由于它們對基礎教育負主要的支出責任,就導致對基礎教育的支出難以得到保障。 ? 由于當前我國的轉移支付制度不完善,中央政府正在通過專項教育轉移支付的方式,減輕地方政府的支出壓力。但這也可能造成基層地方政府進一步喪失主動增加教育支出的動力。 地區(qū)間教育支出比例失衡 ? 20世紀 80年代中期教育管理權限下放給地方后,由于在財政體制改革的過程中,并未在劃分政府間教育事權職責的基礎上相應建立起規(guī)范的教育財政轉移支付制度,國家缺乏必要的教育平衡能力與協(xié)調機制,教育經費的地區(qū)差異日益突出。 ? 2020年,義務教育生均經費最高(北京)和最低(河南)的省,差別是 5倍; 2020年,這一差別(上海和河南)是 9倍。 各地區(qū)財政性教育經費的 平均數(shù)、標準差和差異
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