財政學財政預算(編輯修改稿)
2024-09-25 16:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 》 (第三版） 張志超 編著 ? 不同預算原則下的預算 ? 遵從型預算 ? 產(chǎn)出型預算 ? 結(jié)果型預算 ? 服務(wù)型預算 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 一、完整性原則 ? 完整性原則也稱為預算的全面性原則，該原則要求政府的預算應(yīng)包括政府的全部預算收支項目，完整地反映以政府為主體的全部財政收支活動，全面體現(xiàn)政府活動的范圍和方向，不允許在預算規(guī)定之外還有任何以政府為主體的資金收支活動。 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 二、公開性原則 ? 公開性原則是指政府預算的形成和執(zhí)行是透明的、受公眾監(jiān)督的。政府預算的本質(zhì)內(nèi)涵表明它始終都承擔著公開政府財政的職責。通過預算將政府財政決策公之于眾，可以加強政府與公眾的溝通，使公眾了解政府的決策，也體現(xiàn)了政府預算民主化和科學化的決策方法，從而更好的發(fā)揮政府預算的監(jiān)督約束作用。 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 三、年度性原則 ? 所謂預算的年度性原則，是指政府必須按照法定預算年度編制國家預算。這一預算要反映全年的財政收支活動，同時不允許將不屬于本年度的財政收支的內(nèi)容列入本年度的國家預算之中。 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 四、法定性原則 ? 政府預算編制完成后，要經(jīng)過權(quán)力機關(guān)審查批準，才成為具有法律效力的文件。因此，政府預算是通過法律程序確定的，其收支范圍和方向均有相應(yīng)的法規(guī)為依據(jù)，具有法律的權(quán)威性，任何違反政府預算的行為都將受到法律的制裁。政府預算的法定性原則要求在預算管理的各個環(huán)節(jié)都必須遵循法定程序，經(jīng)立法機關(guān)批準，受立法機關(guān)約束。經(jīng)法定程序?qū)徟蟮恼A算，即成為具有法律效率的文件，預算部門必須無條件執(zhí)行，不得隨意更改。如遇特殊情況需要調(diào)整原定預算，同樣必須遵循法定程序，不得在法律范圍以外調(diào)整或變更預算。 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 五、一致性原則 ? 一致性原則要求政府所有的預算決策必須放在一起，所有的資源也必須集中在一起，從而，所有關(guān)于資源的預算要求才能獲得公平的考慮。該原則強調(diào)所有的政府收入和支出應(yīng)該同等對待同時，預算的各部分應(yīng)該恰當?shù)芈?lián)系起來 。 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 三、預算的分類 ? 按政府級別分類（一級政府一級預算） ? 政府預算分為中央預算、地方預算和部門預算。 ? 按收支范圍分類 ? 政府預算分為普通預算和特別預算 ? 按預算內(nèi)容分類 ? 政府預算可分為總預算和分預算 ? 按立法手續(xù)劃分 ? 政府預算可分為本預算、臨時預算和追加預算 《 現(xiàn)代財政學原理 》 (第三版） 張志超 編著 四、
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