財(cái)政學(xué)第一篇財(cái)政學(xué)基本理論(編輯修改稿)
2025-06-08 18:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 混合產(chǎn)品：兼?zhèn)渌饺宋锲泛凸参锲返奶卣?，又稱 準(zhǔn)公共物品。 第四節(jié) 公共物品和公共需要 純粹公共商品 混合公共商品 國(guó)防 、 外交 、 公共安全 、 罪犯改造 、 法律法規(guī) 、 基礎(chǔ)科學(xué)研究 、社會(huì)文明及意識(shí)形態(tài)傳播 、 環(huán)境保護(hù) 、 生態(tài)平衡 、 傳染病防治 、消防服務(wù) 、 自然現(xiàn)象預(yù)報(bào) 、 自然災(zāi)害的防治 、 貨幣發(fā)行 、 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 、 宏觀經(jīng)濟(jì)信息 、 商品質(zhì)量信息 、 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 、 無(wú)線廣播電視服務(wù)等 。 教育 、 交通 、 通訊 、 能源 、 城市公共服務(wù) 、 社會(huì)保障 、 有線電視廣播、 文體節(jié)目表演 、 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 、 企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí) ， 地質(zhì)勘探等 。 二、公共需求 公共需求的定義 公共需求是當(dāng)眾多個(gè)人作為一個(gè)整體時(shí)所產(chǎn)生的需求。 公共需求的特點(diǎn) 與私人需求的特點(diǎn)相比 ， 公共需求有三大特點(diǎn)： 第一，受益外在性。 第二，需求整體性。 第三，一般是通過(guò)公共機(jī)制來(lái)滿足。 第二章 財(cái)政的概念和職能 ? 第一節(jié) 財(cái)政的基本含義 ? 第二節(jié) 財(cái)政的職能 第一節(jié) 財(cái)政的基本含義 一、財(cái)政的起源和發(fā)展 國(guó)家機(jī)構(gòu)的存在和國(guó)家職能的實(shí)現(xiàn)，必然要消耗一定的物質(zhì)資料，可是國(guó)家本身并不從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)，無(wú)法通過(guò)自身的生產(chǎn)為自己提供這部分物質(zhì)資料。國(guó)家就依靠它所擁有的公共權(quán)力，采取捐稅等形式，強(qiáng)制、無(wú)償?shù)卦谖镔|(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外再分配一部分社會(huì)產(chǎn)品，以滿足其實(shí)現(xiàn)職能的需要，從而從整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的分配中，獨(dú)立出一種由國(guó)家憑借其政治權(quán)利（公共權(quán)力）直接參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配。這時(shí)，財(cái)政作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)范疇產(chǎn)生了。 不同社會(huì)制度下的財(cái)政代表著不同階級(jí)的利益，反 映著不同性質(zhì)的社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系，具有不同的特點(diǎn)。 隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人類社會(huì)經(jīng)歷了幾個(gè)不同 生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的社會(huì)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的國(guó)家形 態(tài)，從而也產(chǎn)生了幾種不同類型的國(guó)家財(cái)政。在人類社會(huì)發(fā) 展史上，存在著奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和 社會(huì)主義國(guó)家，從而也相應(yīng)地存在著奴隸制國(guó)家財(cái)政、封建 制國(guó)家財(cái)政、資本主義國(guó)家財(cái)政和社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政。 奴隸制國(guó)家財(cái)政： 奴隸制生產(chǎn)關(guān)系的基本特征是奴隸主占有生產(chǎn)資料和直 接占有生產(chǎn)勞動(dòng)者 奴隸。此時(shí)，奴隸制國(guó)家的國(guó)王不僅是 掌握政治權(quán)利的統(tǒng)治者，而且本身也是最大的奴隸主，占有 大量的土地和奴隸。 封建制國(guó)家財(cái)政： 封建制生產(chǎn)關(guān)系的基本 特征是封建主占有生產(chǎn)資料和不 完全占有生產(chǎn)勞動(dòng)者即農(nóng)奴，同時(shí)也存在著農(nóng)民和手工業(yè)者 等小私有經(jīng)濟(jì)。
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