【文章內容簡介】 21) (60) 《聲環(huán)境質量標準》 (GB30962021)； ***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院 哈爾濱天宸建筑設計有限公司 5 (61) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 (GB 30962021) (62) 《污水綜合排放標準》 (DB 123562021) (63) 《評價企業(yè)合理用電技術導則》 (GB/T 34851998) (64) 《評價企業(yè)合理用熱技術導則》 (GB/T 34861993) (65) 《公共建筑節(jié)能設計標準》 (GB501892021) (66) 《建筑照明設計標準》 (GB500342021) (67) 《延時節(jié)能照明開關通用技術條件》 (JG/T71999) (68) 《地表水環(huán)境質量標準》 (GB 38382021) (69) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 (GB 309693) (70) 《黑龍江公共建筑節(jié)能設計標準實施細則》 (DB2312692021) (71) 《黑龍江省民用建筑節(jié)能設計標準實施細則》 (DB23/T1202021) (72) 《幕墻技術規(guī)范》 (J4J1022021) 投資估算及經(jīng)濟評價部分： (73) 《 全國市政工程可行性研究投資估算編制辦法》 建標 [2021]164 號文件 (74) 《黑龍江省建設工程費用定額》 (2021) (75) 《黑龍江省建筑工程計價定額》 (2021) (76) 《黑龍江省裝飾裝修工程計價定額》 (2021) (77) 《黑龍江省安裝 工程計價定額》 (2021) (78) 《黑龍江省市政工程計價定額》 (2021) (79) 《黑龍江省園林綠化工程計價定額》 (2021) (80) 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (建設部 2021 第三版 ) (81) 《基本建設財務管理規(guī)定》 [2021]394 號文件 (82) “ 關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的通知 ” 計價格 [2021]10號文件 (83) “ 關于印發(fā)《建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的通知 ” 計價格 [1999]1283 號文件 (84) 《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》發(fā)改價格 [2021]670 號文件 (85) “ 關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知 ” 計價格 ***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院 哈爾濱天宸建筑設計有限公司 6 [2021]1980 號文件 (86) “ 關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知 ” 計價格 [2021]125 號文件 (87) 《黑龍江省建筑工程計價定額》 (2021) 研究內容 根據(jù)《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》，結合 ***公路客運實際情況，確定本項目研究內容為： (1) 項目建設的必要性 (2) 經(jīng)濟社會及交通運輸現(xiàn)狀與發(fā)展 (3) 市場分析與需求預測 (4) 站場位置及建設條件 (5) 建設規(guī)模與工程方案 (6) 組織結構和勞動定員 (7) 投資估算與資金籌措 (8) 財務分析 (9) 實施方案與招標 (10) 土地利用評價 (11) 工程環(huán)境影響分析 (12) 節(jié)能評價 (13) 社會評價 (14) 風險分析 (15) 問題與建議 項目建設必要性 (1) 適應 ***公路客運需求不斷增長的需要 隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展 ， ***道路旅客運輸事業(yè)也在不斷發(fā)展。 經(jīng)過交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來的努力工作， ***鄉(xiāng)村公路與國道、縣道相結合，公路網(wǎng)***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院 哈爾濱天宸建筑設計有限公司 7 已初步形成 ， 公路的通達深度 也 得到 進一步 加強 。隨著 ***公路網(wǎng)的不斷完善，將刺激更多的公路出行需求。 同時隨著 旅游項目的增加， 區(qū)域間的人員流動將更加頻繁，公路旅客發(fā)送量仍將保持較高 的比例。 根據(jù)預測， 2023 年公路客運量將達到 萬人次。 ***公路客運站現(xiàn)狀只有一處臨時站，站房及廣場均為租用，已 遠遠不能滿足該地區(qū)公路客運的需要 。 因此，為了適應未來 ***公路客運量不斷增長的需要，有必要新建 ***公路客運站 ，提高公路運輸服務水平，滿足未來公路客運需求。 (2) 促進 ***旅游業(yè)高速發(fā)展的需要 漠河位居中國的最北端，由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢，漠河旅游資源非常豐富，主要有北極光、白夜、老溝古人類遺跡、北極村風景區(qū)、烏蘇里北極點、觀音山、胭脂溝、李金鏞祠堂、北陲哨兵紀念碑、北極沙洲、“ 5 6”火災紀念館、原始森林“松苑”公園等。 本項目的建設將提高 ***公路客運站的服務能力和服務水平，給來 ***的旅客良好的第一印象和一流的 客運 服務，從而與高速發(fā)展的旅游產業(yè)相匹配，為促進***旅游業(yè)的發(fā)展做出貢獻。 (3) 支撐 ***經(jīng)濟社會發(fā)展的需要 ***在“十二五”時期 國民經(jīng)濟發(fā)展目標 是全縣小口徑地區(qū)生產總值實現(xiàn) 億元，年均增長 %(以 2021 年數(shù)據(jù)為基數(shù)，下同 )；三次產業(yè)比例調整為30:32:38；全口徑財政收入預計實現(xiàn) 7 億元，年均增長 22%；固定資產投資總規(guī)模達到 30 億元，年均增長 14%以 上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn) 萬元，農民人均純收入實現(xiàn) 萬元，年均分別增長 16%、 %。 ***公路客運站 的建設與運營能夠間接地帶動區(qū)域相關產業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展，如產業(yè)結構、城市土地利用布局等； 功能完善 的客運站的存在，能夠促進經(jīng)濟活動及人員出行更加頻繁，從而誘發(fā)其他行業(yè)的發(fā)展，如旅游業(yè)的開發(fā)，誘導商業(yè)、貿易活動及投資的增長， 為促進 ***經(jīng)濟發(fā)展作保障。 (4) 落實 ***空間布局發(fā)展 的需要 ***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，在 ***南部以西林吉鎮(zhèn)為中心，全面打造區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。在“十二 五”規(guī)劃期間，以“創(chuàng)建中國最北優(yōu)秀旅游名城”和“打造最北濱水城鎮(zhèn)”為契機，全面開發(fā)建設西林吉鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)空間發(fā)***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院 哈爾濱天宸建筑設計有限公司 8 展策略上，按照“北延東躍、南優(yōu)西拓”的理念進行科學開發(fā)，啟動東城新區(qū)建設，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，加快發(fā)展社會服務業(yè)，成為功能完備的旅游集散地。以對俄經(jīng)濟貿易合作園區(qū)為基地，形成規(guī)?；?、集群化的產業(yè)中心，全面推動縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程。逐步把西林吉鎮(zhèn)建設成為空間布局合理、資源配置優(yōu)化、充滿活力的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。 ***公路客運站擬選址于 ***主城區(qū) (西林吉鎮(zhèn) )北極路，緊鄰森林防火指揮部、民政局、交通運輸局， 該路段東西橫穿 ***主城區(qū) (西林吉鎮(zhèn) )。 ***公路客運站能夠輻射 ***所有區(qū)域，鞏固發(fā)展西林吉鎮(zhèn)的中心地位，符合 ***空間布局要求。 項目 建設時機 公路客運站作為公路運輸基礎設施建設重點內容，是一項重要的公用工程，與市民的生活息息相關，具有很強 的 公益性，近年來，公路運輸?shù)陌l(fā)展越來越受到國家及地方的重視，提高市民的出行便捷性和舒適性成為發(fā)展趨勢，因此，啟動 ***公路客運站的建設時序。 《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中第十二章明確指出要基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，初步形成網(wǎng)絡設施配套銜 接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系。為了建好綜合交通運輸體系，公路客運基礎設施建設的地位十分重要。近年來，國家對公路客運基礎設施的建設與發(fā)展給予充分的政策和資金支持。 2021 年黑龍江省完成了公路建設 “三年決戰(zhàn) ”，共建設高速公路 2207 km，一、二級公路 3983 km，農村公路 60799 km；實現(xiàn) 13 個市 (地 )全部通高速公路或一級公路， 64 個縣 (市 )全部通二級以上公路，所有鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )和行政村通硬化路面公路，基本形成了比較完善的等級公路網(wǎng)絡。公路里程的迅速增長，刺激公路客運的快速發(fā)展， 與之相適應的公路客運站建設也極其迫切。 《 ***“ 十二五 ” 交通發(fā)展規(guī)劃》中明確指出“十二五”期間，在奪取全省公路三年決戰(zhàn)全勝的基礎上，進一步實現(xiàn)交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加快 ***原有路網(wǎng)升級改造和維護保養(yǎng)力度，統(tǒng)籌考慮 ***旅游發(fā)展和客貨運輸需求，加快水路和公路客運站點建設。 ***公路客運站工程是《 ***“ 十二五 ” 交通發(fā)展規(guī)劃》中重點推進的建設項目之一。 ***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院 哈爾濱天宸建筑設計有限公司 9 新建 ***公路客運站將改善原 ***臨時公路客運站 落后狀況，既是滿足 ***公路客運量迅猛增長的需求，也是新時代條件下滿足旅客迫切改善客運服務質量的需要。公路客 運站的建設是 ***近年來的標志性基礎設施工程，對于促進 ***旅游開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展和招商引資具有重要意義，得到了當?shù)卣⒏髀毮懿块T以及群眾的鼎力支持和熱烈響應。 因此，計劃 ***公路客運站于 2021 年 11 月開始項目設計和審批， 2021 年 年初 開工建設， 2021 年 初 投入使用 ，并 根據(jù)實際情況進行適當調整。 綜上所述， ***公路客運站的建設理由充分、建設時機成熟。因此，本項目建設是十分必要的。 研究的主要結論 經(jīng)濟社會預測 ***經(jīng)濟一直處于高速增長階段，隨著城市化進程的加快， ***的經(jīng)濟將在 “十二 五 ”期間得到快速發(fā)展。 根據(jù)《 ***西林吉鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 (20212030)和《 ***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二個五年規(guī)劃》 ，至 2030 年，全縣地區(qū)生產總值年均增長12%以上，由此預測 2021 年、 2021 年、 2020 年、 2023 年、 2031 年 ***GDP 將分別達到 36 億元、 43 億元、 78 億元、 105 億元和 212 億元。 ***在國家計劃生育政策調控下，一直保持低速穩(wěn)定自然增長。根據(jù) 《 ***西林吉鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 (20212030)和《 ***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二個五年規(guī)劃》，并結合國內相似城市經(jīng)驗 ，預測 2021 年 ***總人口將達到 萬人， 2021 年總人口為 萬人， 2020 年總人口為 萬人， 2023 年總人口為 萬人， 2031年總人口為 萬人。 市場分析與需求預測 (1) 市場分析 經(jīng)過交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來的努力工作， ***鄉(xiāng)村公路與國道、縣道相結合，公路網(wǎng)已初步形成 ， 公路的通達深度 也 得到 進一步 加強。預計到 2020 年，公路年客運量將達到 萬人次， ***公路客運站現(xiàn)狀只有一臨時站，已 遠遠不能滿足該地區(qū)公路客運的需要 。 ***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究院 哈爾濱天宸建筑設計有限公司 10 ***公路客運站建成 后，將會完善客運基礎設施，發(fā)展客 運市場，充分發(fā)揮客運站服務功能，完善的服務設施，將給司乘人員、旅客提供全方位的優(yōu)質服務，使公路客運市場有充分的凝聚力和吸引力。同時改善候乘車及停車條件，有效地解決因原客運站場地狹小而造成的沿街亂停亂放影響城市道路交通和市容環(huán)境的現(xiàn)象，減少交通安全隱患，對促進城市文明建設有著積極作用。進一步增加服務內容，同時可安置一部分下崗職工就業(yè)，并可以帶動周圍服務行業(yè)的發(fā)展，增加個體業(yè)戶就業(yè)機會。 (2) ***公路客運量預測 綜合考慮 ***歷年客運量、經(jīng)濟、人口及旅游業(yè)等因素的發(fā)展，預測 202202 20 2031 特征 年的客運量分別為 、 、 和 萬人次，設計年度 2023 年的客運量為 萬人次。 目前 ***臨時 公路客運管理較好，乘客基本都從客運站乘車，客運站適站量約為 45%。預計至 2020 年，新建客運站的適站量將維持在 60%左右， 2021 年至2031 年，適站量將維持在 65%左右，即 202 202 20 2031 年的客運站適站量分別為 、 、 、 萬人次，客運站日均發(fā)送量分別為 7184 196 9396 人次；設計年度 2023 年的客運站適站量和日均發(fā)送量分別為 萬人次和 3376 人次。 客運站適站量預測結果如表 11 所示。 表 11 ***公路客運站適站量預測結果 年份 公路客運量 (萬人次 ) 客運站適站量 (萬人次 ) 客運站日均發(fā)送量 (人次 ) 2021 717 2021 847 2020 1969 2023 3376 2031 9396 站址選擇與建設條件 (1) 站址選擇 按照 ***城市道路總體規(guī)劃的思路與方案，經(jīng)交通、土地、城建、環(huán)保等相關部門與專家現(xiàn)場踏查論證， 以及不同選址方案比選， 決定 站址選擇在 ***主城區(qū) (西林吉鎮(zhèn) )西北部，地處加漠公路 (S207)東側、北極路北側、人民路西側，在***公路客運站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學建筑設計研究