【文章內(nèi)容簡介】 的調(diào)查、分析、預(yù)測與論證。 ? 負(fù)責(zé)本區(qū)域新項目籌備及新企業(yè)組建。 ? 負(fù)責(zé)組織本區(qū)域各成員企業(yè)間的業(yè)務(wù)交流和臨時性協(xié)作。 ? 負(fù)責(zé)推薦本區(qū)域各成員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。 第三十七條（成員企業(yè)） 成員企業(yè)是新奧集團(tuán)的二級利潤中心，是專業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。除集團(tuán)總部和專業(yè)集團(tuán)列舉的權(quán)力外，各成員企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)日常經(jīng)營管理活動，并對經(jīng)營結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。 新奧集團(tuán)對成員企業(yè)的管理要點(diǎn)如下： ? 控股企業(yè)： 通過強(qiáng)化董事會決策功能，保證企業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)營目標(biāo)不偏離專業(yè)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略要求；通過強(qiáng)化計劃和預(yù)算管理，提高企業(yè)日常經(jīng)營活動的有效性；通過企業(yè)文化建設(shè)和傳播，保持新奧價值觀念和行為準(zhǔn)則的一致性；通過統(tǒng)一的信息平臺，使各企業(yè)共享經(jīng)營管理信息、知識與經(jīng)驗。 ? 參股企業(yè)：通過選派合格董事，參與企業(yè)經(jīng)營管理決策；通過推薦高層管理者，參與企業(yè)經(jīng)營管理活動；通過輸出企業(yè)文化和管理模式，傳遞新奧集團(tuán)核心價值觀和經(jīng)營理念；通過人才培養(yǎng)基地，幫助參股企業(yè)提升管理能力與專業(yè)素質(zhì)；增強(qiáng)參股企業(yè)對新奧集團(tuán)的認(rèn)同，與新奧集團(tuán)共同成 長。 ? 托管企業(yè)：通過組建高水平的管理團(tuán)隊，實現(xiàn)對托管企業(yè)的有效經(jīng)營與管理；通過移植新奧經(jīng)營管理模式，保證企業(yè)實現(xiàn)盈利目標(biāo)與持續(xù)發(fā)展；通過企業(yè)文化傳播和人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感；通過價值評價與價值分配體系的推廣，激發(fā)托管企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性。 18 第三十八條（決策規(guī)則） 新奧的各項重要決策應(yīng)遵循 詳細(xì)分析、科學(xué)論證、民主決策、專家輔助 的決策原則，注重 決策講求質(zhì)量，執(zhí)行重在速度 ，按照規(guī)范的決策程序進(jìn)行決策，要點(diǎn)如下： ? 決策民主化：在充分調(diào)查論證和深入分析的基礎(chǔ)上，廣泛聽取相關(guān) 人員的意見和建議，鼓勵不同意見，保證決策的客觀性與可行性。 ? 權(quán)力智慧化：引入專家輔助決策系統(tǒng)，充分吸收和尊重專家意見，保證決策的科學(xué)性與可靠性。 ? 裁決效率化：明確決策責(zé)任主體，防止議而不決、互相推諉，保證決策的時效性與準(zhǔn)確性。 ? 行動迅速化：一旦形成決策，相關(guān)人員不論事前意見如何，都必須無條件執(zhí)行，并以積極的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)，保證決策的有效性與執(zhí)行性。 ? 監(jiān)督全員化：在實施過程中，任何員工都可以對決策的實施過程進(jìn)行監(jiān)督，并以事實為根據(jù)，有權(quán)對決策效果越級提出質(zhì)疑，保證決策的公開性與公正性。 第五章 人本政策 第三十九條（人本理念） ? 新 奧員工共同建設(shè)了新奧，是新奧之本。 ? 視 人才為企業(yè)競爭力源泉，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與競爭的要求不斷開發(fā)員工的核心技能與專長。 ? 堅 持以宏大事業(yè)感召人，優(yōu)厚待遇吸引人，優(yōu)秀文化凝聚人，創(chuàng)造條件成就人，使員工始終處于激活狀態(tài)。 第四十條（人力資源目標(biāo)） ? 建立一支具有良好的服務(wù)意識和過硬的職業(yè)技能、高度團(tuán)結(jié)與協(xié)作的職業(yè)化隊伍，形成自我激勵、自我約束、自我管理、自我發(fā)展的人才成長機(jī)制。 ? 通過創(chuàng)設(shè)興奮機(jī)制，激發(fā)全體員工工作熱情，使員工以勇于競爭、善于競爭的態(tài)度投入工作，與成功的過去、 更高的標(biāo)準(zhǔn)以及更嚴(yán)的要求展開競爭。 19 第四十一條（人力資源管理機(jī)制） 新奧建立以正向激勵為導(dǎo)向的全力創(chuàng)造價值、科學(xué)評價價值和合理分配價值的人力資源管理體系。 ? 視員工為客戶，創(chuàng)造員工滿意，著力經(jīng)營人才，提升企業(yè)競爭力。 ? 以勞動契約為基礎(chǔ)，以心理契約為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)與員工長期合作的利益共同體，實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長。 第四十二條（人力資源管理責(zé)任） 新奧人力資源管理是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同責(zé)任。 人力資源管理部門負(fù)責(zé)貫徹新奧人力資源政策與制度。要實現(xiàn)員工隊伍的職業(yè)化，首先必須建立一支高度 專業(yè)化的人力資源管理隊伍。 ? 選人、育人、用人、留人是各級領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，能否舉賢薦能與合理配置人力資源是評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格和能否升遷的主要標(biāo)準(zhǔn)。職位的權(quán)力并不表示領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，尊重下屬人格是每位管理者的基本要求。 ? 員工要承擔(dān)自我開發(fā)與自我管理的責(zé)任。 第四十三條（招聘） ? 新奧操作人員的招聘強(qiáng)調(diào)實際操作技能和敬業(yè)精神，專業(yè)人員和管理人員的招聘注重個人素質(zhì) 現(xiàn)實工作能力和未來發(fā)展?jié)摿κ潜葘W(xué)歷和經(jīng)驗更重要的因素。新奧注重學(xué)歷，但不唯學(xué)歷；新奧承認(rèn)經(jīng)驗，但不唯經(jīng)驗。 ? 集團(tuán)總部和集團(tuán)主業(yè)，新招聘的員 工整體水平要略高于當(dāng)前工作需要，并根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)人才儲備，進(jìn)人數(shù)量適度從寬。非主業(yè)的新招聘員工整體水平以滿足當(dāng)前工作需要為準(zhǔn)，進(jìn)人數(shù)量從緊，以控制人工成本。 20 第四十四條（新老融合） ? 倡導(dǎo)新老員工之間的真誠溝通與合作，以企業(yè)整體利益和事業(yè)發(fā)展為重，融為一體。新員工要承認(rèn)老員工的貢獻(xiàn)，學(xué)習(xí)老員工的工作經(jīng)驗和敬業(yè)精神，盡快融入新奧文化；老員工要充分發(fā)揮榜樣示范作用，以博大的胸懷、熱情的態(tài)度關(guān)心、支持、幫助和指導(dǎo)新員工，并從新員工身上汲取優(yōu)點(diǎn)，不固步自封，不墨守成規(guī)，不斷提升和超越自我。 ? 尊重老員 工，承認(rèn)老員工的歷史貢獻(xiàn)，用薪酬待遇、福利保障、股權(quán)榮譽(yù)等方式使老員工得到物質(zhì)回報和精神鼓勵，并不斷為老員工提供學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助老員工提高知識水平和工作能力；新奧努力為有潛力的新員工提供事業(yè)發(fā)展機(jī)會，使新員工在實踐中增長才干。 第四十五條（用人政策） ? 以員工實際工作能力和發(fā)展?jié)摿橹?。比別人學(xué)得更快、持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新、勇于否定自我、敢于挑戰(zhàn)極限、不斷創(chuàng)造杰出業(yè)績的員工是新奧的優(yōu)秀人才。 ? 尊重人才，但不遷就人才，任何人才都必須接受組織管理和制度約束。 ? 遵循 賢者居上、智者居側(cè)、能者居中、平者居下 的原則，不 拘一格選拔人才。 ? 開設(shè)多個晉升通道，創(chuàng)造均等發(fā)展機(jī)會，鼓勵員工通過自身努力獲得發(fā)展。 ? 人才配置做到優(yōu)勢互補(bǔ)，結(jié)構(gòu)合理，形成合力。 ? 人才選用不求全責(zé)備，鼓勵多出成績，允許犯錯誤 ,但不允許犯同樣的錯誤。 ? 引進(jìn)人才實行試用制，干部任職實行見習(xí)制，實習(xí)員工實行指導(dǎo)教師制。新進(jìn)高級管理人才在明確目標(biāo)職務(wù)的前提下，采取 小步快跑、梯級遞進(jìn) 的晉升方式。 ? 建立競爭上崗和末位淘汰機(jī)制，無功即過。驕傲自滿、不思進(jìn)取、碌碌無為的員工應(yīng)被勸退，違法亂紀(jì)的員工應(yīng)被開除。 第四十六條（職業(yè)通道） ? 新奧員工的職業(yè)發(fā) 展通道為管理、技術(shù)開發(fā)、營銷、工程、生產(chǎn)、專業(yè)、服務(wù)等。 ? 為了使每位員工對企業(yè)發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)，新奧鼓勵員工選擇最適合自身發(fā)展的職業(yè)通道。 ? 新奧注重對企業(yè)內(nèi)部員工的培養(yǎng)，對管理干部重點(diǎn)培養(yǎng)通用型和復(fù)合型管理人才，對專業(yè)人員重點(diǎn)培養(yǎng)精深技能的專業(yè)帶頭人，對基層員工重點(diǎn)培養(yǎng)兢兢業(yè)業(yè)的模范員工。 ? 通過自上而下，從重點(diǎn)到一般的方式，逐步推行職業(yè)生涯計劃。 21 第四十七條（價值評價） ? 價值評價是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的杠桿。價值評價要基于企業(yè)的核心價值觀，有利于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)，有利于推動員工的自我開發(fā)與管理，有 利于提高企業(yè)核心競爭力。 ? 新奧價值評價方法以縱向考核為主，橫向考核為輔；新奧價值評價內(nèi)容以結(jié)果指標(biāo)為主，過程指標(biāo)為輔。 第四十八條（關(guān)鍵績效評價體系） 新奧建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的關(guān)鍵績效評價體系。 ? 建立分層分類的關(guān)鍵績效評價體系，高層領(lǐng)導(dǎo)采用述職報告制度，中基層員工采用季度績效考評制度，操作層員工采用月度測評制度。 ? 績效目標(biāo)的設(shè)立源于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和職位的責(zé)任，對高層領(lǐng)導(dǎo)的考核更強(qiáng)調(diào)結(jié)果指標(biāo)，對中基層管理者的考核要關(guān)注行為過程，對操作類員工要強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)。 ? 績效考核是績效管理的一個環(huán)節(jié)，各級 干部要重視績效目標(biāo)的設(shè)定和對下屬的工作輔導(dǎo)。 ? 績效考核等級結(jié)果力求符合正態(tài)分布，考核結(jié)果與員工的分配和晉升掛鉤。 第四十九條（職業(yè)化行為能力評價體系） 新奧建立以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)化行為能力評價體系。 ? 任職資格標(biāo)準(zhǔn)是對新奧高績效員工行為的分析、總結(jié)和提煉，是各級各類員工職業(yè)化行為模板，是員工的工作指引。 ? 通過任職資格標(biāo)準(zhǔn)等級體系，建立管理類、技術(shù)開發(fā)類、營銷類、生產(chǎn)技術(shù)類、專業(yè)類、服務(wù)類等多種職業(yè)發(fā)展通道，使員工找到適合自我發(fā)展的職業(yè)通道，引導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展，形成各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職業(yè) 梯隊。 ? 以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各級干部和員工的能力進(jìn)行評價，使能者居上，庸者居下。 ? 通過任職資格等級認(rèn)證，規(guī)范員工工作行為，使做實的人不斷提高水平，使有能力的人不斷做實。 ? 通過對員工任職能力的客觀評價，為員工職位晉升與薪酬調(diào)整提供評價依據(jù)。 22 第五十條（潛能評價體系） 新奧建立以員工素質(zhì)模型為基礎(chǔ)的潛能評價體系。 ? 從組織戰(zhàn)略、客戶需要和競爭要求出發(fā)，對各類職位中的高績效員工的內(nèi)在素質(zhì)進(jìn)行深入分析，總結(jié)各類員工的成功要素，建立素質(zhì)模型。 ? 以素質(zhì)模型為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，在招聘中重點(diǎn) 評價應(yīng)聘者的內(nèi)在素質(zhì)與職位要求的一致性及其發(fā)展?jié)摿?，真正做到選合適的人到合適的崗位。 ? 在內(nèi)部人才選拔上，從員工的實際業(yè)績和職業(yè)道德出發(fā)，重點(diǎn)評價員工個人素質(zhì)特征與職位要求的符合性。在高級人才培養(yǎng)和關(guān)鍵人才引進(jìn)上，重點(diǎn)評價人才的可持續(xù)發(fā)展能力。 第五十一條（價值分配原則） ? 價值分配以價值評價為基礎(chǔ)，其目的是給員工勞動成果以合理回報，激勵員工不斷創(chuàng)造優(yōu)異績效。 ? 新奧遵循 效率優(yōu)先、兼顧公平 原則。員工的總體報酬在同行業(yè)、同地區(qū)處于中等偏上水平，對關(guān)鍵人才，提供有競爭力的報酬，對有特殊貢獻(xiàn)、特殊作用 的員工予以特殊報酬。 ? 根據(jù)公司不同發(fā)展戰(zhàn)略階段、行業(yè)特點(diǎn)和競爭態(tài)勢，確立相應(yīng)的價值分配體系和不同的分配形式。 ? 當(dāng)企業(yè)遭遇不可預(yù)測的重大風(fēng)險時，依靠全體員工共渡難關(guān)，優(yōu)先啟用自動降薪制度，保留關(guān)鍵人才和高度敬業(yè)員工，平穩(wěn)地實施裁員計劃。 第五十二條（價值分配形式） 價值分配的形式為：機(jī)會、榮譽(yù)、職權(quán)、工資、獎金、股權(quán)、福利與保險、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。 23 第五十三條（機(jī)會） 以事業(yè)驅(qū)動為導(dǎo)向，為具有強(qiáng)烈事業(yè)追求、能為新奧創(chuàng)造明天、與新奧同心同德的 事業(yè)狂 提供更具挑戰(zhàn)、更為廣闊的事業(yè)發(fā)展空間。 第五十四條（職權(quán)） 給最有智慧的人更高的榮譽(yù)和地位；給最有責(zé)任心、最有能力的人更大的權(quán)力和責(zé)任。 第五十五條（工資） ? 決定員工工資水平的因素為：職位對公司的價值、員工實際的貢獻(xiàn) (即工作績效 )、員工擔(dān)任職位的能力 (即任職資格水平 )、該職位相應(yīng)的勞動力市場價格。 ? 內(nèi)部各部門之間、各成員企業(yè)之間職位價值的評價保持一致，但工資水平則根據(jù)不同地域、不同行業(yè)特點(diǎn)、不同經(jīng)營效益進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 第五十六條（獎金） 獎金是對員工當(dāng)期業(yè)績的直接回報。決定獎金的因素為員工個人績效、部門績效及企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效 益。 第五十六條（股權(quán)） 新奧的股權(quán)分配要體現(xiàn)企業(yè)與員工利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，員工與企業(yè)結(jié)成利益與命運(yùn)共同體，增強(qiáng)歸屬感和主人翁意識。 24 ? 股權(quán)分配的對象主要為：在工作中做出累積貢獻(xiàn)且未來能夠做出持續(xù)性貢獻(xiàn)、能夠發(fā)揮重要作用的經(jīng)營管理人員和專業(yè)、技術(shù)骨干。 ? 股權(quán)分配的主要評定標(biāo)準(zhǔn)包括：當(dāng)前貢獻(xiàn)、未來發(fā)展?jié)摿Αζ髽I(yè)文化及事業(yè)的認(rèn)同、承擔(dān)的責(zé)任等。新奧在企業(yè)發(fā)展過程中適度加大內(nèi)部員工持股范圍。 第五十七條（培訓(xùn)與開發(fā)） ? 按照 崗位需要為主，兼顧潛能開發(fā) 的原則建立分層分類的人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系 ，不斷提升人力資本價值。 ? 提煉經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、知識與信息分享是新奧人力資源開發(fā)的主要方式，工作中的言傳身教是最好的培訓(xùn)。新奧提倡：人人受培訓(xùn)，人人培訓(xùn)人。 ? 以內(nèi)部培訓(xùn)為主，通過建立人才培養(yǎng)基地，對員工及干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時，根據(jù)實際需要外派培訓(xùn)。 第五十九條（晉職與晉級） ? 任何員工的晉升都基于其自身的現(xiàn)實業(yè)績和能力。新奧強(qiáng)調(diào)開放性、公平性和導(dǎo)向性，不斷吸納事業(yè)型人才進(jìn)入新奧的核心隊伍。對于高級干部的選拔，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，德為先；對于中基層干部和專業(yè)人才的選拔，以能為主，兼顧德。良好的職業(yè)道德是 每一位合格員工的基本條件