【正文】 要充分利用交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)，保持并加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、市政等有關(guān)部門(mén)的溝通，取得相關(guān)部門(mén)的持續(xù)支持；應(yīng)該保持同項(xiàng)目周邊單位的溝通。人們出行，不再只局限于滿(mǎn)足“走得了”的基本要求，方便性、快捷性、安全性和舒適性已成為衡量現(xiàn)代客運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)的重要尺度。 適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高公路客運(yùn)能力近年來(lái)，仙桃市公路運(yùn)輸事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展刺激下，總體始終保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目與國(guó)家、省和市發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性。（6） 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部主要負(fù)責(zé)客運(yùn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，開(kāi)辟新班線，將強(qiáng)和火車(chē)站和旅游部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，組織客源。對(duì)社會(huì)提供有償客運(yùn)服務(wù)。 圖59 安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心主要工作內(nèi)容仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心內(nèi)每種運(yùn)輸方式的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)該運(yùn)輸方式內(nèi)部應(yīng)急指揮工作，服從安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心的調(diào)動(dòng)指揮。 標(biāo)志信息連續(xù)、傳遞準(zhǔn)確、繁簡(jiǎn)適度，滿(mǎn)足視覺(jué)要求；216。根據(jù)《仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站工程可行性研究報(bào)告》，仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站未來(lái)將實(shí)行統(tǒng)一的交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)在仙桃市政府或市交通局的協(xié)調(diào)下，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)技術(shù)規(guī)范與設(shè)置要求研究，形成統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各種交通方式合理有序設(shè)置各種導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)不同交通方式間導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是旅客在仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站內(nèi)部各種運(yùn)輸方式之間可以按照清晰、明確的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)快速、便捷地?fù)Q乘，提高綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)質(zhì)量。建筑內(nèi)位消防栓滅火器的布設(shè)按GB500162006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。④廣播系統(tǒng)：正常廣播與事故廣播系統(tǒng)兼用，在廣播室實(shí)行自動(dòng)切換。在內(nèi)部交通組織中，不論是售票廳還是候車(chē)大廳，主要的通道均保持順暢，宜動(dòng)靜分區(qū)明確，無(wú)迂回曲折現(xiàn)象，使旅客真正得到方便快捷的服務(wù)。（3） 公交車(chē)站與客運(yùn)站接駁的交通組織在客運(yùn)站的設(shè)計(jì)和評(píng)審過(guò)程中，政府部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)公交車(chē)站與客運(yùn)站的接駁方式十分關(guān)注。我們通過(guò)研究分析，歸納了車(chē)輛的流線：進(jìn)站→卸客→檢驗(yàn)→洗車(chē)→（有需要的）修車(chē)→待班區(qū)→發(fā)車(chē)位備班→發(fā)車(chē)出站。客運(yùn)站主站樓一座，為地上3層，建筑主立面及旅客主入口設(shè)在西側(cè)，面對(duì)站前廣場(chǎng)便于旅客集散?？瓦\(yùn)站站場(chǎng)前方設(shè)有社會(huì)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)，供客運(yùn)站的社會(huì)車(chē)輛停靠。表53 公路客流量預(yù)測(cè)表（模型法） 單位：萬(wàn)人次年 份2016年2023年客流量39206380 表54 地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)生客流量 單位：萬(wàn)人次年 份2016年2023年客流量40306210 表55 人口發(fā)生客流量 單位：萬(wàn)人次年 份2016年2023年客流量40206240結(jié)合上述不同的預(yù)測(cè)方法的特點(diǎn)及預(yù)測(cè)中所考慮的各種因素，本報(bào)告對(duì)各方法的預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，客流量推薦預(yù)測(cè)值為：4500萬(wàn)人次，2023年6500萬(wàn)人次。 施工及市政配套設(shè)施狀況申報(bào)項(xiàng)目仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站地理位置優(yōu)越、交通條件便利，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)等條件均滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需求，相應(yīng)的水、電暖、燃?xì)?、電信等市政配套設(shè)施在火車(chē)站以及其他市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中已綜合考慮，符合城市建設(shè)部門(mén)的有關(guān)要求和規(guī)定。 申報(bào)項(xiàng)目仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站于2011年12月獲得仙桃市規(guī)劃局《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（村鎮(zhèn)規(guī)[2011]第312號(hào)），明確仙桃市仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站站房建設(shè)規(guī)模（站房建筑面積）為26430平方米。設(shè)計(jì)時(shí)速200公里，預(yù)留時(shí)速250公里的高速動(dòng)車(chē)開(kāi)行條件。由此可見(jiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通事業(yè)的大發(fā)展使得仙桃市的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和旅客運(yùn)輸量還將呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口急劇增加，使得地域狹窄、人口密度過(guò)大的矛盾突顯。 申報(bào)項(xiàng)目的發(fā)展定位（1） 漢宜鐵路仙桃西站集疏運(yùn)平臺(tái)；（2） 仙桃市綜合客運(yùn)樞紐重要組成部分；（3） 仙桃市公路客運(yùn)服務(wù)中心。根據(jù)《仙桃市城市總體規(guī)劃（20112030）》的發(fā)展要求，積極推進(jìn)道路運(yùn)輸與鐵路、航空、港口運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)“零換乘”和貨運(yùn)“無(wú)縫對(duì)接”，加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，形成以中心城市為樞紐、縣市為節(jié)點(diǎn)、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。 履行社會(huì)責(zé)任情況興安運(yùn)業(yè)公司始終把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)，湖北省仙桃新農(nóng)村示范區(qū)先鋒（養(yǎng)鱔基地），三伏潭（栗林咀）示范區(qū)等客運(yùn)線路往返穿梭著我公司的客運(yùn)車(chē)輛，仙桃至張溝（先鋒）、仙桃至三伏潭（栗林咀）這兩條線路，多次代表仙桃市迎接中央領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)和周邊縣市代表參觀檢查，湖北衛(wèi)視、楚天都市報(bào)均做過(guò)報(bào)道，這兩條線路成為全省新農(nóng)村建設(shè)示范線。申報(bào)項(xiàng)目仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站于2015年開(kāi)工建設(shè)，目前正在建設(shè)風(fēng)雨換乘連廊、附屬用房等，預(yù)計(jì)于2017年建設(shè)完成并正式投入運(yùn)營(yíng)。2 項(xiàng)目單位的基本情況 項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介仙桃市興安運(yùn)業(yè)有限公司于2009年2月在市交通運(yùn)輸局、市道路運(yùn)輸管理處等部門(mén)的關(guān)懷和支持下組建的，具有二級(jí)公路旅客運(yùn)輸資質(zhì)，獨(dú)立法人資格，是一家以市內(nèi)客運(yùn)班線為主的民營(yíng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)。興安運(yùn)業(yè)有限公司在2011年7月1日火車(chē)西站開(kāi)通以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“公鐵對(duì)接零距離換乘，方便了西片廣大旅客出行，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工運(yùn)輸中，在抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急運(yùn)輸、中考、高考運(yùn)送等重大工作中，始終做到服從調(diào)配、精心籌備，積極圓滿(mǎn)完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合鐵路站場(chǎng)建設(shè)、仙桃機(jī)場(chǎng)建設(shè)等，以仙桃中心城區(qū)為中心，構(gòu)建承中啟西、通南達(dá)北，形成各種交通方式樞紐戰(zhàn)場(chǎng)銜接配套、集散等功能的區(qū)域性綜合交通樞紐。 申報(bào)項(xiàng)目主要服務(wù)功能定位仙桃汽車(chē)客運(yùn)樞紐站主要服務(wù)功能是承擔(dān)江漢平原旅客集疏運(yùn)，組織公鐵聯(lián)運(yùn)，為城區(qū)中心及各片區(qū)旅客出行服務(wù)，同時(shí)具備高速客運(yùn)、普通客運(yùn)、旅游客運(yùn)等多種運(yùn)輸服務(wù)功能。由于城區(qū)北面臨江，東、西工業(yè)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)張，對(duì)城區(qū)形成擠壓之勢(shì)，老城區(qū)已沒(méi)有發(fā)展的余地，只能向南拓展。 是提升城市功能、滿(mǎn)足人民群眾便捷出行的需要項(xiàng)目輻射區(qū)域包括仙桃市、天門(mén)市、潛江市、洪湖市、監(jiān)利縣，總?cè)丝谶_(dá)280萬(wàn)人。該路走向基本與漢宜高速公路平行，東連合武鐵路（合肥至武漢），西接宜萬(wàn)鐵路（宜昌至萬(wàn)州）。詳見(jiàn)附件。項(xiàng)目的建設(shè)將合理的利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)配套設(shè)施，同時(shí)密切結(jié)合長(zhǎng)期規(guī)劃，考慮項(xiàng)目后期的用水、用電便捷性及可持續(xù)發(fā)展的可能。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)仙桃市客流量對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)應(yīng)小于1，且基本保持在一個(gè)平衡的狀態(tài)?？瓦\(yùn)站房的管理配套用房位于項(xiàng)目用地范圍東側(cè)，設(shè)置有與客運(yùn)相關(guān)的信息監(jiān)控及信息發(fā)布廳、道路運(yùn)輸信息管理中心、調(diào)度會(huì)議室等辦公用房。一層主樓是售票廳、候車(chē)大廳、調(diào)度室、票據(jù)室、母嬰候車(chē)室、綜合問(wèn)訊處、消防控制室、治安室、廣播室、醫(yī)務(wù)室、智能室、行包托運(yùn)廳、行包庫(kù)房；二層主樓設(shè)有司乘公寓、餐廳、貴賓候車(chē)室；三層設(shè)有辦公室、會(huì)議室。在流線設(shè)計(jì)中做到進(jìn)出站流線不交叉，并留有足夠的卸客車(chē)位和合理的停靠方向；停車(chē)場(chǎng)的輔助用房如檢驗(yàn)車(chē)間，洗車(chē)臺(tái)和修理車(chē)間等，根據(jù)流線的先后順序進(jìn)行布置，避免車(chē)流混雜。盡管公交車(chē)站并不屬于客運(yùn)站的設(shè)計(jì)范圍，但由于他們之間的密切聯(lián)系，本項(xiàng)目計(jì)劃與仙桃西火車(chē)站共用公交車(chē)站，相對(duì)位置關(guān)系詳見(jiàn)總平面布置圖。設(shè)計(jì)中充分考慮各類(lèi)流線的不同特點(diǎn)，遵循“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，從旅客的基本要求出發(fā)，交通組織方式切合實(shí)際。⑤通訊系統(tǒng)：本客運(yùn)站為二級(jí)站，除設(shè)置辦公電話(huà)外，還要設(shè)置調(diào)度電話(huà)、公用IC卡電話(huà)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等。總平面布置中，設(shè)有消防安全通道且不少于2個(gè)。相關(guān)技術(shù)要求如下：（1） 交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)構(gòu)成仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)由引導(dǎo)性標(biāo)志、識(shí)別性標(biāo)志、綜合信息標(biāo)志和輔助性標(biāo)志四類(lèi)構(gòu)成。 標(biāo)志設(shè)置按照不熟悉樞紐狀況的人的接受能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；216。安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)制定各種緊急情況下應(yīng)急預(yù)案。客運(yùn)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足日常生產(chǎn)需要，本著高效、簡(jiǎn)化的原則進(jìn)行設(shè)置，初步擬定如下： 圖510 汽車(chē)客運(yùn)西站組織機(jī)構(gòu)圖客運(yùn)站各科室主要職責(zé)如下：（1） 站務(wù)部 站務(wù)部是客運(yùn)站的具體生產(chǎn)作業(yè)部門(mén)，主要負(fù)責(zé)售票、行包托運(yùn)、車(chē)輛的調(diào)度以及各種站務(wù)服務(wù)，如問(wèn)訊、小件寄存、失物招領(lǐng)、電訊等服務(wù)。（7） 財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)客運(yùn)站生產(chǎn)成本核算工作，審核公路客運(yùn)站財(cái)務(wù)文件，分析檢查財(cái)務(wù)收支以及客運(yùn)運(yùn)算的執(zhí)行情況。項(xiàng)目地處江漢平原地區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)協(xié)調(diào)和促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有顯著的積極作用，具有很高的社會(huì)效益。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，人民生活水平的大幅度提高，公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中承擔(dān)的比重逐年增加，輻射范圍也逐步擴(kuò)大。仙桃汽車(chē)客運(yùn)西站項(xiàng)目實(shí)施后基本可以滿(mǎn)足上述要求。協(xié)助地方政府機(jī)構(gòu)及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾，做到與周?chē)椭C相處，按照社會(huì)效益優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)效益的原則，有效推進(jìn)平安工程、優(yōu)質(zhì)工程和利民工程的建設(shè)；做到科學(xué)施工、綠色環(huán)保建設(shè)。 表61 申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助資金分項(xiàng)投向表序號(hào)工程項(xiàng)目名稱(chēng)投資金額（萬(wàn)元）占申報(bào)項(xiàng)目投資比例1客運(yùn)站房