【正文】 要充分利用交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的契機，保持并加強與交通運輸、國土、規(guī)劃、環(huán)保、市政等有關(guān)部門的溝通，取得相關(guān)部門的持續(xù)支持；應(yīng)該保持同項目周邊單位的溝通。人們出行，不再只局限于滿足“走得了”的基本要求，方便性、快捷性、安全性和舒適性已成為衡量現(xiàn)代客運運輸服務(wù)的重要尺度。 適應(yīng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高公路客運能力近年來，仙桃市公路運輸事業(yè)在經(jīng)濟和社會高速發(fā)展刺激下，總體始終保持著良好的增長態(tài)勢。項目與國家、省和市發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性。（6） 市場開發(fā)部市場開發(fā)部主要負責(zé)客運市場的開發(fā)，開辟新班線，將強和火車站和旅游部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，組織客源。對社會提供有償客運服務(wù)。 圖59 安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心主要工作內(nèi)容仙桃汽車客運西站安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心內(nèi)每種運輸方式的運營機構(gòu)具體負責(zé)該運輸方式內(nèi)部應(yīng)急指揮工作，服從安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心的調(diào)動指揮。 標志信息連續(xù)、傳遞準確、繁簡適度，滿足視覺要求；216。根據(jù)《仙桃汽車客運西站工程可行性研究報告》，仙桃汽車客運西站未來將實行統(tǒng)一的交通導(dǎo)向標識系統(tǒng)，項目業(yè)主單位應(yīng)在仙桃市政府或市交通局的協(xié)調(diào)下，聘請專業(yè)咨詢單位開展專項的交通導(dǎo)向標識技術(shù)規(guī)范與設(shè)置要求研究，形成統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各種交通方式合理有序設(shè)置各種導(dǎo)向標識，實現(xiàn)不同交通方式間導(dǎo)向標識系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是旅客在仙桃汽車客運西站內(nèi)部各種運輸方式之間可以按照清晰、明確的引導(dǎo)標識實現(xiàn)快速、便捷地換乘，提高綜合客運樞紐服務(wù)質(zhì)量。建筑內(nèi)位消防栓滅火器的布設(shè)按GB500162006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。④廣播系統(tǒng)：正常廣播與事故廣播系統(tǒng)兼用，在廣播室實行自動切換。在內(nèi)部交通組織中，不論是售票廳還是候車大廳，主要的通道均保持順暢，宜動靜分區(qū)明確，無迂回曲折現(xiàn)象，使旅客真正得到方便快捷的服務(wù)。（3） 公交車站與客運站接駁的交通組織在客運站的設(shè)計和評審過程中，政府部門和建設(shè)單位對公交車站與客運站的接駁方式十分關(guān)注。我們通過研究分析，歸納了車輛的流線：進站→卸客→檢驗→洗車→（有需要的）修車→待班區(qū)→發(fā)車位備班→發(fā)車出站?？瓦\站主站樓一座，為地上3層，建筑主立面及旅客主入口設(shè)在西側(cè)，面對站前廣場便于旅客集散。客運站站場前方設(shè)有社會車輛停車場，供客運站的社會車輛停靠。表53 公路客流量預(yù)測表（模型法） 單位：萬人次年 份2016年2023年客流量39206380 表54 地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)生客流量 單位：萬人次年 份2016年2023年客流量40306210 表55 人口發(fā)生客流量 單位：萬人次年 份2016年2023年客流量40206240結(jié)合上述不同的預(yù)測方法的特點及預(yù)測中所考慮的各種因素，本報告對各方法的預(yù)測結(jié)果進行綜合分析，客流量推薦預(yù)測值為：4500萬人次，2023年6500萬人次。 施工及市政配套設(shè)施狀況申報項目仙桃汽車客運西站地理位置優(yōu)越、交通條件便利，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)等條件均滿足項目建設(shè)及運營需求，相應(yīng)的水、電暖、燃氣、電信等市政配套設(shè)施在火車站以及其他市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中已綜合考慮，符合城市建設(shè)部門的有關(guān)要求和規(guī)定。 申報項目仙桃汽車客運西站于2011年12月獲得仙桃市規(guī)劃局《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（村鎮(zhèn)規(guī)[2011]第312號），明確仙桃市仙桃汽車客運西站站房建設(shè)規(guī)模（站房建筑面積）為26430平方米。設(shè)計時速200公里，預(yù)留時速250公里的高速動車開行條件。由此可見，國民經(jīng)濟和交通事業(yè)的大發(fā)展使得仙桃市的營運車輛和旅客運輸量還將呈穩(wěn)步上升趨勢。市域經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口急劇增加，使得地域狹窄、人口密度過大的矛盾突顯。 申報項目的發(fā)展定位（1） 漢宜鐵路仙桃西站集疏運平臺；（2） 仙桃市綜合客運樞紐重要組成部分；（3） 仙桃市公路客運服務(wù)中心。根據(jù)《仙桃市城市總體規(guī)劃（20112030）》的發(fā)展要求，積極推進道路運輸與鐵路、航空、港口運輸?shù)目瓦\“零換乘”和貨運“無縫對接”，加快推進綜合運輸樞紐建設(shè)，形成以中心城市為樞紐、縣市為節(jié)點、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運站點網(wǎng)絡(luò)。 履行社會責(zé)任情況興安運業(yè)公司始終把社會效益放在首位，堅持服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)，湖北省仙桃新農(nóng)村示范區(qū)先鋒（養(yǎng)鱔基地），三伏潭（栗林咀）示范區(qū)等客運線路往返穿梭著我公司的客運車輛，仙桃至張溝（先鋒）、仙桃至三伏潭（栗林咀）這兩條線路，多次代表仙桃市迎接中央領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)和周邊縣市代表參觀檢查，湖北衛(wèi)視、楚天都市報均做過報道，這兩條線路成為全省新農(nóng)村建設(shè)示范線。申報項目仙桃汽車客運西站于2015年開工建設(shè)，目前正在建設(shè)風(fēng)雨換乘連廊、附屬用房等，預(yù)計于2017年建設(shè)完成并正式投入運營。2 項目單位的基本情況 項目單位簡介仙桃市興安運業(yè)有限公司于2009年2月在市交通運輸局、市道路運輸管理處等部門的關(guān)懷和支持下組建的，具有二級公路旅客運輸資質(zhì)，獨立法人資格，是一家以市內(nèi)客運班線為主的民營道路旅客運輸企業(yè)。興安運業(yè)有限公司在2011年7月1日火車西站開通以來，實現(xiàn)了“公鐵對接零距離換乘，方便了西片廣大旅客出行，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工運輸中，在抗洪搶險、應(yīng)急運輸、中考、高考運送等重大工作中，始終做到服從調(diào)配、精心籌備，積極圓滿完成了上級布置的各項任務(wù)。結(jié)合鐵路站場建設(shè)、仙桃機場建設(shè)等，以仙桃中心城區(qū)為中心，構(gòu)建承中啟西、通南達北，形成各種交通方式樞紐戰(zhàn)場銜接配套、集散等功能的區(qū)域性綜合交通樞紐。 申報項目主要服務(wù)功能定位仙桃汽車客運樞紐站主要服務(wù)功能是承擔(dān)江漢平原旅客集疏運，組織公鐵聯(lián)運，為城區(qū)中心及各片區(qū)旅客出行服務(wù)，同時具備高速客運、普通客運、旅游客運等多種運輸服務(wù)功能。由于城區(qū)北面臨江，東、西工業(yè)區(qū)規(guī)模不斷擴張，對城區(qū)形成擠壓之勢，老城區(qū)已沒有發(fā)展的余地，只能向南拓展。 是提升城市功能、滿足人民群眾便捷出行的需要項目輻射區(qū)域包括仙桃市、天門市、潛江市、洪湖市、監(jiān)利縣，總?cè)丝谶_280萬人。該路走向基本與漢宜高速公路平行，東連合武鐵路（合肥至武漢），西接宜萬鐵路（宜昌至萬州）。詳見附件。項目的建設(shè)將合理的利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)配套設(shè)施，同時密切結(jié)合長期規(guī)劃，考慮項目后期的用水、用電便捷性及可持續(xù)發(fā)展的可能。根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，未來仙桃市客流量對地區(qū)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)應(yīng)小于1，且基本保持在一個平衡的狀態(tài)。客運站房的管理配套用房位于項目用地范圍東側(cè)，設(shè)置有與客運相關(guān)的信息監(jiān)控及信息發(fā)布廳、道路運輸信息管理中心、調(diào)度會議室等辦公用房。一層主樓是售票廳、候車大廳、調(diào)度室、票據(jù)室、母嬰候車室、綜合問訊處、消防控制室、治安室、廣播室、醫(yī)務(wù)室、智能室、行包托運廳、行包庫房；二層主樓設(shè)有司乘公寓、餐廳、貴賓候車室；三層設(shè)有辦公室、會議室。在流線設(shè)計中做到進出站流線不交叉，并留有足夠的卸客車位和合理的?？糠较颍煌＼噲龅妮o助用房如檢驗車間，洗車臺和修理車間等，根據(jù)流線的先后順序進行布置，避免車流混雜。盡管公交車站并不屬于客運站的設(shè)計范圍，但由于他們之間的密切聯(lián)系，本項目計劃與仙桃西火車站共用公交車站，相對位置關(guān)系詳見總平面布置圖。設(shè)計中充分考慮各類流線的不同特點，遵循“以人為本”的設(shè)計理念，從旅客的基本要求出發(fā)，交通組織方式切合實際。⑤通訊系統(tǒng)：本客運站為二級站，除設(shè)置辦公電話外，還要設(shè)置調(diào)度電話、公用IC卡電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等?？偲矫娌贾弥?，設(shè)有消防安全通道且不少于2個。相關(guān)技術(shù)要求如下：（1） 交通導(dǎo)向標識系統(tǒng)構(gòu)成仙桃汽車客運西站導(dǎo)向標識系統(tǒng)由引導(dǎo)性標志、識別性標志、綜合信息標志和輔助性標志四類構(gòu)成。 標志設(shè)置按照不熟悉樞紐狀況的人的接受能力標準進行設(shè)計；216。安全應(yīng)急協(xié)調(diào)中心負責(zé)制定各種緊急情況下應(yīng)急預(yù)案?？瓦\中心的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)滿足日常生產(chǎn)需要，本著高效、簡化的原則進行設(shè)置，初步擬定如下： 圖510 汽車客運西站組織機構(gòu)圖客運站各科室主要職責(zé)如下：（1） 站務(wù)部 站務(wù)部是客運站的具體生產(chǎn)作業(yè)部門，主要負責(zé)售票、行包托運、車輛的調(diào)度以及各種站務(wù)服務(wù)，如問訊、小件寄存、失物招領(lǐng)、電訊等服務(wù)。（7） 財務(wù)部財務(wù)部負責(zé)客運站生產(chǎn)成本核算工作，審核公路客運站財務(wù)文件，分析檢查財務(wù)收支以及客運運算的執(zhí)行情況。項目地處江漢平原地區(qū)內(nèi)，項目實施對協(xié)調(diào)和促進區(qū)域發(fā)展具有顯著的積極作用，具有很高的社會效益。隨著國民經(jīng)濟的增強，人民生活水平的大幅度提高，公路運輸在綜合運輸中承擔(dān)的比重逐年增加，輻射范圍也逐步擴大。仙桃汽車客運西站項目實施后基本可以滿足上述要求。協(xié)助地方政府機構(gòu)及時化解項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾，做到與周圍和諧相處，按照社會效益優(yōu)先于經(jīng)濟效益的原則，有效推進平安工程、優(yōu)質(zhì)工程和利民工程的建設(shè)；做到科學(xué)施工、綠色環(huán)保建設(shè)。 表61 申報項目補助資金分項投向表序號工程項目名稱投資金額（萬元）占申報項目投資比例1客運站房