【正文】 量、安全生產(chǎn)及存在的困難和問題。 項目推進工作組、項目領(lǐng)銜責任制責任人、相關(guān)責任單位主要負責人要深入項目建設一線進行調(diào)研，切實查找項目建設過程中的熱點、難點問題，針對問題及時協(xié)調(diào)解決，確實難以解決的，及時向辦公室匯報存在的問題，辦公室將問題匯總后，適時向辦公室主任匯報，并針對熱點、難點問題不定期召開協(xié)調(diào)會，著力破解難題，積極為推進項目建設營造良好的氛圍。 （ 5）建立激勵機制。 （ 2）整合各部門專業(yè)人才，謀劃、建立專門負責政府投資項目建設機構(gòu)，探索項目建設新機制。 （ 2）大力推進 BT項目合作，力爭我縣各工程能夠和投資股份有限公司達成合作，為我縣項目建設破解資金要素制約。 （ 3）做好項目與土地的對接。 主要職責： （ 1）有計劃征用收儲土地。 五、工作措施 （一）加強領(lǐng)導，建立組織。深化 “ 項目建設攻堅年 ” 活動實行月匯報制度，各項目推進工作組、重大項目牽頭責任單位于每月 25 日前向辦公室報送進展情況；縣委縣政府督查室、項目建設效能督查組于每月月底對各項目推進工作組、重大項目牽頭責任單位的工作進 展情況進行通報。 明確項目推進工作組和重大項目牽頭責任單位職責。營造齊心協(xié)力抓項目抓投資、全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)社會各界廣泛參與項目建設的積極性和主動性，大力拓展項目建設領(lǐng)域，創(chuàng)新項目建設機制，拓寬項目融資渠道。把科學發(fā)展觀貫穿于項目建設發(fā)展的全過程，把項目建設與 推進城鎮(zhèn)化相融合，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展之路。 一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，緊緊圍繞 “ 抓前期、促規(guī)范、促進度 ” 的總體要求，以加快項目建設前期工作、保持投資快速增長、優(yōu)化項目建設環(huán)境作為重要抓手，嚴格項目招投標程序，加強項目標后管理，嚴控超合同、超概算、超預算，確保項目工程達到質(zhì)量工程、廉潔工程，為推進 “ 三大目標 ” ，實現(xiàn) “ 三大跨越 ” 打下堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)開展 “ 項目建設優(yōu)勝杯 ” 競賽活動，對在項目建設工作中有突出貢獻的單位頒發(fā) “ 項目建設優(yōu)勝杯 ”并給予重獎；對項目工作支持較大的金融部門給予表彰和獎勵；對在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中做出突出貢獻的個人授予 “ 十佳經(jīng)濟衛(wèi)士 ” 和“ 十佳服務標兵 ” 榮譽稱號。進一步強化各級領(lǐng)導干部的大局觀念，樹立環(huán)境就是第一生產(chǎn)力的競爭力的意識，堅決破除打小算盤、耍小聰明、謀小利益的短視思想，努力營造算大帳、做大事、創(chuàng)大業(yè)的思想氛圍。 （四）營造輿論氛圍。 （三）扎實推進工作。各村、各有關(guān)部門、各項目業(yè)主要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識 “ 項目建設攻堅年活動 ” 的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到以開展 “ 項目建設攻堅年活動 ” 上來，助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的再一次跨越上來。進一步完善鎮(zhèn)兩委班子領(lǐng)導掛鉤督查重點工程項目制度，幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決建設中遇到的各種困難和問題，推動項目加快建設進度。進一步健全鎮(zhèn)重點建設項目月通報制度，各項目業(yè)主要在每月 2 日前將上月的項目建設 情況上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府將在每月 8 日前將全鎮(zhèn)重點建設項目的月度進展情況進行匯總，并進行通報。今年列入計劃開工而尚未開工的項目，項目業(yè)主要按照項 目建設進度要求，抓緊做好項目審批、建設項目用地、環(huán)境影響評價、資金落實等相關(guān)工作，確保在 26 月底新開工項目 3 個，為全年完成新開工項目 5 個奠定堅實基礎(chǔ)。各村支部、村委會、各有關(guān)部門要各司其責、協(xié)調(diào)配合、做好服務，為 “ 項目建設攻堅年 ” 提供堅強的保障。 已延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，加大項目謀劃力度。 三、主要工作 1 強化組織領(lǐng)導，實行重大項目建設 “ 四個一 ” 制度 。暨《項目攻堅年》活動，并制定實施方案。 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十七大會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照市經(jīng)濟工作會議精神及縣委青發(fā) 2 號文件指示，緊緊圍繞富民、強鎮(zhèn)、進位的總體要求，動員全鎮(zhèn)上下思想再解放、觀念再更新、力量再集中、力度再加大，打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)， 保持投資適度增長，促使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，從而推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的再一次跨越。充分發(fā)揮 “ 項目建設攻堅年 ” 領(lǐng)導小組的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)作用，堅持主要領(lǐng)導以主要精力抓項目，分管領(lǐng)導已全部精力抓項目全力推進項目建設取得新進展。成立以各村黨支部為主體的項目謀劃小組，立足我鎮(zhèn)實際，研究國家產(chǎn)業(yè)政策，做好項目謀劃、包裝工作。各村支部、村委會，要做好本區(qū)域范圍的項目建設用地保障和矛盾處理。 （三）建設進度攻堅。 （二）嚴格例會制度。 （四）強化專項督查制度。 （二）加強組織領(lǐng)導。各村要 根據(jù)鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，深化細化各項工作，精心組織，周密安排，確保 “ 項目建設攻堅年活動 ” 順利完成。要充分利用新聞媒體，積極做好宣傳工作，切實增強全社會加快重點項目建設重要性、必要性和緊迫性認識；及時宣傳 “ 項目建設攻堅年活動 ” 成果，宣傳典型經(jīng)驗、先進單位和個人，發(fā)揮榜樣的作用。充分發(fā)揮政務服務中心的作用，實行 “ 一條龍 ” 辦公、 “ 一站式 ” 服務，簡化辦事程序，提高辦事效率。 二 00 八年三月一日 5 篇二：慶元縣2021 年深化 “ 項目建設攻堅年 ” 活動實施方案慶元縣 2021 年深化“ 項目建設攻堅年 ” 活動實施方案 2021年是 “ 十二五 ” 全面發(fā)展的開局之年，也是我縣基礎(chǔ)設施建設的關(guān)鍵之年。 二、基本原則 （一）突出重點，整體推進。 （三）上下聯(lián)動、緊密協(xié)作。 三、工作目標 通過開展深化 “ 項目建設攻堅年 ” 活動，把加快項目建設，促進投資快速增長作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重，突出重點領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強項目建設指導、協(xié)調(diào)、督查工作，完善工作機制，加快項目前期工作，努力破解政策處理難題，全力推進項目建設，完成一批重點建設項目的儲備工作，實現(xiàn)一批重點建設項目新開工，推進一批在建項目加快建設步伐，確保一批收尾項目按期竣工投產(chǎn)，全面完成年度計劃目標任務。 按照年度計劃按月倒排工作時序，制定深化 “ 項目建 設攻堅年 ” 活動工作方案，并于 3 月底前報送“ 項目建設攻堅年 ” 活動辦公室（設在縣發(fā)改局）。第三階段（ 2021 年 1 月）：梳理匯總，考核獎懲。 “ 項目建設攻堅年 ” 活動辦公室下設項目推進工作組、土地要素破解組、資金要素破解組、人才要素破解組、項目建設效能督查組。制訂年度土地收儲計劃，保持政策處理的平衡性，全力以赴征用收儲一批土地，為我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。牽頭召開項目、土地對接會議，抓住土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，加強項目落地與土地指標的爭取，確保項目落地。 （ 3）對接國家開發(fā)銀行 “ 十二五 ”資金配套規(guī)劃，爭取國開行對我縣的資金投入。 （ 3）繼續(xù)開展百名干部抽掛重點建設工程活動，進一步整合干部力量服務項目建設。建立干部服務項目建設專項考察機制，建立完善在項目建設中發(fā)現(xiàn)人才、提拔人才、使用人才的用人機制。 （三）攻堅克難，狠抓落實。以深化 “ 項目建設攻堅年活動 ” 為總抓手，緊抓 “ 三大重點 ” 、破解 “ 三大難題 ” 、完善 “ 三大環(huán)節(jié) ” ，強勢推進項目建設各項工作。著力破解規(guī)劃設計、各項審批、資金籌措、政策處理等前期工作中存在的難題，圍繞年度投資計劃，細化工作階段目標，強化破解難題措施，有梯度地開展重大項目前期工作，爭取一批重大項目于 2021 年開工建設，爭取一批項目于 2021 年完成前期工作，儲備一批重大項目，為 2021 年乃至 “ 十二五 ” 的全社會固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長打下堅實的基礎(chǔ)。同時，加強對招投標雙方以及中介機構(gòu)和評標專家的管理。凡未經(jīng)批準擅自實施導致超概 10%以上的，由審計局負責審計后會同縣監(jiān)察局、發(fā)改局、財政局共同會審，提出工程超概審查意見，報縣政府審定。 （ 3）促進度。加快項目建設進度，狠抓質(zhì)量和安全管理，突出抓好項目建設過程中各類問題的協(xié)調(diào)和解決，加快推進龍慶高速公路慶元段、 54 省道菊水至后山橋段改建工程、縣人民醫(yī)院改造工程等一批在建項目建設進度。 （ 1）破解項目 落地難題。加快屏都綜合新區(qū)、竹口區(qū)塊低丘緩坡開發(fā)建設，加快工業(yè)用地出讓，確保項目有地可落。千方百計拓展融資渠道，鼓勵社會資本采取 BT（建設 移交）、 BOT（建設 運營 移交）、 TOT（移交 運營 移交）、 PPP（政府與民營機構(gòu)合作）等多種形式參與項目建設。 完善三大環(huán)節(jié)，營造良好投資氛圍。建立健全項目聯(lián)動審批機制，深化審批制度改革，有效提高項目、土地、規(guī)劃、環(huán)保等審批效率。進一步強化重大項目建設目標責任制，加大項目建設資金管理和審計監(jiān)督。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、市委三屆八次全會和區(qū)委八屆十四次全會、區(qū)八屆五次黨代會、區(qū)九屆人大八次會議精神，以跨越發(fā)展為主題，以加快建設 “ 宜居宜業(yè)宜游 ” 新雙橋為目標，以“ 一核三園 ” 建設為重點，以項目實施為抓手，以更大的力度、更新的舉措、更快的速度，切實解決影響和制約我區(qū)城市建設的 突出問題，全面加快城市建設步伐。按照《城鄉(xiāng)總規(guī)修編》的要求，及時修改已編制完成的規(guī)劃項目。主要形成三大城市功能板塊：在城市核心區(qū)為基礎(chǔ)的中心城區(qū)，重點發(fā)展都市經(jīng)濟和高端服務；在環(huán)繞中心城區(qū)的龍水湖、巴岳山、鮮花港等生態(tài)區(qū)域，重點發(fā)展生態(tài)旅游服務業(yè)；在大郵 路沿線區(qū)域，重點發(fā)展工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)跨越發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。開工建設 6 萬噸新水廠，確保 30 萬噸高精鑄造中心變電站、 220 千伏變點站、 CNG 加氣站等項目建成使用。（責任部門：區(qū)交委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)林水務局、區(qū)市政園林局、區(qū)文廣新局、區(qū)教委）（四）精心打造 “ 一核三園 ” 。按照 “ 精致典雅、清新唯美 ” 的風貌定位，著力提升城市形象，更好地展示城市的獨特風貌。（責任部門：區(qū)建委、雙路鎮(zhèn)、區(qū)市政園林局） （六）加強生態(tài)環(huán)境建設。抓緊編制并組織實施 “ 一核三園 ” 綠化景觀工程，加快推進巴岳山森林屏障及破損區(qū)域生態(tài)恢復工程，全面完成南環(huán)路等新建主次道路綠化景觀工程，加強對公園、道路、廣場等公共綠地的管護。加快城市閑置商住地開發(fā)進度，支持理想城、觀岳山、巴岳西湖、曉城春天、香緹灣等地產(chǎn)項目加快建設，力爭引進一批品牌開發(fā)商入駐，提升我區(qū)樓盤品質(zhì)。加快推進黃桷家園還建房二期、廉租住房五期等保障性住房建設，使低收入家庭住房條件得到逐步改善。加大 “ 城市十亂 ” 整治，繼續(xù)抓好老城區(qū)主次干道 “ 白改黑 ” 工程，統(tǒng)籌推進城區(qū)商業(yè)門市店招店牌改造，努力創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。以旅游的理念規(guī)劃建設城市，不斷豐富城市內(nèi)涵。牢固樹立起建管并重、重在管理的理念，進一步創(chuàng)新管理機制，提升管理水平，為展現(xiàn)城市特色、打造精品城市提供有力保障。堅持廣泛動員、全民參 與，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，加強輿論宣傳、營造濃厚氛圍，積極引導廣大市民理解、支持、參與城市管理，形成全民共建、共管、共享的良好局面。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上 來。各責任部門要根據(jù)《雙橋區(qū) “ 城市建設攻堅年 ” 重點項目推進時間表》的要求，在遵循項目建設基本程序和保證質(zhì)量安全的前提下，集中力量，搶抓進度，創(chuàng)新方法，強化管理，強力推進項目建設，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起城市建設的熱潮。區(qū)委、區(qū)政府成立 “ 城市建設攻堅年 ” 活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于區(qū)建委，具體負責 “ 城市建設攻堅年 ” 活動的組織實施。宣傳部門要制定具體 的宣傳方案，區(qū)電視臺、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體要開辟專欄或?qū)ｎ}，及時宣傳報道 “ 城市建設攻堅年 ” 活動的工作動態(tài)、突出成績、特色亮點和先進典型，努力營造全社會積極參與、大力推進的濃厚氛圍。要加大 “ 城市建設攻堅年 ” 活動的財政投入，區(qū)財政安排專項資金用于城市建設項目 。對活動開展扎實、工作成效顯著的單位，要給予通報表彰等獎勵，對其負責人和有功人員優(yōu)先提拔任用。 二、攻堅措施 （一）集中精力，狠抓招商選資 營造一個強勢招商氛圍。調(diào)整完善招商選資考核機制，對完不成合同外資或 實到外資年度目標任務的，否決開放型經(jīng)濟工作一等獎。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。確保 6?9 產(chǎn)業(yè)投資洽談會有一批引領(lǐng) **產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目。 開工一批重點項目。各鎮(zhèn)、 **新區(qū)、 **工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目，至 5 月底，項目庫開工率達到 70%以上。各鎮(zhèn)、 **新區(qū)、 **工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補充工業(yè)生產(chǎn)性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓，切實提高工業(yè)項目的產(chǎn)出效益，至 5 月底，全區(qū)存量項目入庫達到 60 項（每個鎮(zhèn)、 **新區(qū)、 **工業(yè)園區(qū)不少于 10 項）。二是謀劃好政府性融資項目，落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設和新農(nóng)村建設融資項目，全力推進浙江科技孵化城（嘉興）基礎(chǔ)設施建設融資項目的立項、報批工作，新增授信 10億元。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要，以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點項目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。對影響項目開工的重點疑難戶，進行聽證和公告，依法推進征遷工作。 （二）形成合力。區(qū)各有關(guān)部門要緊緊圍繞攻堅目標和各