【正文】 人力資源規(guī)劃 第一章 緒論 ? 第一節(jié) 人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 一、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境 ? (一 )不斷變化的人力資源環(huán)境 ? 經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)徹底改變了競(jìng)爭(zhēng)的世界，使企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。 ? 全球化意味著對(duì)新市場(chǎng)、新產(chǎn)品、新觀念、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)方式的全新考慮。 ? 一個(gè)成功的全球化企業(yè)具備的 特點(diǎn) 是： ? (1)獨(dú)特的技能和視野。 ? (2)能感知世界市場(chǎng)和產(chǎn)品的微妙變化。 ? (3)能了解世界范圍內(nèi)各種不同文化和宗教的差異及其對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的影響。 ? (4)能在全球范圍內(nèi)共享信息。 ? (5)能夠創(chuàng)建一種觀念，保證在既能遵重各地游戲規(guī)則的同時(shí)，又相互借鑒各自的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。 ? (6)為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)還應(yīng)建立一個(gè)復(fù)雜的由各地優(yōu)勢(shì)交織而成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以保證一個(gè)地區(qū)的技術(shù)發(fā)明能在全球范圍內(nèi)共享。 ? 隨著電子通訊、計(jì)算機(jī)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和其互動(dòng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使企業(yè)之間 、 人與人之間的距離變得更小，形成了一個(gè)不受地域限制和約束的全球工作環(huán)境和視野。 ? (1)通訊設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及改變了企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷理念； ? (2)通 訊 手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使顧客和員工提高了其反應(yīng)的速度和靈活性。 ? 全球化和技術(shù)的迅猛發(fā)展，客觀上對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了重新定義 。 ? 競(jìng)爭(zhēng) ， 就是指用獨(dú)特的方式為顧客增加更多的附加值，企業(yè)必須找到新的和獨(dú)特的方式為顧客服務(wù)，因此，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主題在于更快更好的為顧客做出反應(yīng)。 ? （二） 人力資源管理面臨的挑戰(zhàn) ? 人力資源管理者出現(xiàn)的變化： ? 角色的 轉(zhuǎn) 變 ? 從過(guò)去那種行政、總務(wù)、福利的角色轉(zhuǎn)變 成 為企業(yè)學(xué)習(xí) 、 教育地推動(dòng)著 、 高層主管的咨詢顧問(wèn) 、戰(zhàn)略業(yè)務(wù)伙伴、管理職能專家和 企業(yè)變革的推動(dòng)倡導(dǎo)者。 ? 職能的 轉(zhuǎn) 變 ? 人力資源管理 者 越來(lái)越多地參與企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施 。 ? 人力資源職能的轉(zhuǎn)變 (from→to) ? 職能導(dǎo)向 → 戰(zhàn)略導(dǎo)向 ? 內(nèi)部重點(diǎn) → 顧客重點(diǎn) ? 被動(dòng)反應(yīng) → 主動(dòng)出擊 ? 行政管理 → 咨詢者 ? 受行動(dòng)驅(qū)動(dòng) → 受價(jià)值驅(qū)動(dòng) ? 以行動(dòng)為重點(diǎn) → 以有效性為重點(diǎn) ? 視野狹小 → 視野廣闊 ? 方法傳統(tǒng) → 思考非傳統(tǒng)方法 ? 互不信任 → 合作伙伴 ? 決策權(quán)力集中 → 決策權(quán)力分散 ? 行為型 → 解決問(wèn)題型 ? 職責(zé)轉(zhuǎn)變 ? 企業(yè)人力資源管理者的職責(zé)從傳統(tǒng)的作業(yè)性、事務(wù)性項(xiàng)目向從事戰(zhàn)略項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。 ? 作業(yè)性項(xiàng)目 ：考勤、績(jī)效考評(píng)、薪資福利等工作 ? 戰(zhàn)略性項(xiàng)目 ： ? ①人力資源政策的制定與執(zhí)行 ? ②中、高層主管甄選 ? ③員工的教育、培訓(xùn)、生涯規(guī)劃 ? ④企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ? ⑤ 企業(yè)的發(fā)展，留住人才的策略 ? 向戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)變 ? 戰(zhàn)略性人力資源管理，是指企業(yè)在面對(duì)新世紀(jì)激烈反常的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下通過(guò)人力資源管理與開(kāi)發(fā)，來(lái)支撐和保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 ? 二、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的發(fā)展 ? 人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的發(fā)展，經(jīng)歷如下 四個(gè)階段 ： ? （一）人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的 萌芽階段 ? 勞動(dòng)力過(guò)剩，沒(méi)有人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃 ? （二）人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的 產(chǎn)生階段 ? 熟練工人的缺乏，導(dǎo)致人力資源 規(guī)劃的一些主要職能產(chǎn)生 －人員的供給與需求預(yù)測(cè) 、制定人力資源規(guī)劃政策等。 ? （三）人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的 發(fā)展階段 ? 中青年男性和科技人員的嚴(yán)重缺乏，人力資源的重點(diǎn)放在了人才的 供 需 平衡上，特別是管理人員、專業(yè)技術(shù)人員 的 供 需 平衡上。 ? 此時(shí)人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的定義為： “ 管理人員根據(jù)企業(yè)理想的人力資源狀態(tài)和目前的實(shí)際狀況進(jìn)行比較，如何通過(guò)各種人力資源措施，讓適當(dāng)數(shù)量和種類的人才在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)，從事使企業(yè)與個(gè)人雙方獲得最大的長(zhǎng)期利潤(rùn)的工作。 ” ? 這個(gè) 概念包含了 人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的 五個(gè)內(nèi)容 ： ? ①確定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃 ? ②預(yù)測(cè)企業(yè)人力資源需求 ? ③評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況 ? ④確定企業(yè)凈人力資源需求 ? ⑤制定適當(dāng)?shù)娜肆Y源戰(zhàn)略與規(guī)劃方案 ? 此時(shí)，人們對(duì)人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃含義的初步理解是：企業(yè)預(yù)測(cè)其未來(lái)的人力資源需求，預(yù)測(cè)其內(nèi)部或外部人力資源供給，確定供求之間的差距，并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行招聘、選拔、安置新員工的方案和員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)方案，以及預(yù)測(cè)必要的人員晉升和調(diào)動(dòng)方案。 ? 20世紀(jì) 70年 代，由于美國(guó)新法律的出臺(tái)和各種政府政策的制定，企業(yè) 人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃 需要考慮反優(yōu)先法案和各種其他人事法案。人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃不再局限于供需預(yù)測(cè) 上 ，還要與政府 、 社會(huì)打交道，從而 極大地 擴(kuò)大了其職能范圍 。 ? 在此階段， “ 人力 ” (manpower)一詞被 “ 人力資源 ” 所取代。 ? 人力 ： ①性別歧視，②將員工視為企業(yè)的費(fèi)用和成本。 ? 人力資源 ：將員工 視為企業(yè)獲取利潤(rùn)的源泉，是企業(yè)的資源和資本 。 ? 1977年 ，美國(guó)人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃學(xué)會(huì)正式成立 ，它 標(biāo)志著人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃作為一種職能正式產(chǎn)生 。 ? 1978年 ，在美國(guó) 亞特蘭大 召開(kāi)了全美第一次 人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃 大會(huì)。通過(guò)該大會(huì)，人們 對(duì)人力資源戰(zhàn)略 與 規(guī)劃的理解作出了全新的解釋。 ? 人力資源戰(zhàn)略 與 規(guī)劃的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)： ? (1)人力資源的需求與供給預(yù)測(cè) ? (2)人 力 資源環(huán)境分析 ? (3)人力資源預(yù)測(cè)與規(guī)劃 ? (4)員工職業(yè) 規(guī) 劃與發(fā)展 ? (5)員工工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) ? (6)企業(yè)設(shè)計(jì) ? (7)其他方面 ? 此時(shí) 存在的問(wèn)題 是：①許多關(guān)鍵性問(wèn)題還沒(méi)有解決；② 人力資源 戰(zhàn)略與規(guī)劃 作為一個(gè)整體還沒(méi)有解決。 ? （四）人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的 成熟階段 ? 減少正式員工，增加兼職員工和短期合同工人。 ? 20世紀(jì) 80年 代以來(lái)，企業(yè)開(kāi)始對(duì)以前的多元化戰(zhàn)略進(jìn)行反思，通過(guò) 多次 裁員、提前退休等措施 將企業(yè) 變 成精干型企業(yè)。 ? 此時(shí)，人力資源 戰(zhàn)略與規(guī)劃 的 重點(diǎn)轉(zhuǎn)向 ： ? (1)強(qiáng)調(diào)高層管理者的培養(yǎng)與交接計(jì)劃 ? (2)人員精簡(jiǎn)計(jì)劃 ? (3)企業(yè)重組 ? (4)兼并與收購(gòu)計(jì)劃 ? (5)企業(yè)文化 變 革 ? 由于企業(yè)戰(zhàn)略重要性 的 增加，人力資源戰(zhàn)略 與 規(guī)劃的重要性也相應(yīng)增加，企業(yè)開(kāi)始使用 各種 工具和技術(shù)來(lái)評(píng)估人力資源戰(zhàn)略，人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃 也 開(kāi)始結(jié)合起來(lái)。但在此之前，人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃各自作為一個(gè)獨(dú)立的職能單元在活動(dòng)。 ? 第二節(jié)、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的概念 ? 一、人力資源戰(zhàn)略 ? （一）企業(yè)戰(zhàn)略 ? 企業(yè)戰(zhàn)略 ，是指企業(yè)整體發(fā)展的戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)是指確定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，并采取一定的行動(dòng)方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的戰(zhàn)略 。 ? 企業(yè)戰(zhàn)略管理 ，是一個(gè)過(guò)程，是將企業(yè)的重要目標(biāo)、政策和行為依次整合為具有內(nèi)在統(tǒng)一性的過(guò)程。 ? 企業(yè)戰(zhàn)略管理的 步驟 ： ? 定義企業(yè)的宗旨和使命 ? 其 內(nèi)容有： ? (1)確定企業(yè)所需要服務(wù)的特定群體 。 ? (2)確定滿足這些群體的行動(dòng) 。 ? 考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境 ? 這些外部環(huán)境是指： 影響企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治 ， 以及社會(huì)力量 等等。 ? 評(píng)價(jià)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì) ? 分析的重點(diǎn)在于：本企業(yè)的內(nèi)部資源 與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 相 比較，有何優(yōu)勢(shì) ，有何劣勢(shì) ？ ? 確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) ? (1)選擇合適的企業(yè)戰(zhàn)略 ? 波特將企業(yè)戰(zhàn)略劃分為三 種 類 型 ： ① 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略， ② 差異化戰(zhàn)略 ，③ 集中化戰(zhàn)略 (將企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源集中到一起來(lái)對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn) ) ? (2)確定 企業(yè) 的 中短期發(fā)展目標(biāo) ? 其內(nèi)容 有 ： ① 銷售額、 ② 利潤(rùn)、 ③ 預(yù)期資本收益率、 ④ 客戶服務(wù)、⑤ 員工的發(fā)展方向 等。 ? 制定企業(yè)戰(zhàn)略的行動(dòng)方案 ? 行動(dòng)方案 ， 是指企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)結(jié)構(gòu) 、 人力資源、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等方面采取什么樣的政策 和方案，以 實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo) 。 ? （二）人力資源戰(zhàn)略 ? 企業(yè)戰(zhàn)略 與 人力資源戰(zhàn)略 應(yīng)該 保持一致 ? 人力資源戰(zhàn)略 是 企業(yè)戰(zhàn)略 的一部分。 ? 人力資源戰(zhàn)略的類型 ? （ 1） 一種是將 人力資源戰(zhàn)略理解成 市場(chǎng)定位 。 ? 根據(jù)波特 對(duì) 企業(yè)戰(zhàn)略劃分的 思路， 將人力資源 戰(zhàn)略 劃分為三類： ① 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、 ② 質(zhì)量領(lǐng)先戰(zhàn)略、 ③ 差異化戰(zhàn)略 ? （ 2）另一種是將人力資源戰(zhàn)略理解為一種 管理過(guò)程 ，即企業(yè)通過(guò)人力資源管理來(lái)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。也可以稱“戰(zhàn)略性人力資源管理” ? 人力資源戰(zhàn)略的 定義 ? 人力資源戰(zhàn)略 ，是指 企業(yè)根據(jù)外 部 和內(nèi)部環(huán)境分析 ， 確定 企業(yè) 目標(biāo) ，從而制定出企業(yè)的人力資源管理目標(biāo)，進(jìn)而通過(guò)各種人力資源管理職能活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和人力資源目標(biāo)的過(guò)程 。 ? 二、人力資源規(guī)劃 ? 國(guó)外有關(guān) 人力資源規(guī)劃 的 概念 很多，主要有以下幾種： ? (1)人力資源規(guī)劃 ，是指分析企業(yè)在環(huán)境變化中的人力資源需求狀況，制定必要的政策和措施來(lái)滿足這些要求。 ? (2)人力資源規(guī)劃 ，是指在企業(yè)和員工的目標(biāo)達(dá)到最大一致的情況下，使得人力資源的供給和需求達(dá)到最佳平衡。 ? (3)人力資源規(guī)劃 ，是指確保企業(yè)在需要的時(shí)間和需要的崗位上獲得各種需要的人才。 ? (4)人力資源規(guī)劃 ，是指預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的任務(wù)和環(huán)境對(duì)企業(yè)的需求，以及為了完成這些需求而設(shè)計(jì)的提供人力資源的過(guò)程。 ? (5)人力資源規(guī)劃 的 綜合性定義 ：人力資源規(guī)劃 主要 包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容： ① 企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況的分析，如目前員工的存量、素質(zhì)、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。 ② 企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)。 需求＝理想狀況－現(xiàn)實(shí)存量。③ 企業(yè)人力資源供給預(yù)測(cè) 。 (ⅰ )根據(jù)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀對(duì)未來(lái)的人力資源供給做出預(yù)測(cè)； (ⅱ )根據(jù)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況對(duì) 未來(lái)的 人力資源供給作出預(yù)測(cè)。 ④ 制定人力資源規(guī)劃方案。 (ⅰ )在勞動(dòng)力過(guò)剩的情況下，制定一系列裁員計(jì)劃 ； (ⅱ )在勞動(dòng)力短缺情況下 ， 制定一系列 招聘計(jì)劃。 外部招聘／ 內(nèi)部招聘： 內(nèi)部調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)、輪崗、提升 等 。 ? 三、將人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃聯(lián)系起來(lái) ? 人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃 聯(lián)系起來(lái)的趨勢(shì) 主要表現(xiàn)在： ? (1)企業(yè)正在使人力資源規(guī)劃適合于較短期的人力資源戰(zhàn)略。 ? (2)人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃更加重視一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，以確保它的實(shí)用性和相關(guān)性。 ? (3)人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃更加重視一些特殊環(huán)節(jié)上的數(shù)據(jù)分析，以確定它的范圍 ? (4)企業(yè)更加重視長(zhǎng)期的人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的方案，以便對(duì)其效果進(jìn)行測(cè)量。 ? （一）人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃的關(guān)系 ? 企業(yè)一般戰(zhàn)略過(guò)程包括：戰(zhàn)略計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，預(yù)算方案三個(gè)部分。 ? 戰(zhàn)略計(jì)劃 ? (1)定義： 戰(zhàn)略計(jì)劃 ， 是指制定 企業(yè)發(fā)展 目標(biāo)和決定為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而采取的行動(dòng) 。 ? (2)戰(zhàn)略計(jì)劃包括的 內(nèi)容 ： ? ① 明確目標(biāo)宗旨。即明確企業(yè)存在的目標(biāo) 。 ? ② 建立目標(biāo)。即確定企業(yè)的總?cè)蝿?wù)和各部門(mén)的任務(wù) 。 ? ③ 確定結(jié)構(gòu)。即確定企業(yè)的部門(mén)結(jié)構(gòu)，及各部門(mén)的作用和各部門(mén)之間的關(guān)系 。 ? ④ 制定戰(zhàn)略。確定企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的層次性及各層次的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 。 ? ⑤ 制定方案。即明確各個(gè)方案的組成部分 ， 以及衡量各個(gè)方案的有效方法。 ? 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 /戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃 ? (1)定義： 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 ,是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的具體實(shí)施步驟 。 ? (2)戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的對(duì)人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的影響 ? ① 從 影響范圍 來(lái)看，戰(zhàn)略計(jì)劃對(duì)企業(yè)的影響時(shí)間長(zhǎng)，范圍大 ； 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃對(duì)企業(yè)的影響時(shí)間短，范圍小。 ? ② 從 制約關(guān)系 來(lái)看， a、企業(yè) 戰(zhàn)略制約著人力資源戰(zhàn)略； b、 戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃制約著人力資源規(guī)劃 ； c、企業(yè)的 預(yù)案算方案制約著人力資源管理的行動(dòng)方案 。 ? （二）將人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃融合起來(lái) ? 在傳統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃中，其目的是保證在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和適當(dāng)?shù)膷徫簧嫌羞m當(dāng)類型的勞動(dòng)者，這種解決的是 “ 硬 ” 的問(wèn)題的解決；而在現(xiàn)代的人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃中，則是將重點(diǎn)放在創(chuàng)建和形成企業(yè)文化上，明確整合企業(yè)目標(biāo)和員工的價(jià)值觀、信念和行為，這種解決是 “ 軟 ” 的問(wèn)題的解決。 ? 人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系 事后 / 附加 結(jié)合 孤立 重點(diǎn)是企業(yè)戰(zhàn)略，而人力資源規(guī)劃是一個(gè)事 后措施。 重點(diǎn)是企業(yè)戰(zhàn)略與人力