【正文】 轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)是我省工業(yè)的主力軍。各級(jí)各有關(guān)部門也紛紛出臺(tái)措施扶持中小企業(yè)發(fā)展。一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，是制約著中小企業(yè)發(fā)展的“外傷”東南部地區(qū)是福建中小企業(yè)最為發(fā)達(dá)的地帶，42％的小企業(yè)分布在這里，全省小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的66％由這里產(chǎn)出。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中小企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)越快。中小企業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，受多方面因素的影響。具有成本比較優(yōu)勢(shì)的紡織服裝業(yè)、輕工業(yè)，其在發(fā)達(dá)地區(qū)的比例明顯高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)；其次，中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)與長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域政策有關(guān)。第三，中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)與行業(yè)的技術(shù)含量有關(guān)。二、人才缺乏、創(chuàng)新能力不高，是制約著中小企業(yè)發(fā)展的“內(nèi)傷”有關(guān)部門曾在福州科技園，晉江工業(yè)區(qū)等對(duì)28家創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查。企業(yè)每萬(wàn)人中擁有的研究與開(kāi)發(fā)人才不足3人，人才素質(zhì)結(jié)果不合理，擁有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人才年齡偏高，比例偏低，%，創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型人才較為短缺，%。中小企業(yè)需要的資金不多、而且分散在各地，大銀行等大金融機(jī)構(gòu)獲取其經(jīng)營(yíng)和信用狀況的成本很高，因此，中小企業(yè)難以得到大銀行的資金支持。即使想用間接融資，也因?yàn)橐?guī)模小，承擔(dān)不起股票發(fā)行的費(fèi)用，也不易取得公開(kāi)發(fā)行上市的資格，因此中小企業(yè)一般不依賴間接融資。主要表現(xiàn)為，國(guó)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策難以落實(shí)；政府管理部門太多，辦事手續(xù)繁雜，辦事效率太低；缺乏為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，保護(hù)自己的合法權(quán)益交易費(fèi)用過(guò)高；缺乏專門針對(duì)中小企業(yè)的法律法規(guī)?？梢哉f(shuō)，中小企業(yè)能否健康發(fā)展，很大程度上取決于社會(huì)化服務(wù)體系是否健全和發(fā)揮有效作用。一、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大中小企業(yè)發(fā)展的“活力”越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展越好，而越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展越差，越需要社會(huì)的關(guān)注和政府的扶持。使國(guó)有企業(yè)從一些劣勢(shì)企業(yè)和行業(yè)中退出，讓位于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)。“小”并不代表“弱”，“大”也不代表“強(qiáng)”，只有“?！辈拍堋皬?qiáng)”。二、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，培養(yǎng)中小企業(yè)發(fā)展的“能力”時(shí)代發(fā)展已經(jīng)使人才資源成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才的數(shù)量和質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。建議國(guó)家取消人才的戶口制度和流動(dòng)限制，取消人才檔案的單位控制制度。這是加快中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，使之有利于創(chuàng)新型中小企業(yè)的生存和發(fā)展。在當(dāng)前全界風(fēng)險(xiǎn)投融資危機(jī)的情況下，政府要發(fā)揮積極的作用，加大中小企業(yè)創(chuàng)新基金和擔(dān)?；鹨?guī)模，為有條件的種子技術(shù)提供商業(yè)化機(jī)會(huì)。要盡快建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，以便吸引更多的民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，加速風(fēng)險(xiǎn)投資的良性流動(dòng)和擴(kuò)張。要加大支持中小企業(yè)發(fā)展的力度，對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)，積極給予信貸支持，盡量滿足這部分中小企業(yè)合理的流動(dòng)資金需求。如泉州企業(yè)與外商協(xié)商，由外商利用所在國(guó)的貸款購(gòu)買泉州企業(yè)產(chǎn)品，貸款利息由泉州企業(yè)支付，付款方式改為泉州企業(yè)發(fā)貨時(shí)外商即付款。不少企業(yè)改變以往美元單一結(jié)算方式，積極與客戶商量改用其他貨幣結(jié)算。不久前，包括七匹狼、海天、卡賓、蓋奇在內(nèi)的17家企業(yè)組建“福建省閩商投資股份有限公司”，集中5億元以上的資金開(kāi)拓新項(xiàng)目。四、建立、健全中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系，提供中小企業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力”為幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展，全省各級(jí)各有關(guān)部門紛紛出臺(tái)扶持政策。近日，我國(guó)首批中小企業(yè)短期融資券試點(diǎn)啟動(dòng)。海源公司董事長(zhǎng)李良光說(shuō)，短期債券的發(fā)行，緩解了公司的流動(dòng)資金壓力。工商部門指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押，盤活資金。通過(guò)這種方式，因無(wú)人擔(dān)保拿不到銀行貸款的明溪縣蓋洋牛角村水電站老板肖坤生，用生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押獲得100萬(wàn)元貸款；大量收購(gòu)受冰災(zāi)影響毛竹的浦城縣利劍竹木制品廠獲得貸款150萬(wàn)元，解決了毛竹收購(gòu)后的資金緊張。省經(jīng)貿(mào)委積極推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，今年我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，為中小企業(yè)融資擔(dān)保提供了保障。此外，我省還通過(guò)各種渠道積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取創(chuàng)投資金的支持。省外經(jīng)貿(mào)廳于2008年8月和9月兩次組織國(guó)際創(chuàng)投資金海西項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，包括紅杉資本、高盛資本、住友商社、美林集團(tuán)等國(guó)際著名PE基金公司與我省企業(yè)展開(kāi)面對(duì)面交流。一項(xiàng)項(xiàng)舉措的不斷實(shí)施，為企業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境第三篇：我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀摘要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，本文針對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題:如資金管理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)控制薄弱、企業(yè)管理模式僵化、人員素質(zhì)不高、信息管理觀念和手段落后、企業(yè)融資困難等管理現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提出具體改善財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。目前，我國(guó)中小企業(yè)典型的財(cái)務(wù)管理模式是家族式管理。 缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證。二是對(duì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測(cè)，倉(cāng)促上馬。 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。有些企業(yè)在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二是短債長(zhǎng)投。三是企業(yè)之間相互擔(dān)保。 財(cái)務(wù)控制薄弱。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒(méi)有形成嚴(yán)格的制度。對(duì)材料、工時(shí)、動(dòng)力等消耗沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度。原因分析具體來(lái)說(shuō)，這些因素對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)模式的影響中小企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)一般來(lái)說(shuō)是高度集中的，在經(jīng)營(yíng)模式上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不小的負(fù)面影響。 企業(yè)管理者的素質(zhì)和管理能力的影響現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在八十年代短缺經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的，其中相當(dāng)一部分管理者的素質(zhì)、能力還停留在當(dāng)時(shí)的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全，致使財(cái)務(wù)審批隨意性大，越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重，造成財(cái)務(wù)管理混亂。促進(jìn)中小企業(yè)改善財(cái)務(wù)管理的對(duì)策 積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革明晰產(chǎn)權(quán)建立規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎(chǔ)。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)權(quán)改革，一是解決所有權(quán)過(guò)分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，防止“一股獨(dú)大”；二是建立起股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力相對(duì)較弱，企業(yè)的資源有限，領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)、能力有限。負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力