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比較管理學(xué)講義-在線瀏覽

2025-02-09 05:30本頁面
  

【正文】 文化 、 社會(huì)差異情況對管理普遍性的影響 ,并探索管理模式能否普遍適用于先進(jìn)國家和發(fā)展中國家的管理規(guī)律 。廣義上的比較管理學(xué)的研究對象范圍很大,例如:對不同國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的比較、對不同國家政府行政管理的比較、對同一國家的不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的管理的比較等等。 ? 除了主要研究對象外,不排除其他研究對象,如:不同國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的比較、不同國家政府行政管理的比較、不同國家軍事管理的比較、同一國家不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的管理比較等等。 ? 比較研究對象選擇應(yīng)遵循的基本原則: ? 明確目的。 ? 客觀、科學(xué)、公正的態(tài)度。 比較研究對象選擇應(yīng)遵循的基本原則 ? 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 ? 可比性原則。 ? 特殊與一般的關(guān)系。 三、比較管理學(xué)的研究方法 ?典型比較法 ?全面比較法 ?模式化比較研究 一、典型比較法 ? 基本過程:選典 — 解剖 — 個(gè)性化認(rèn)識(shí) — 抽象 — 一般規(guī)律: ? 例如60年代初美國的 名公司 (杜邦公司、通用汽車公司、國民鋼鐵公司 )與英、法、德相應(yīng)著名公司的人事與組織比較,得出結(jié)論( 1) 美、英公司組織正規(guī)而法、德公司較自由;( 2)美國公司選擇管理者強(qiáng)調(diào)個(gè)人決策能力和統(tǒng)帥能力,而英國強(qiáng)調(diào)出身和個(gè)人修養(yǎng),法、德強(qiáng)調(diào)技術(shù)、知識(shí)和訓(xùn)練;( 3)美英公司強(qiáng)調(diào)人員嚴(yán)格要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,而法德更注重實(shí)際結(jié)果(違規(guī)但有好結(jié)果)。 ? 如美日企業(yè)管理比較 .至少有三個(gè)方面 ,一是企業(yè)哲學(xué) ,戰(zhàn)略 ,文化 ,制度 ,知識(shí)方面比較 ,二是 外部環(huán)境方面 (包括經(jīng)濟(jì)因素 ,教育因素 ,政治制度 ,法律因素 )比較 ,三是績效比較 (包括短期利潤 ,長期利潤 ,成長速度 ,技術(shù)創(chuàng)新 ,成長規(guī)模 ,可持續(xù)發(fā)展的能力 ,社會(huì)責(zé)任 ,對員工發(fā)展促進(jìn)程度等 ),其中每一個(gè)方面的比較標(biāo)準(zhǔn)不同 ,每一方面的諸多要素比較的標(biāo)準(zhǔn)又不一樣 .由此我們可以看到 ,對于任意兩個(gè)系統(tǒng) ,只要找到恰當(dāng)?shù)谋容^標(biāo)準(zhǔn) ,就可以進(jìn)行比較 . 三、模式化比較研究 : ? 基本過程:由表象分析 — 本質(zhì)研究 —抽象為理論模式。麥格雷戈 (,1906— 1964)1957年在霍桑研究的基礎(chǔ)上提出的一種管理理論, 1960年他在《企業(yè)的人性面》一書中對這種理論作了進(jìn)一步的發(fā)揮。 傳統(tǒng)的管理都是以 X理論為依據(jù),其管理方式的特點(diǎn)是:對職工采取金錢剌激和嚴(yán)格監(jiān)督,施以強(qiáng)制、命令、控制,甚至以懲罰相威脅,即所謂“胡蘿卡加大棒”的政策。 Y理論管理方式的特點(diǎn)是:相信人是可以信賴的,可以自我激勵(lì)和自我控制的,并能把個(gè)人和組織的目標(biāo)結(jié)合起來。 A管理模式 J管理模式 Z管理模式 雇 傭 制 短 期 終 身 長 期 考核晉升 迅 速 緩 慢 迅 速 管理素質(zhì) 專業(yè)閱歷 非專業(yè)閱歷 中等專業(yè)閱歷 控制方法 明確控制 含蓄控制 機(jī)制含蓄 手段規(guī)范 決策體制 個(gè)人決策 集體決策 民主集中決策 責(zé) 任 制 個(gè)人制 集體責(zé)任 個(gè)人責(zé)任制 企工關(guān)系 工作關(guān)系 全面關(guān)系 全面關(guān)系 A、 J、 Z管理模式比較: 四、比較管理分析模型 ? 具有不同的社會(huì)文化背景、不同的外部環(huán)境的企業(yè)在學(xué)習(xí)借鑒其他管理模式時(shí),首先就會(huì)碰到這樣兩個(gè)問題:一是在具體運(yùn)用和解決企業(yè)管理實(shí)際問題時(shí),管理的基本原理是否會(huì)隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)及倫理等因素的不同而不同?即管理原理是否具有普遍適用性的問題。這些問題都是比較管理學(xué)所面臨的必須回答的重大理論和實(shí)踐問題。 法默 — 里奇曼模式(F-R模式) ? 1964年,美國印第安那州立大學(xué)的理查德 里奇曼 (Barry Richman) 兩位教授在《加利福尼亞管理評論》上發(fā)表了《比較管理模式》一文, 第一次明確提出了比較管理學(xué)的分析模式。 ? 管理效果受環(huán)境因素和管理過程的影響。 ? 環(huán)境因素 教育因素 文化因素 政治因素 法律因素 經(jīng)濟(jì)因素 管理過程要素 計(jì)劃過程 控制活動(dòng) 組織活動(dòng) 人員配制 指揮領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì) 營銷戰(zhàn)略 生產(chǎn)與采購 研究與開發(fā) 財(cái)務(wù)政策 對外關(guān)系 管理效果 企業(yè)效率 系統(tǒng)效率 影 響 影 響 影響 FR分析模型 總結(jié) ? 法默 ─ 里奇曼模式對比較管理學(xué)分析模式的貢獻(xiàn)是開拓性的。例如,雖然爆發(fā)的通貨膨脹可能使計(jì)劃的實(shí)施受到一定的影響,但不會(huì)改變有關(guān)市場調(diào)查、預(yù)測、決策、規(guī)劃等有關(guān)計(jì)劃的基本原理與原則。他們 認(rèn)為 F— R模式只考慮環(huán)境因素而未考慮企業(yè)內(nèi)部因素 ,而且內(nèi)部因素也影響企業(yè)效率。 ? 在企業(yè)組織 、 規(guī)模 、 技術(shù)不變時(shí) , 管理哲學(xué)和環(huán)境因素決定管理實(shí)踐 。 企業(yè)管理哲學(xué) 主管對雇員、 消費(fèi)者、供應(yīng) 商、股東、政 府、社區(qū)態(tài)度 管理實(shí)務(wù) 計(jì)劃工作 組織工作 人員配置 激勵(lì)與指導(dǎo) 控制活動(dòng) 環(huán)境因素 : 經(jīng)濟(jì)因素 法律因素 教育因素 政治因素 管理效果 企業(yè)效率 影響 影響 影響 影響 決定 NE分析模式 總結(jié) ? NE分析模式在引進(jìn)管理哲學(xué)的同時(shí),也象 FR模式一樣考慮環(huán)境約束條件。 NE模式突出了管理哲學(xué)的作用,但沒有能夠指出管理哲學(xué)和環(huán)境制約兩者之間的相互關(guān)系。 孔茨-奧唐納模式(K-O模式) ? 美國著名管理學(xué)家哈羅德 .孔茨( Harold Kootz) 教授于 1969年在《管理學(xué)院》雜志上發(fā)表了《對管理的普遍性和可轉(zhuǎn)移性的分析》一文,也提出了比較管理學(xué)的分析模式,并在他 1984年出版的《管理學(xué)》第八版中以法國、西德、日本和美國為例作了闡述。包括具有法律效力的制度和各種傳統(tǒng)形成的慣例。 ? 慣例是某種文化地域習(xí)慣或民族習(xí)慣,雖然不具有法律效力,但也能指導(dǎo)與約束人們的行為。 包括產(chǎn)權(quán) 、 組織 、 領(lǐng)導(dǎo)制度 ,人事 、 管理 、 財(cái)務(wù)制度 , 登記 、 注冊 、 責(zé)任 、 風(fēng)險(xiǎn)制度等 。 相關(guān)利益團(tuán)體 是指:投資人 、 債權(quán)人 、 供應(yīng)商 、 員工 、 管理者 、 協(xié)作商 、 消費(fèi)者 、 國家 、 公眾等 。 組織形式 :按國家或地區(qū)法律規(guī)定所允許的并具有合法證明的組織形式 , 如:國有企業(yè) 、 合伙企業(yè) 、 有限責(zé)任公司 、 股份有限公司 、 中外合資公司等等 。 其基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰 , 權(quán)責(zé)明確 , 政企分開 , 管理科學(xué) 。 二、企業(yè)行為 ? (一)企業(yè)行為:是指企業(yè)的組織行為, (二)企業(yè)的行為過程:目的 — 動(dòng)機(jī) —行為 — 結(jié)果: ? (三 )企業(yè)目的及影響因素: ? 企業(yè)目的:不是指企業(yè)在固定的期限內(nèi)計(jì)劃要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而是指企業(yè)總的傾向與總的要求。 ( 2)經(jīng)營機(jī)制:如股份制經(jīng)營股東與經(jīng)營者、管理者的行為的一致性和沖突;承包制經(jīng)營下承包者的行為導(dǎo)向;合作制企業(yè)的行為等。 (四 ) 企業(yè)行為及影響因素 企業(yè)管理行為與非管理行為: ( 1)管理行為是指在管理職能活動(dòng)中的各種行為。 ( 2) 非管理行為是與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的各種行為。 ? 非管理行為是主體行為,它決定管理行為的方向和目標(biāo);管理行為是手段,它必須作用于非管理行為,但它決定非管理行為的規(guī)范性和效率。 ? 內(nèi)部環(huán)境條件 — 是企業(yè)行為選擇和組織的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 ? 經(jīng)營理念 — 決定企業(yè)及決策者的價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則 。 三、企業(yè)制度的演變 (一 )企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是社會(huì)生產(chǎn)組織的基本形式。 ? 在封建社會(huì)里生產(chǎn)組織形式以家庭(個(gè)人)為基礎(chǔ),形成了自耕農(nóng)戶;半農(nóng)半工戶;手工業(yè)戶;商販等不同的類型。 ? 隨著分工協(xié)作、生產(chǎn)規(guī)?;菇M織日益龐大、復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、分配關(guān)系都需要制度化、規(guī)范化,于是企業(yè)制度及組織便誕生了。在企業(yè)之內(nèi),則由企業(yè)家取代市場交易來協(xié)調(diào)組織活動(dòng),由企業(yè)家指揮生產(chǎn)。因此當(dāng)通過一個(gè)組織讓某個(gè)權(quán)威(企業(yè)家)支配生產(chǎn)要素,能夠較市場交易更低的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),企業(yè)便產(chǎn)生了。但當(dāng)企業(yè)組織管理失敗時(shí)管理成本過高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)解體,是這一過程的逆向運(yùn)動(dòng)。 近代工業(yè)的迅速發(fā)展出現(xiàn)了產(chǎn)品過剩 , 急需尋找海外市場 , 同時(shí)原料不足也成為歐洲先資本主義國家的關(guān)鍵 , 于是海運(yùn)貿(mào)易便應(yīng)用而生 ,公司制就產(chǎn)生于海運(yùn)業(yè) 。如北愛爾蘭的“公平先鋒社”等,存在于歐洲各國、城鄉(xiāng)都有,但以農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)較受歡迎,并獲得成功。 ? 西方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是以家庭 ( 個(gè)體 ) 為基礎(chǔ)的 ,其生產(chǎn)組織比較符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn) 。 從產(chǎn)權(quán)組織上探索能使兩者統(tǒng)一或銜接的制度形式就成為產(chǎn)權(quán)組織理論及實(shí)踐的任務(wù) 。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和組織化程度已很高,家庭生產(chǎn)(可以小規(guī)模、也可大規(guī)模),企業(yè)化經(jīng)營的基本組織形式始終未變。 (二)我國農(nóng)業(yè)合作組織形式及評析 ? 我國農(nóng)業(yè)合作組織是解放后進(jìn)行土地改革、分田到戶的“均田制”基礎(chǔ)發(fā)展起來的。 ? 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是不穩(wěn)定的、非主體經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義公有制才是最終目標(biāo)。 什么是 “ 一化三改造 ” ? ? 1952年 11月間,黨在全國各階層人民中間開展了過渡時(shí)期總路線的宣傳教育,要求在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),基本上實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,稱之為“一化三改造”。 改造歷程 ? 具體經(jīng)歷了互助組 — 初級社 — 高級社 — 人民公社 — 三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的發(fā)展歷程。 ? 初級社 — 生產(chǎn)要素自有公配公用,集體勞動(dòng),統(tǒng)一生產(chǎn)組織,成果按勞分配的初步社會(huì)主義公有制形式。 ? ? 至此完成了農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造工程。 ? 人民公社 — “一大二公”的、無理論指導(dǎo)、無實(shí)踐基礎(chǔ)的一種“超大型農(nóng)業(yè)組織形式”。將生產(chǎn)要素按規(guī)模分為三級、以生產(chǎn)隊(duì)為基本生產(chǎn)、分配組織實(shí)體的農(nóng)業(yè)組織。全國有 99%的農(nóng)民加入公社,體現(xiàn)人民公社所標(biāo)榜 “ 一大 ” ,即追求大規(guī)?;? 3、改革后,現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)合作制的形式: ? 在包產(chǎn)到戶、大包干等土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制 — 土地長期固定、家庭生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)的“雙層經(jīng)營體制”下,農(nóng)業(yè)合作組織形式發(fā)生了重大變化: ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以辦加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)中介組織等合作制、股份合作制企業(yè)為主。 ? 各地及各層供銷合作社從過去“準(zhǔn)國有”改制成了真正的股份合作制企業(yè),但僅與全體供銷合作社社員有產(chǎn)權(quán)及利益關(guān)系。 ? 一大批農(nóng)業(yè)自愿組織起來的,活力強(qiáng)、形式多樣的合作制、股份合作制企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新生長點(diǎn)。它存在于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),并受到農(nóng)民的歡迎,這與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”的分散性、無序化的組織、社會(huì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。如要素私有與規(guī)模化組織的矛盾;小生產(chǎn)與大市場的不對稱(力量、信息);個(gè)體農(nóng)民辦后續(xù)產(chǎn)業(yè)力量不足等。 ? 作為社團(tuán)組織: 合作組織要關(guān)心社員的衣食住行 , 搞好生活福利 , 開展社區(qū)文 、 體 、 衛(wèi) 、教活動(dòng) , 社區(qū)環(huán)境 、 治安 、 公益都義不容辭 。 ? 作為企業(yè)組織: 它是從事商品生產(chǎn)經(jīng)營 、以盈利為目的的法人組織 , 它不同于農(nóng)村的行政 、社團(tuán)組織 , 有自身的組織制度和運(yùn)作規(guī)則:如產(chǎn)權(quán)制度;民主制度等 。 ? 民主管理 :組織內(nèi)不分投資大小,貢獻(xiàn)多少,嚴(yán)格按一人一票制行權(quán),領(lǐng)導(dǎo)民主選舉,按民主、公開原則管理。 ?經(jīng)濟(jì)成果的共享性 : 在按勞分配后形成的盈余,不得少數(shù)人侵占(包括間接),要按發(fā)展基金(不少于25%)、福利基金(不少于10%)、股權(quán)分紅、未分配利潤的順序分配。 ?遵守法律 、與政府合作。 ? 流通合作社 — 供銷合作社、儲(chǔ)運(yùn)合作社、運(yùn)輸合作社等。 ? 服務(wù)合作社 — 勞務(wù)型、技術(shù)型服務(wù)組織。 ? 信用合作社 — 農(nóng)村、城市信用社。 ?地方性合作聯(lián)社 — 由基層某類合作社聯(lián)合形成區(qū)域性聯(lián)社,共同組織某項(xiàng)產(chǎn)銷活動(dòng)。一般實(shí)行會(huì)員制,由基層社長集體決策。 ?混合型合作社 — 基層合作社和個(gè)人都可以出資入社,權(quán)力和責(zé)任按出資比例確定。超級聯(lián)社 — 由合作總社和聯(lián)社再聯(lián)合,形成全國性的合作社。 第二節(jié) 中、美、日股份公司制度比較 一、中國企業(yè)制度的形成與改革進(jìn)程 ? 50年代借鑒蘇聯(lián)的國有國營企業(yè)的管理體制,形成了我國的企業(yè)制度的基礎(chǔ)。后期采取剝奪私有制的方式,使之國有化。 (一) 80年代的國企改革 :
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