【正文】 行為 ? （一）企業(yè)行為：是指企業(yè)的組織行為， （二）企業(yè)的行為過(guò)程：目的 — 動(dòng)機(jī) —行為 — 結(jié)果： ? (三 )企業(yè)目的及影響因素： ? 企業(yè)目的：不是指企業(yè)在固定的期限內(nèi)計(jì)劃要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而是指企業(yè)總的傾向與總的要求。 ? 非管理行為是主體行為，它決定管理行為的方向和目標(biāo)；管理行為是手段，它必須作用于非管理行為，但它決定非管理行為的規(guī)范性和效率。 ? 在封建社會(huì)里生產(chǎn)組織形式以家庭（個(gè)人）為基礎(chǔ)，形成了自耕農(nóng)戶(hù)；半農(nóng)半工戶(hù)；手工業(yè)戶(hù)；商販等不同的類(lèi)型。但當(dāng)企業(yè)組織管理失敗時(shí)管理成本過(guò)高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)解體，是這一過(guò)程的逆向運(yùn)動(dòng)。 從產(chǎn)權(quán)組織上探索能使兩者統(tǒng)一或銜接的制度形式就成為產(chǎn)權(quán)組織理論及實(shí)踐的任務(wù) 。 什么是 “ 一化三改造 ” ？ ? 1952年 11月間，黨在全國(guó)各階層人民中間開(kāi)展了過(guò)渡時(shí)期總路線的宣傳教育，要求在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，稱(chēng)之為“一化三改造”。 ? 人民公社 — “一大二公”的、無(wú)理論指導(dǎo)、無(wú)實(shí)踐基礎(chǔ)的一種“超大型農(nóng)業(yè)組織形式”。 ? 各地及各層供銷(xiāo)合作社從過(guò)去“準(zhǔn)國(guó)有”改制成了真正的股份合作制企業(yè)，但僅與全體供銷(xiāo)合作社社員有產(chǎn)權(quán)及利益關(guān)系。 ? 作為社團(tuán)組織： 合作組織要關(guān)心社員的衣食住行 ， 搞好生活福利 ， 開(kāi)展社區(qū)文 、 體 、 衛(wèi) 、教活動(dòng) ， 社區(qū)環(huán)境 、 治安 、 公益都義不容辭 。 ?遵守法律 、與政府合作。 ?地方性合作聯(lián)社 — 由基層某類(lèi)合作社聯(lián)合形成區(qū)域性聯(lián)社，共同組織某項(xiàng)產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)。 第二節(jié) 中、美、日股份公司制度比較 一、中國(guó)企業(yè)制度的形成與改革進(jìn)程 ? 50年代借鑒蘇聯(lián)的國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理體制，形成了我國(guó)的企業(yè)制度的基礎(chǔ)。 ?民營(yíng)企業(yè) ，包括私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、合伙企業(yè)等。 ? 國(guó)有股最初不能上市 ，從１９９８年開(kāi)始放開(kāi)，國(guó)有股有計(jì)劃的減持。是實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)至關(guān)重要，對(duì)外代表公司。 ? 董事長(zhǎng) 產(chǎn)生有：政府任命；最大股東代表；股東會(huì)或董事會(huì)推舉，各股東代表輪流等。 中國(guó)公司的監(jiān)事會(huì) ? 中國(guó)公司的監(jiān)事會(huì)都獨(dú)立設(shè)立，監(jiān)事會(huì)成員由股東代表、工會(huì)代表、黨委會(huì)（紀(jì)委）參與，其中監(jiān)事會(huì)主席是公司的高級(jí)管理人員。 第三章 國(guó)有企業(yè)制度比較 第一節(jié) 中國(guó)的國(guó)有企業(yè)制度 （一）、 中國(guó)國(guó)有企業(yè)的形成 ： 沒(méi)收官僚資本； 民族工業(yè)改造；１５６個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)； 國(guó)有農(nóng)場(chǎng)； 三線建設(shè)； 各級(jí)地方政府建設(shè)： （二） 經(jīng)營(yíng)制度 ： 國(guó)有國(guó)營(yíng)， 條塊分割， 政府代管， 遍及所有行業(yè)： 三線建設(shè) 始于 1964年迄至 1980年的三線建設(shè)，在中華人民共和國(guó)歷史上，是一個(gè)空前規(guī)模的重大戰(zhàn)略。面對(duì)再次的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，中國(guó)的三線建設(shè)掀起了第二次高潮。 董事由國(guó)家相關(guān)部門(mén)派出 ， 董事長(zhǎng)由國(guó)家任命 ， 國(guó)家主管部門(mén)派駐行業(yè)代表 ， 監(jiān)督部門(mén)派駐稽查員 。 ? 用 “ 法規(guī) ” 調(diào)控壟斷性企業(yè) ：包括 （ 1） 大投資項(xiàng)目主管審查 ， 財(cái)政部批準(zhǔn) ， 自己籌集２０～３０ ％ 的資金 。 ? 國(guó)家參與制企業(yè) ： ? 由國(guó)家控股 、 私人資本參與的股份制企業(yè) ， 對(duì)這類(lèi)公司的管理有一定的特色 ， 是我國(guó)許多改革家感興趣的模式 。 ?二 （ 次 ） 級(jí)控股公司 （ 企業(yè)集團(tuán) ） ： 按行業(yè)劃分的企業(yè)集團(tuán) ， 都由國(guó)家絕對(duì)控股 （ ５０ ％ 以上 ） ， 允許有一個(gè)或多個(gè)私人資本參股 ， 總股本不能超過(guò)５０ ％ 。 ? 參與制企業(yè)的應(yīng)稅所得的４６％交所得稅，稅后利潤(rùn)的６０～６５按股分配，其余留給企業(yè)，用于再投資和職工福利，分配比例各類(lèi)企業(yè)不一致，在產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)中規(guī)定。 ? 對(duì)公私合營(yíng)企業(yè)政府主要采取“系統(tǒng)承包經(jīng)營(yíng)”方式，由私人經(jīng)營(yíng)。企業(yè)貸款、發(fā)行債券等都由主管大臣批準(zhǔn)。 （一）瑞典國(guó)企的股份化制度 ? 瑞典國(guó)有企業(yè)全部為股份化企業(yè)，國(guó)有全資股份公司約８０家，國(guó)家絕對(duì)控股的公私合資公司約有９００家，再加上國(guó)有參股公司約2023家。 （二）原西德的國(guó)有企業(yè)管理方式 ? 由中央政府的財(cái)政部代理國(guó)家管理國(guó)有企業(yè)。 ? （ 3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)：聯(lián)邦委員會(huì)是企業(yè)外在獨(dú)立的國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主任有國(guó)會(huì)直接選出，其制責(zé)是審核政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)的開(kāi)支和經(jīng)濟(jì)行為的合法性。 ? 狹義的文化是指特定的生產(chǎn)方式和生活方式相適應(yīng)的，以語(yǔ)言符號(hào)傳播的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。文化價(jià)值觀念起了決定性作用。 （二）共和型的海洋商業(yè)文化： ? 西方文化發(fā)源于地中海沿岸，以后擴(kuò)展到英、法、德、意、希臘等國(guó)。 從近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史看海洋文化的作用： ? 近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展越靠近海岸線、經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，形成了“”藍(lán)色文明”。 第二節(jié) 東西方文化的差異比較 ? 一、大陸農(nóng)耕文化與宗法社會(huì)形成的中國(guó)倫理文化： ? 不同于西方開(kāi)放的海洋文化環(huán)境，中國(guó)是一個(gè)半開(kāi)放的大陸環(huán)境，從而形成了不同于工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)耕型自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它與中國(guó)北方的游牧文化和經(jīng)濟(jì)也不同，有很強(qiáng)的自給性、封閉性和自我發(fā)展能力。如游牧民族與農(nóng)耕民族間的差異，南方人與北方人的差異。以家及國(guó)是這個(gè)社會(huì)制度形成的脈絡(luò)。長(zhǎng)期演系沉淀就形成了中國(guó)家庭、國(guó)家等級(jí)管理中的文化及倫理價(jià)值準(zhǔn)則。如在西語(yǔ)中叔、伯、舅，姑、姨的差異不大，而在中語(yǔ)中卻有嚴(yán)格的區(qū)分，親兄弟姐妹與堂、表兄弟姐妹也是迥然不同的。結(jié)果是“重農(nóng)輕商”，以手工為“小技”、經(jīng)商為“刁滑”的農(nóng)本社會(huì)。 二、環(huán)境與文化 ? 人類(lèi)歷史、文化的自然基礎(chǔ)是環(huán)境，社會(huì)基礎(chǔ)是社會(huì)組織制度。 ? 美國(guó)的東海岸線：美洲經(jīng)濟(jì)振興的發(fā)祥地也在６０度內(nèi)的大西洋東海岸線。如英國(guó)、葡萄牙、法國(guó)等的殖民地政策，日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，源于其文化。 （一）新教倫理精神的合理性 ? 從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)因 — 創(chuàng)造財(cái)富是為了精神榮耀。他們都對(duì)各自的管理產(chǎn)生了重要影響。 ?盈利性國(guó)有企業(yè)都有目的的設(shè)立，大都是競(jìng)增性很強(qiáng)的企業(yè)，價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府要求這些企業(yè)必須盈利。 國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制的具體內(nèi)容 ? （ 1）“監(jiān)事會(huì)”的權(quán)利最大，監(jiān)事會(huì)有政府代表、工會(huì)代表和員工代表組成。 （ 2）瑞典股份制發(fā)展早，制度及規(guī)范健全，股份制企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，其優(yōu)越性有共識(shí)，國(guó)有股份化阻力小。德國(guó)統(tǒng)一后，將東德的國(guó)企全部拍賣(mài)，政府為此倒貼了３０００億馬克，是僅次與二戰(zhàn)的政府最大的財(cái)政支出。 （二）日本國(guó)企制度的特點(diǎn) ： 日本國(guó)企是以“公有國(guó)營(yíng)”為主 ，企業(yè)管理人員及職工都是國(guó)家公務(wù)員，企業(yè)人事制度與國(guó)家機(jī)關(guān)一樣。被租賃的企業(yè)有：兵工廠（政府訂貨）、造船廠、鋼鐵廠、制鉛廠、合成橡膠廠、原子能工廠等。 （三）政府管理參與制企業(yè)的方式： ? 參加管理“國(guó)有參與制企業(yè)”的政府部門(mén)有：國(guó)家參與部、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部際委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)政策部際委員會(huì)、國(guó)家審計(jì)法院。 ? 一級(jí)控股公司（財(cái)團(tuán) ） ：是金融性資本投資管理公司，從事資本營(yíng)運(yùn)，不分行業(yè)，也不搞具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 例如法國(guó)航空公司就是國(guó)家控股的國(guó)有企業(yè) 。 是以純利潤(rùn)為目的的投資行為 ，因而很不穩(wěn)定 ， 公司可以隨時(shí)決定投資或撤資 ，控股或參股 。 ? 三線建設(shè)，堪稱(chēng)中華人民共和國(guó)歷史上空前的建設(shè)戰(zhàn)略。美國(guó)總統(tǒng)約翰遜和國(guó)務(wù)卿臘斯克、國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉就此進(jìn)行了討論，并和臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局進(jìn)行了具體商議。過(guò)去總經(jīng)理經(jīng)常由董事長(zhǎng)兼任，造成公司由內(nèi)部人控制，現(xiàn)在一般董事長(zhǎng)不再兼任總經(jīng)理。 ? 日本公司 設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)選任。 ? 日本公司 的董事會(huì)由股東推舉產(chǎn)生，不設(shè)外部董事。 表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制 ， 權(quán)力構(gòu)成 ， 決策制度等方面 ， 這與各國(guó)的政體及文化差異有關(guān) 。個(gè)人直接持股達(dá)６０％，加上各種基金持股，個(gè)人持股比例達(dá)８０％以上。 （一） 80年代的國(guó)企改革 ： ? 從宏觀上看 ，對(duì)國(guó)有企業(yè)的認(rèn)識(shí)從政府主體論逐步向企業(yè)主體論轉(zhuǎn)變； ? 從微觀層上看， 對(duì)國(guó)有企業(yè)改革集中在處理政企關(guān)系上； ? 改革的歷程： 擴(kuò)大企業(yè)自主政 (放權(quán)論 )— 利稅分流及撥改貸（還權(quán)論） — 承包制 — 股份制改造 — 產(chǎn)權(quán)多元化 — 現(xiàn)代企業(yè)制度 — 抓大放小、有進(jìn)有退 — 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。 ?混合型合作社 — 基層合作社和個(gè)人都可以出資入社，權(quán)力和責(zé)任按出資比例確定。 ? 服務(wù)合作社 — 勞務(wù)型、技術(shù)型服務(wù)組織。 ? 民主管理 ：組織內(nèi)不分投資大小，貢獻(xiàn)多少，嚴(yán)格按一人一票制行權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)民主選舉，按民主、公開(kāi)原則管理。它存在于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，并受到農(nóng)民的歡迎，這與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”的分散性、無(wú)序化的組織、社會(huì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。全國(guó)有 99％的農(nóng)民加入公社，體現(xiàn)人民公社所標(biāo)榜 “ 一大 ” ，即追求大規(guī)模化。 ? 初級(jí)社 — 生產(chǎn)要素自有公配公用，集體勞動(dòng)，統(tǒng)一生產(chǎn)組織，成果按勞分配的初步社會(huì)主義公有制形式。 （二）我國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織形式及評(píng)析 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)合作組織是解放后進(jìn)行土地改革、分田到戶(hù)的“均田制”基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的。如北愛(ài)爾蘭的“公平先鋒社”等，存在于歐洲各國(guó)、城鄉(xiāng)都有，但以農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)較受歡迎，并獲得成功。在企業(yè)之內(nèi)，則由企業(yè)家取代市場(chǎng)交易來(lái)協(xié)調(diào)組織活動(dòng)，由企業(yè)家指揮生產(chǎn)。 ? 經(jīng)營(yíng)理念 — 決定企業(yè)及決策者的價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則 。 (四 ) 企業(yè)行為及影響因素 企業(yè)管理行為與非管理行為： （ 1）管理行為是指在管理職能活動(dòng)中的各種行為。 組織形式 ：按國(guó)家或地區(qū)法律規(guī)定所允許的并具有合法證明的組織形式 ， 如：國(guó)有企業(yè) 、 合伙企業(yè) 、 有限責(zé)任公司 、 股份有限公司 、 中外合資公司等等 。包括具有法律效力的制度和各種傳統(tǒng)形成的慣例。 ? 在企業(yè)組織 、 規(guī)模 、 技術(shù)不變時(shí) ， 管理哲學(xué)和環(huán)境因素決定管理實(shí)踐 。 ? 管理效果受環(huán)境因素和管理過(guò)程的影響。 A管理模式 J管理模式 Z管理模式 雇 傭 制 短 期 終 身 長(zhǎng) 期 考核晉升 迅 速 緩 慢 迅 速 管理素質(zhì) 專(zhuān)業(yè)閱歷 非專(zhuān)業(yè)閱歷 中等專(zhuān)業(yè)閱歷 控制方法 明確控制 含蓄控制 機(jī)制含蓄 手段規(guī)范 決策體制 個(gè)人決策 集體決策 民主集中決策 責(zé) 任 制 個(gè)人制 集體責(zé)任 個(gè)人責(zé)任制 企工關(guān)系 工作關(guān)系 全面關(guān)系 全面關(guān)系 A、 J、 Z管理模式比較： 四、比較管理分析模型 ? 具有不同的社會(huì)文化背景、不同的外部環(huán)境的企業(yè)在學(xué)習(xí)借鑒其他管理模式時(shí)，首先就會(huì)碰到這樣兩個(gè)問(wèn)題：一是在具體運(yùn)用和解決企業(yè)管理實(shí)際問(wèn)題時(shí)，管理的基本原理是否會(huì)隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)及倫理等因素的不同而不同？即管理原理是否具有普遍適用性的問(wèn)題。 ? 如美日企業(yè)管理比較 .至少有三個(gè)方面 ,一是企業(yè)哲學(xué) ,戰(zhàn)略 ,文化 ,制度 ,知識(shí)方面比較 ,二是 外部環(huán)境方面 (包括經(jīng)濟(jì)因素 ,教育因素 ,政治制度 ,法律因素 )比較 ,三是績(jī)效比較 (包括短期利潤(rùn) ,長(zhǎng)期利潤(rùn) ,成長(zhǎng)速度 ,技術(shù)創(chuàng)新 ,成長(zhǎng)規(guī)模 ,可持續(xù)發(fā)展的能力 ,社會(huì)責(zé)任 ,對(duì)員工發(fā)展促進(jìn)程度等 ),其中每一個(gè)方面的比較標(biāo)準(zhǔn)不同 ,每一方面的諸多要素比較的標(biāo)準(zhǔn)又不一樣 .由此我們可以看到 ,對(duì)于任意兩個(gè)系統(tǒng) ,只要找到恰當(dāng)?shù)谋容^標(biāo)準(zhǔn) ,就可以進(jìn)行比較 . 三、模式化比較研究 ： ? 基本過(guò)程：由表象分析 — 本質(zhì)研究 —抽象為理論模式。 比較研究對(duì)象選擇應(yīng)遵循的基本原則 ? 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。廣義上的比較管理學(xué)的研究對(duì)象范圍很大，例如：對(duì)不同國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的比較、對(duì)不同國(guó)家政府行政管理的比較、對(duì)同一國(guó)家的不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的管理的比較等等。不同管理體制和模式都有成功和失敗的典型，成功與失敗者都會(huì)有某些相同或相似的東西，值得研究和總結(jié)。 跨國(guó)公司的“管理沖突” 。 不過(guò) ， 現(xiàn)在人們開(kāi)始嘗試著去認(rèn)識(shí)這些獨(dú)特的日本管理方式的價(jià)值 。 對(duì)他來(lái)說(shuō) ， 創(chuàng)新的挑戰(zhàn)是漸進(jìn)的 。 ? 戴明把他的質(zhì)量觀點(diǎn)濃縮到著名的 “ 14點(diǎn) ”中，其中第一點(diǎn)是 “ 建立堅(jiān)定不移提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的目標(biāo) ” ，他把質(zhì)量問(wèn)題從工廠的車(chē)間轉(zhuǎn)移到每個(gè)管理者的桌面上，他將之塑造成一種企業(yè)哲學(xué)。 ? 整個(gè) 70、 80年代 ， 日本企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在經(jīng)營(yíng)效率的前沿 ， 并且某一段時(shí)期似乎可以永遠(yuǎn)改進(jìn) ， 不斷地提高質(zhì)量并降低成本 。 ? 二戰(zhàn)后，各國(guó)都在迅速恢復(fù)和發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，為此它們都在尋找適合于自已的發(fā)展道路和管理模式。 當(dāng)然 ，