【正文】 ） 發(fā)布行政命令，確定投資指標，給企業(yè)規(guī)定指導原則； ? （ 2）簽訂合同，利用價格補貼、特殊稅收和工資政策等經濟杠桿來調控企業(yè)； ? （ 3）財政監(jiān)督，對企業(yè)派監(jiān)督員，稽查小組，對企業(yè)的損益及分配審查。 企業(yè)的利潤原則上全部上交國庫 ，特殊情況下經主管大臣批準可以留用一部分。瑞典大型企業(yè)都是股份制公司，大致有四類： ?私營股份公司， ?合作制股份公司（合作組織持股，集體經濟成份）， ?國有股份公司（政府和其他國資持有者持股）， ?公司合營股份公司，又分為國有股５０％以上和５０％以下兩種，前者屬國家絕對控股公司。 （ 5）瑞典股份制企業(yè)都設有內部股，能調動職工積極性。（ 3）董事長由財政部批準，各董事都是分工負責各自的工作，董事會也可聘請非董事會成員協助工作 。 ? 廣義的文化與狹義的文化 ? 廣義的文化 是指人類勞動所創(chuàng)造的成果總和，稱“自然的人化”為文化。文化理念決定著經濟增長目標的合理性。 ?經濟活動不損害正義的原則 — 以正當手段獲得財富 ?禁欲思想 — 不貪圖享受、揮霍縱欲。原始社會向奴隸社會過渡中，由奴隸主直接推翻氏族統治，家庭奴隸制直接變?yōu)閯趧优`制，氏族社會充分解體，形成了一種等級分明的社會制度，家庭觀念淡薄，宗教觀念很強，形成了民主、共和制度很有利的文化氛圍。 ? 新世紀東亞海岸線也成為亞洲經濟發(fā)展和崛起的中心。但一個民族的性格與自然環(huán)境直接相關，而生活習俗及方式也與他們賴以生存的自然環(huán)境相關，這種差異還反映在同民族的地域性上。 （二）中國的農耕文化的社會組織基礎 宗法社會 ? 農業(yè)社會的穩(wěn)定是依靠家國一體的宗法制度維系的，家庭是這個社會的細胞。這種宗法觀最集中的體現在朱熹的理學思想“三綱五?！敝?。 ? 由家及國一脈而承，孔子說：“修身、齊家、治國平天下”。而農耕社會的周而復始、自給自足的安寧和穩(wěn)定又是封建統治者所需的社會文化結構。 ? 泰納、勃蘭克斯等歷史文化學派認為：種族、環(huán)境、時代是決定民族文化的三個因素。與西歐對應，起先是西歐的供應線和市場，２０世紀初經濟迅速崛起。 ? 地中海的氣候溫暖、農業(yè)商品性發(fā)達，交通便利，使之很早就有了商品交換的意識。韋伯指出：“新教認為，不停歇的、有條理的從事一項世俗的職業(yè)，是獲得禁欲精神的最高手段。 ? 經濟管理 也是一種文化，而且是更重要的文化。 第三章 企業(yè)文化比較研究 ? 主要內容 ? 中外管理的文化差異分析 ? 西方的文化倫理基礎 ? 大陸農耕文化與宗法社會形成的中國倫理文化 ? 東西方文化的差異比較 ? 中國傳統文化對企業(yè)管理的影響 第一節(jié) 中外企業(yè)管理的文化 差異分析 ? 一、文化的內涵 ? 文化（ Culturel)： 最早是指對人類心靈、情操、風尚的教化。 ? （ 2）由監(jiān)事會選出董事會，董事會是企業(yè)的經營決策機構。 瑞典國企發(fā)展的主要原因 （ 3）瑞典屬外向型經濟，出口超過５０％，在國際上企業(yè)競爭力和形象至關重要，而國有股份制企業(yè)因有政府作后盾，增加了企業(yè)的信譽度。而西德原有的國企制度仍然存在。 企業(yè)的經營方向、范圍、規(guī)模、產品價格、發(fā)展規(guī)劃等都由國家主管部門或議會制定 。 國家直接管理的企業(yè)很少 ， 按專業(yè)（行業(yè)）歸屬于某一政府部門或國會某專門委員會來管理。各自的管理職責如下： ? （ 1）國家參與部： 專門管理“參與制企業(yè)”的政府主管部門，職能為： ? 指導和監(jiān)督參與制企業(yè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策，國家一般法律和部際委員會制定的專門法規(guī)： ? 對大型投資項目進行控制、審批、備案； ? 提名一級控股公司的董事長人選，交總統任命； ? 指導、監(jiān)督、協調各級控股公司的活動： ? （ 2） 兩個部際委員會 ： 是參與制企業(yè)的立法機構 、 專門制定參與制企業(yè)的規(guī)制： ? 經濟規(guī)劃部際委員會制定參與制企業(yè)的政策 、 法規(guī)和長遠發(fā)展規(guī)劃： ? 產業(yè)政策部際委員會制定參與制企業(yè)的產業(yè)政策 （ 產業(yè)發(fā)展 、 布局 、 組織政策 ） 和產業(yè)環(huán)境保護法規(guī)： ? （ 3） 國家審計法院 ： 是參與制企業(yè)的財務及經營監(jiān)督機構 ， 職能有： ? 監(jiān)督參與制企業(yè)的金融活動和內部財務活動 ， 每年定期審計一次 ， 特殊情況可臨時決定審計 。其資本全部為國家資本。 三、意大利的國有企業(yè)制度 ? （一）意大利國企類型 ? 意大利國企一般分為兩類： ? 政府部門直接經營的國家全資企業(yè) ：相當于我國各級政府管理的公共事業(yè)部門，它們則以企業(yè)化經營方式運作。 （三）政企關系（國家對企業(yè)的管理監(jiān)督方式） 財政部對國有企業(yè)實行財政監(jiān)管 ：包括：決定財政投資和參股比例；向一級公司派駐稽查員 ， 列席公司董事會 。 （三）國有企業(yè)的特點： ?企業(yè)分屬于中央和地方政府管轄； ?所有企業(yè)都有行業(yè)主管部門； ?所有企業(yè)都有行政級別； ?領導由上級委派，員工由上級計劃分配；資金下撥，利潤上交，政府承擔無限責任； ?生產計劃由上級下達，產品統購統銷；實行按勞分配： （四）中國國有企業(yè)改革與制度變遷 ? 擴權還權 — 國有企業(yè)逐步成為決策主體 ? 利稅分流 — 國有企業(yè)成為利益主體 ? 撥改貸 — 國有企業(yè)成為投資主體 ? 取消計劃 — 國有企業(yè)成為市場經營主體 ? 承包經營 — 經營者權責利部分掛鉤 ? 股份制改造 — 國有企業(yè)走向現代企業(yè)制度 ? 抓大放小 — 國有經濟有進有退 ? 分類控制 — 國有經濟主體地位的實現 二、法國國有企業(yè)制度 ? （一）、法國國有企業(yè)概況 ? 法國國有企業(yè)的比例較高，占國民經濟的比重達２５％，有些關鍵行業(yè)超過５０％。 ? 面對戰(zhàn)爭威脅，毛澤東和中共中央毅然決定，中止原來 “抓吃穿用 ”的 “三五 ”計劃設想，從 1964年起轉而加緊進行戰(zhàn)備工作，在云、貴、川、陜、甘、寧、青等西部省區(qū)的三線后方地區(qū)，開展大規(guī)模的工業(yè)、交通、國防基礎設施建設。 ? 日本公司在董事會下設常務會，常務會一般有總經理（社長）、副總經理（副社長）、專務理事、常務理事組成，常務會既是常設決策機構，又是協助社長執(zhí)行機關，權力很大，許多決策實際上由常務會作出。 ? 監(jiān)事不得在本公司或所屬子公司內任職，監(jiān)事對公司的損失負連帶責任。董事會內部產生代表董事 — 社長、副社長等。 ? 股東大會 — 最高權力機關 ， 選舉董事 、重大決策權 。 重要意義： ? 全民持股、利益共享； ? 股權分散化，使少數大股東很難操縱股市；同時規(guī)定子公司不能持母公司的股。 （二）我國企業(yè)的組織形式 ?股份制企業(yè)， 包括股份公司和有限責任公司。相當于股份合作制組織。農機、植保、農技、清潔、搬運等合作社。 ?按勞分配為主 ， 兼顧按股分紅，分配比例要適當，以區(qū)分股份制與合作制。 ? 作為經濟組織 ：依照“經營要素有效配置，經營環(huán)節(jié)不可分割”，“產權明晰、權責明確”，“按勞為主、按要素分配”等原則，組織產權營運，實現了以家庭分散所有和經營的農村生產要素的聚合和合理配置，從而部分解決了農業(yè)經濟組織固有的缺陷。 “ 二公 ” 則指實現更進一步的公有制。 ? 高級社 — 生產要素集體所有，農民除勞動力外一無所有（簡單的勞動工具自備），集體勞動，統一生產組織，實行按勞分配的完全社會主義集體所有制。“耕者有其田”是農民幾千年的夙愿，因此“均田制”就成為共產黨新民主革命的目標。 ? ? 眾所周知，羅伯特 .歐文是空想社會主義的先驅，他在英國辦工廠、注重改善工人的福利待遇，重視社區(qū)建設，研究童工問題，但受到許多資本家及代言人的批駁，后來他到美洲又辦了“集體農莊”式的合作社，馬克思稱之為“烏托幫”，但最終歸于失敗。顯然存在著協調生產的替代機制，假如生產活動是由價格機制調節(jié)的，就可在無任何組織的情況下進行，那么，企業(yè)又為何存在呢？” ? 科思進一步指出：“問題是市場調節(jié)生產是有成本的，即存在著交易費用，如發(fā)現價格、談判并訂合同、監(jiān)督合同執(zhí)行等要支付費用。 外部環(huán)境和內部條件主要影響企業(yè)的非管理行為；而企業(yè)制度和經營理念主要影響企業(yè)的管理行為 。如計劃、決策、組織、協調、指揮、監(jiān)督、激勵等。 （三）現代企業(yè)制度 現代企業(yè)制度 ： 以現代市場經濟體制為前提 ，以產權制度為基礎 ， 以有限責任制度為核心 ，以公司制度為組織形式 ， 以法人治理結構為領導體制的企業(yè)制度 。 ? 具有法律效力的規(guī)則是制度的核心。 ? 管理效果可用 “ 指示器 ” 表示 ， 包括：員工士氣及滿意度 ， 人員流動及缺勤 ， 吸引和保持高水平人力資源的能力 ， 適應外部環(huán)境的組織效果 。 ? 管理效果導致企業(yè)效率，企業(yè)效率導致系統效率。二是不同的外部環(huán)境在多大程度上影響管理實務？即管理的可轉移性和轉移程度問題。 ? 例如麥格雷戈的ｘ理論與Ｙ理論；威廉 .大內的Ａ、Ｊ、Ｚ理論，他將美國管理模式稱為Ａ模式，日本企業(yè)管理模式稱為Ｊ模式，認為都非最優(yōu)，從而提出了Ｚ管理模式理論： X與 Y理論 X與 Y理論是美國麻省理工學院教授、管理心理學家道格拉斯 要有統一的概念、指標、口徑進行比較分析，不能因人、國而異去評價。 比較管理學的研究對象 ? 以不同國家的企業(yè)管理 作為主要研究對象，即從國際范圍對不同國家的企業(yè)管理理論與實踐進行科學的對比、分析、鑒別、來探索管理的普遍規(guī)律與特殊規(guī)律。 ?管理模式及體制已成為社會經濟發(fā)展的關鍵。 許多跨國公司在經營管理中發(fā)現 ， 商品國際化的 “ 文化沖突 ” 和在他國辦分 、子公司后都不同程度的存在體制性 、 制度性 、 人文性 “ 管理沖突 ” 。 ? ? 日本公司領導方式的特點是尋求共識 。持續(xù)改進的觀點與精益生產非常契合 ， 靈活 、彈性的生產線使日本企業(yè)能很容易適應產品型號的快速變動 ， 將創(chuàng)新包括進去 。豐田公司是戴明理論的最佳體現， ? 1980年 ， 在名為 “ 如果日本行 ， 那我們?yōu)槭裁床恍?？ ” 的電視節(jié)目中 ， 年屆 80的戴明才被美國企業(yè)界重新發(fā)現 。 它們用后來眾所周知的全面質量管理 、 精益生產 、 實時存貨管理等方法提高生產力 。 ? 美國作為經濟、政治、軍事強國，又是科技和管理理論與實踐的“樣板田”，市場經濟及西方管理的巨大成功和政治、軍事的領袖和霸主地位，使許多國家都選擇和模仿美國的社會經濟體制和管理模式。 日本式管理 ? 日本式管理也是在二戰(zhàn)之后形成的 ， 日本人迅速接受戴明和朱蘭的質量管理觀點而建立起強大的日本現代工業(yè) 。 ? 精益生產的精華在于：其一 ， 只生產所需的東西 —— 適時生產而不是生產大量產品以防萬一；其二 ， 把每個人都變成質量檢查員 ，有責任隨時糾正錯誤；其三 ， 按照從供應商到客戶的價值流向看待公司 ， 而不是把產品和生產過程孤立起來 ， 由需求拉動生產 ， 也就是按單制 。 之后 ， 在這一點上美國公司迅速趕上并超過日本 ， 譬如摩托羅拉創(chuàng)造了著名的 “ 六西格瑪 ” ， 并把質量標準提得更高 。帕斯卡爾和Ａ ? ? ? 通常來說，美國公司的老板顯得傲慢與咄咄逼人，日本公司的老板則溫和而又緘默；美國人生來是進行決策，日本人則更愿意讓決策決定自己。 引起了美國管理界的高度重視和研究 ， 美國管理學會開始設立基金 ， 組織專家進行比較管理學的探索與研究 。 世界經濟一體化、經濟體制及模式的趨同化使社會制度、文化環(huán)境的差異性與經濟管理趨同性并存。 ? 比較研究對象選擇應遵循的基本原則： ? 明確目的。 ? 特殊與一般的關系。 傳統的管理都是以 X理論為依據，其管理方式的特點是：對職工采取金錢剌激和嚴格監(jiān)督，施以強制、命令、控制，甚至以懲罰相威脅，即所謂“胡蘿卡加大棒”的政策。 法默 — 里奇曼模式（Ｆ－Ｒ模式） ? 1964年，美國印第安那州立大學的理查德 例如，雖然爆發(fā)的通貨膨脹可能使計劃的實施受到一定的影響，但不會改變有關市場調查、預測、決策、規(guī)劃等有關計劃的基本原理與原則。 NE模式突出了管理哲學的作用，但沒有能夠指出管理哲學和環(huán)境制約兩者之間的相互關系。 包括產權 、 組織 、 領導制度 ，人事 、 管理 、 財務制度 ， 登記 、 注冊 、 責任 、 風險制度等 。 二、企業(yè)