【正文】 的影響分析，標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)入一個新的階段。加入WTO，將給我國帶來許多發(fā)展機(jī)遇，有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；有利于擴(kuò)大就業(yè)總量和提高人民生活水平，有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢，更多的擴(kuò)大出口和更好的利用外資；有利于“走出去”的戰(zhàn)略，在更廣闊的天地參與國際競爭合作；有利于我國參加國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，分享多邊貿(mào)易體制和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處。在加劇競爭的同時，他們也帶來了巨大的需求，如總部設(shè)立，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，以及其他相關(guān)的配套需求。加入WTO，也給我國帶來了巨大的挑戰(zhàn)。有的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)由于失去保護(hù)，將直面市場優(yōu)勝劣汰的篩選。分地區(qū)看，沿海地區(qū)態(tài)度積極，這些地區(qū)對外開放較早，積累了豐富的經(jīng)驗，對市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和應(yīng)對措施。內(nèi)陸地區(qū)則相對躊躇，雖然想搞活經(jīng)濟(jì)、分享入世帶來的好處，但要改變和適應(yīng)的東西還很多。而另外一些原來受保護(hù)的企業(yè)則要面對沖擊，如汽車工業(yè)。 加入WTO使北京面臨著全新的發(fā)展環(huán)境。因勢利導(dǎo)、趨利避害完全可以使北京最大限度地分享入世所帶來的利益和機(jī)遇，最大限度地減少震蕩和沖擊，從而有利地推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 在投資方面，初步估算在加入世貿(mào)后的前三年將影響國內(nèi)投資增長約1—2個百分點，利用外資投資增長約8_10％，按照目前投資結(jié)構(gòu)計算，固定資產(chǎn)投資總體上將有2—％增幅。入世后，全市進(jìn)口需求明顯增加，增幅將超過出口，進(jìn)口大于出口的局面不會改變；在就業(yè)問題方面，總趨勢是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長會帶來就業(yè)總量增加，勞動力供大于求的狀況可以緩解，特別是北京吸引外資總量會有較大增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，這兩方面都將創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，但短期內(nèi)就業(yè)的壓力仍比較大。入世對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響與北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是基本一致的，有利于北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。奧運經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為最近三十年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種獨特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。奧運經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì),通過良好的運作通常能造就一批馳名的產(chǎn)品和企業(yè)品牌。 由此我們可以認(rèn)為,在一定時期(通常是七到十年)、不同區(qū)域范圍內(nèi)所發(fā)生的,凡是與奧運會舉辦有直接或間接聯(lián)系的一切經(jīng)濟(jì)和社會活動,當(dāng)我們用經(jīng)濟(jì)效果來評價,就可以稱之為奧運經(jīng)濟(jì)。在一定時間段內(nèi)吸引各種生產(chǎn)要素聚集,從而產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效果。在特定條件下使原有生產(chǎn)要素重新組合,釋放出新的力量。主要是從舉辦城市中心點傳導(dǎo)、遞延出強(qiáng)大的市場和經(jīng)濟(jì)能量。這主要是通過以下幾方面實現(xiàn)的：參加奧運會的各種人員的參觀與商業(yè)活動；通信、電子媒介等方面的投入；贊助者的廣告；文化項目、展覽等活動；奧運會前的體育活動；奧林匹克場館和奧運村的運營；外來觀光者的開支；當(dāng)?shù)鼐用衽c奧運會有關(guān)的開支；奧林匹克紀(jì)念品與發(fā)售；政府收入；對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)長期的益處等。在籌辦奧運會的六七年過程中，各種體育、交通、通訊、服務(wù)等設(shè)施的營建，需要投入大量勞力。奧運會對市政建設(shè)有重要的促進(jìn)作用。不僅如此，舉辦奧運會還能為一個國家樹立良好的國際形象。，包括投資需求和消費需求在內(nèi)的超過3萬億元（人民幣）。 未來7年，北京消費需求主要包括：汽車消費需求245萬輛以上；住房消費需求1億平方米；數(shù)字產(chǎn)品消費需求500億元；食品和服裝需求量50006000億元左右；教育、文化、娛樂消費預(yù)計總需求將達(dá)1500億元；醫(yī)療保健消費總需求將達(dá)到約700億元左右；交通通信消費總需求將在1100億元左右。這些產(chǎn)業(yè)機(jī)會主要分布在：現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。（資料來源：北京市發(fā)改委）奧運會在北京召開，使北京的城市注意力迅速提高，房地產(chǎn)價格隨之上漲，使得生產(chǎn)制造型企業(yè)在北京建設(shè)自己的廠房成本上升，繼而帶來標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、租賃的巨大商機(jī)。國際總體環(huán)境較好，世界經(jīng)濟(jì)增長有望進(jìn)一步加快：美國經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)回升勢頭；外需帶動的日本經(jīng)濟(jì)仍可持續(xù)增長；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，經(jīng)濟(jì)回暖的可能性大大加強(qiáng)；東亞、南亞經(jīng)濟(jì)總體處于擴(kuò)張期，增長勢頭強(qiáng)勁；俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快增長階段。全球資本流動加快，外國直接投資額出現(xiàn)增長。國內(nèi)環(huán)境總體上也有利于經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的體制環(huán)境不斷完善，促使民間投資和出口加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)自主增長能力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)；對外開放繼續(xù)擴(kuò)大，有利于更充分的利用國內(nèi)、國際兩種資源和兩個市場，特別是抓住總體趨好的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境加快發(fā)展，也增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊的能力。2004年下半年經(jīng)濟(jì)前景展望：216。216。216。216。（住宅、電子通信、汽車）216。216。216。216。216。第二章 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和前景以及投資環(huán)境分析第一節(jié) 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢和中國三大經(jīng)濟(jì)圈比較分析北京是中國的首都，是中共中央所在地，是國務(wù)院及各部、委、辦對全國行使政府管理職能的權(quán)力中心，也是我國與世界各國進(jìn)行高層次政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交往和交流的中心。2001年，北京市人均GDP達(dá)到3000美元。第二，住房消費比小康階段已有較大幅度的提高，但繼續(xù)上行的速度放漫，直到高度富裕階段才有明顯的上升。第三，交通通訊支出持續(xù)快速上升，到高度富裕階段后開始下行。從北京居民消費趨勢看，以產(chǎn)品消費為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃秊辇堫^的服務(wù)消費為主；由千、萬元級家電設(shè)備消費為主轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X、轎車、住房為主的高價位產(chǎn)品；居民結(jié)余購買力由偏重儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)槠赝顿Y和旅游消費。，%，實現(xiàn)了預(yù)期增長目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)5年保持在10%以上。%；，%；，增長10%。%、%%。突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是首都經(jīng)濟(jì)新的增長點，今后要重點加以發(fā)展。同時，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。因而在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。我們主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長源泉、發(fā)展動力機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色等四個方面進(jìn)行比較。我們以2002年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算兩組指標(biāo)。如果以長三角為1，則三大經(jīng)濟(jì)圈的人均ＧＤＰ比值為1：：，地均ＧＤＰ的比值為1：：。表一經(jīng)濟(jì)參數(shù)長三珠三環(huán)渤海地區(qū)全國人均GDP17461元15000122048023地均GDP1129．29652．20528．92106．66　　如果從三大經(jīng)濟(jì)圈首位城市來比較，經(jīng)濟(jì)總量最大的是長三角首位城市上海，其ＧＤＰ已突破5000億元；居第二和第三的分別是環(huán)渤海首位城市北京和珠三角首位城市廣州，兩個城市的ＧＤＰ都在3000億元以上。 　　三大經(jīng)濟(jì)圈首位城市的首位度（一般以經(jīng)濟(jì)總量居第一的中心城市與經(jīng)濟(jì)總量居第二的城市的比值來衡量）：長三角最高，；環(huán)渤海和珠三角相近。 　　增長源泉 　　三大經(jīng)濟(jì)圈不僅是中國經(jīng)濟(jì)的“主產(chǎn)區(qū)”，也是經(jīng)濟(jì)增長最快的區(qū)域。目前中國經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素為投資、消費和出口，依此考察三大經(jīng)濟(jì)圈，可以發(fā)現(xiàn)它們增長的源泉各有側(cè)重。近年來，長三角地區(qū)由于其擁有的良好的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的科技教育和日趨完善的政策環(huán)境，成為國內(nèi)外投資者關(guān)注的“熱土”，特別是跨國資本正大舉向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移，作為長三角經(jīng)濟(jì)中心的上海市日益發(fā)展成為大公司、大銀行總部和研發(fā)中心的所在地，并加快朝著國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運四大中心邁進(jìn)。 　　珠三角經(jīng)濟(jì)圈：出口拉動型。％，％；％。 　　環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈：內(nèi)需拉動型。％。 　　動力機(jī)制 長三角經(jīng)濟(jì)圈：民資主導(dǎo)型。2002年，在工業(yè)增加值中，非國有及國有控股工業(yè)占的比重，％，％（％）；在全社會固定資產(chǎn)投資中，非國有經(jīng)濟(jì)投資占的比重，浙江為67％，江蘇為63％，上海為65％，其中來自民間的投資（不含外資）％?！爸槿悄Ｊ健眳^(qū)別于其他發(fā)展模式的最大特征，在于它幾十年來一直保持著吸引外資的絕對領(lǐng)先地位。廣東一年實際吸引外資額相當(dāng)于西部12省區(qū)市改革開放以來的累積數(shù)。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈：國資主導(dǎo)型。％，％。但要注意到，近年來該經(jīng)濟(jì)圈民資和外資的增勢也在趨強(qiáng)。長三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)門類齊全，輕重工業(yè)發(fā)達(dá)，是中國最大的綜合性工業(yè)區(qū)，其紡織、服裝、機(jī)械、電子、鋼鐵、汽車、石化等工業(yè)在全國占有重要地位。近年來，電子信息制造業(yè)的增幅始終保持在30％以上。％，％。 珠三角經(jīng)濟(jì)圈：輕紡—勞動密集型。；微波爐（1382萬臺）、空調(diào)機(jī)（1324萬臺）、電視機(jī)（2410萬臺）等產(chǎn)量很大。此外，石油化工、電器機(jī)械也正在形成新的產(chǎn)業(yè)支柱。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是中國重化工業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其鋼鐵、機(jī)械、汽車、石油化工、建材、造船以及微電子等ＩＴ產(chǎn)業(yè)在全國占有重要地位。2002年，重工業(yè)產(chǎn)值占整個工業(yè)的比重，％，％，山東為61％。 　長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都遠(yuǎn)在全國平均水平之上，但各經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的差異。從三大經(jīng)濟(jì)圈首位城市來比較，經(jīng)濟(jì)總量最大的是長三角首位城市上海，其次是首都圈首位城市北京和珠三角首位城市廣州；但從人均ＧＤＰ看，北京則排在最后，與廣州和上海相差２０００美元左右，差距比較明顯。 但由于三個都市經(jīng)濟(jì)圈形成的先后次序不同，先是珠三角，然后是長三角，最后是京三角地區(qū)，這就決定了以京津為中心的京三角地區(qū)發(fā)展空間更大。首都經(jīng)濟(jì)圈合作機(jī)制一旦理順，這一區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ尼尫潘俣葘⑹鞘盅杆俚?。中國?jīng)濟(jì)的工業(yè)化、市場化和國際化推動了中國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市間的競爭更是活生生的事實。目前，北京與天津、上海、香港、廣州在城市定位、高科技產(chǎn)業(yè)、高級人才、金融中心、國際會展等許多領(lǐng)域都展開了激烈的交鋒。北京是中國的政治、文化、科技、信息、經(jīng)濟(jì)決策中心和國際交往中心，表現(xiàn)綜合競爭力的國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率和居民人均年收入都較高。u 北京聚集了全國最多、最優(yōu)秀的人才精英和科研機(jī)構(gòu)，人才競爭力居全國第一。但是北京在實施吸引人才的優(yōu)惠靈活政策方面，在降低生活成本、改善人才待遇方面可作更多的努力。u 在科技競爭力方面，北京居全國之首，基礎(chǔ)研究能力強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力全國第一。但應(yīng)用開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。然而企業(yè)規(guī)模、城市人口密度、城市產(chǎn)業(yè)布局合理度綜合指標(biāo)均表現(xiàn)不佳。u 北京的基礎(chǔ)設(shè)施競爭力比較強(qiáng)，市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度最好，對外聯(lián)系基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)設(shè)施也比較發(fā)達(dá)，但與迅速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)相比仍需進(jìn)一步加快建設(shè)步伐。城市園林綠化綜合指數(shù)，城市環(huán)境和風(fēng)景名勝優(yōu)美度指數(shù)都很高，環(huán)境競爭力強(qiáng)。盡管近年來城市環(huán)境有所改善，仍需進(jìn)一步提高。商業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神與南方和沿海城市比相對不足，但是交往操守好，能兼容、平等對待不同文化。u 政府管理競爭力強(qiáng)，居第四位，政府規(guī)劃能力和推銷能力突出，社會凝聚力強(qiáng)，政府辦事效率高、行為規(guī)范，執(zhí)行政策具有創(chuàng)造性和靈活性，提高潛力大。u 在區(qū)位方面，政治區(qū)位是北京最大的優(yōu)勢，科技區(qū)位最好。其自然、經(jīng)濟(jì)區(qū)位也很好。u 在開放競爭力方面，城市內(nèi)外交流，特別是對外文化交流交往非常廣泛。但是城市開放和參與全球現(xiàn)代化程度、外資占城市總資本比重需要進(jìn)一步提高。北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動就業(yè)還需要有強(qiáng)大的制造業(yè)給以支持，一個純粹由服務(wù)業(yè)支撐的北京是不可能充分利用現(xiàn)有的所有要素，并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。信息制造業(yè)作為目前世界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它所需要的資源投入與北京當(dāng)前的稟賦比較吻合，從而能夠充分發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢。在這樣的國際分工格局之下，北京應(yīng)該抓住機(jī)遇，利用自己現(xiàn)有的資源稟賦，盡快發(fā)展成為中國信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的主要中心。城市發(fā)展必須從全球范圍考慮，實施跨國定位，廣泛借鑒日本京都和漢城區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗，積極參與東北亞的經(jīng)濟(jì)競爭、全球文化和政治交往，力爭成為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心及國際交往和事務(wù)的中心。即利用與太平洋西岸其他地區(qū)相比較，中國經(jīng)濟(jì)蓬勃增長的機(jī)會和北京腹地市場廣闊的優(yōu)勢，吸引跨國企業(yè)到北京投資，國際產(chǎn)業(yè)向北京轉(zhuǎn)移，國際資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向北京聚集，進(jìn)而提升北京的國際競爭力。即結(jié)束與周邊地區(qū)和城市的分割狀態(tài)，實現(xiàn)北京與周邊地區(qū)資源和基礎(chǔ)設(shè)施共享，市場互相開放，政策和制度趨同，產(chǎn)業(yè)間相互分工與合作。但區(qū)域分割使北京的這一優(yōu)勢還僅僅處于潛在階段。２．實施歸核化的競爭戰(zhàn)略，突出發(fā)展重點，注意適度多元。與國際大都市相比較，北京一方面綜合優(yōu)勢不明顯，另一方面又有獨特優(yōu)勢。為此，北京要積極營造新型的中央商務(wù)區(qū)，發(fā)展高新科技園區(qū)，建設(shè)有活力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，誘致產(chǎn)業(yè)群集。除了發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)等對提升大都市競爭力起關(guān)鍵作用的產(chǎn)業(yè)外，根據(jù)北京的獨特優(yōu)勢，應(yīng)積極發(fā)展高科技、旅游、會展、法律、會計、信息、中介等高附加值產(chǎn)業(yè)。北京必須緊緊追趕發(fā)達(dá)國家國際大都市的信息化和知識化步伐，作為政治中心，尤其要優(yōu)先推進(jìn)信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)。重視發(fā)展電子商務(wù)，強(qiáng)化專門人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立信息科技人才庫。 作為文化中心，當(dāng)知識經(jīng)濟(jì)的浪潮涌來和知識進(jìn)入全球競爭的時代時，北京應(yīng)建立終身教育體系，建設(shè)“學(xué)習(xí)化社會”，以立法的形式明確政府對終身教育的財政支持責(zé)任，同時開辟多種渠道籌措教育資金。在新世紀(jì)，城市的生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍越來越引起人們的重視。因此，參與國際高層次的競爭，北京應(yīng)著力塑造生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，還要通過激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，優(yōu)化北京的就業(yè)環(huán)境，以便使最好的勞動力得以集中在最有作為的北京。２０世紀(jì)９０年代以來，國際城市管理開始一場深刻的變革。北京在大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程中，要在削減審批項目、放松管制、減少干預(yù)的同時，最大限度地實現(xiàn)從管理向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化政府服務(wù)形象，提高行政效率，以吸引更多的國際投資，吸引更多的旅游和居住者來北京消費，壯大北京的經(jīng)濟(jì)實力，提升北京的國際競爭力。u 以高技術(shù)為支撐的先進(jìn)制造業(yè)體系，做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展集成電路、液晶顯示器、移動通信、計算機(jī)、軟件產(chǎn)業(yè)。u 擴(kuò)充石化新材料產(chǎn)業(yè)，逐步形成乙烯、精細(xì)化工等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈群。u 發(fā)展都市型工業(yè)，主要是發(fā)展有市場需求和比較優(yōu)勢、具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展空間的服裝紡織、食品飲料、包裝印刷、工藝美術(shù)等都市型工業(yè)?！☆A(yù)計從2004年到2008年，六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值均將明顯增加，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值從204億元擴(kuò)大到500億元；汽車工業(yè)增加值從100億元達(dá)到280億元；石化新材料產(chǎn)業(yè)增加值從110億元到180億元；裝備制造業(yè)增加值從50億元到170億元；都市型工業(yè)增加值從50億元到280億元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值從30億元到70億元。在多方面支持產(chǎn)業(yè)鏈形成的同時，合理布局重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)北京現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)