【正文】 亦莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃亦莊的園區(qū)內(nèi)目前已經(jīng)形成了以制藥業(yè)、信息技術(shù)、光機(jī)電一。該園區(qū)目前沒有明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但目前招商的對(duì)象以外商居多，該園區(qū)提倡花園式的工業(yè)園區(qū)。目前入園投資的企業(yè)共150多家，分別來自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，外商投資企業(yè)占70%，入園的跨國(guó)公司有68家，其中排名世界500強(qiáng)的企業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)有20家。 （二） 北京市主要開發(fā)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃空港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃空港園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是：主要以電子通訊、倉(cāng)儲(chǔ)保稅和航空相關(guān)業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)初具規(guī)模。中關(guān)村電子城目前無規(guī)劃開工的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，該園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的租賃情況是：一期和二期的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房已經(jīng)全部銷售完畢，目前正在銷售第三期的標(biāo)準(zhǔn)廠房。中關(guān)村電子城的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房開發(fā)狀況中關(guān)村電子城目前已完工的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的情況是：一期和二期基本都是多層的結(jié)構(gòu)，有3000平方米一層的，也有4000平方米一層的，共有建筑面積20~30萬平方米。亦莊的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房開發(fā)狀況，主要以單層輕鋼結(jié)構(gòu)的廠房為主。雁棲目前無在建的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，規(guī)劃開工的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房還沒有確定，但在工作的規(guī)劃當(dāng)中。雁棲的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房開發(fā)狀況雁棲目前已完工的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房共有16棟，其中單層的標(biāo)準(zhǔn)廠房是15棟，但有單跨和雙跨之分，有一座四層的標(biāo)準(zhǔn)廠房為磚混結(jié)構(gòu)，其余均為輕鋼結(jié)構(gòu)。空港目前無在建的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，但計(jì)劃在加工區(qū)可能還會(huì)有新的標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行建設(shè)，并且在工業(yè)區(qū)還有2平方公里的土地正在審批當(dāng)中，也有可能被建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。第三節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房主要供應(yīng)商分析一、 北京地區(qū)提供標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的主要開發(fā)區(qū)概況（一） 北京市主要開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房開發(fā)狀況空港的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房開發(fā)狀況 空港目前已經(jīng)完工的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房共有建筑面積13萬平方米，~，由于有限的土地，空港的標(biāo)準(zhǔn)廠房都是四層的，而且租期不少于12個(gè)月，出租以樓層為單位，出售以整棟為單位。可以看出，而這些開發(fā)區(qū)所提供的優(yōu)惠政策要優(yōu)于市級(jí)開發(fā)區(qū)，企業(yè)在考慮租賃廠房時(shí)，通常是綜合考慮各種因素，租金并不是唯一的影響因素。（）的園區(qū)有11個(gè)，、其他依次為林河、光機(jī)電一體化、空港物流中心、石龍、雁棲、密云、平谷?？梢钥闯觯本┑貐^(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的出租價(jià)格差別還是很大的。關(guān)于北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的待租原因，我們認(rèn)為有如下幾個(gè)： 前幾年時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的盲目上馬，造成標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房總供應(yīng)量的增大，而這些標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房在開發(fā)時(shí)，由于可能缺少事先的市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品規(guī)劃，造成這些盲目開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房目前還沒找到目標(biāo)客戶群，以至于發(fā)生了待租現(xiàn)象； 由于標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房是種工業(yè)品，而工業(yè)品的購(gòu)買決策行為要比快速消費(fèi)品復(fù)雜，通常其購(gòu)買決策時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)，這就造成在最近一兩年新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房還沒有足夠的時(shí)間來銷售，由于不能在短時(shí)間內(nèi)在市場(chǎng)上消化掉這些新開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，所以又發(fā)生了部分待租的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三、 北京地區(qū)目前待租的標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析 （市級(jí)以上開發(fā)區(qū)） 單位：萬平方米 數(shù)據(jù)來源：對(duì)各開發(fā)區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研 注：廠房的完工時(shí)間截止至2004年末根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的資料，我們將北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)待租的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，得到上圖。從上圖的各園區(qū)的待租情況可以看出，目前標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的待租面積較大的園區(qū)有如下幾個(gè)，密云待租面積是12萬平方米，國(guó)家環(huán)保待租面積是10萬平方米?？梢钥闯觯瑖?guó)家級(jí)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的出租情況要好于市級(jí)園區(qū)。%。第二節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房出租情況分析一、 北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房出租情況　總面積 待租面積 待租率國(guó)家級(jí)園區(qū) %市級(jí)園區(qū) % 單位：萬平方米 數(shù)據(jù)來源：對(duì)各開發(fā)區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研 注：廠房的完工時(shí)間截止至2004年末根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的資料，我們將北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的出租情況做以統(tǒng)計(jì)，見上圖?？梢姳本┑貐^(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房在2003年后得到了較為快速的發(fā)展，兩年時(shí)間開發(fā)出的供應(yīng)量就占到了總供應(yīng)量的37%。三、 北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的開發(fā)時(shí)間情況 單位：萬平方米 數(shù)據(jù)來源：對(duì)各開發(fā)區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研 注：廠房的完工時(shí)間截止至2004年末根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的資料，我們將北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的開發(fā)時(shí)間做以統(tǒng)計(jì)。如單層的標(biāo)準(zhǔn)廠房的層高是7米，地面載荷可以達(dá)到800~5000公斤/平方米；~，地面載荷則在450~750公斤之間。我們可以發(fā)現(xiàn)，單層的標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積是87萬平方米，占總供應(yīng)量的56%，占總供應(yīng)量的42%，而聯(lián)排多層的面積是3萬平方米，僅占2%。可見，北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的供應(yīng)情況還是有一定的集中性的。標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房在各開發(fā)區(qū)的具體分布情況見下圖： 單位：萬平方米 數(shù)據(jù)來源：對(duì)各開發(fā)區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研 注：廠房的完工時(shí)間截止至2004年末，密云35萬平方米，平谷14萬平方米，空港開發(fā)區(qū)13萬平方米。其中，市級(jí)開發(fā)區(qū)的供應(yīng)量是89萬平方米。第二章 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房供給分析第一節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房供給情況分析一、北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房供應(yīng)量及分布 單位：萬平方米 數(shù)據(jù)來源：對(duì)各開發(fā)區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研 注：廠房的完工時(shí)間截止至2004年末根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的資料，我們將北京地區(qū)市級(jí)以上開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的總供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)成上表，我們統(tǒng)計(jì)的廠房的完工時(shí)間截止至2004年末。又由于標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的開發(fā)是北京各級(jí)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的開發(fā)總公司的主要投資項(xiàng)目，因此北京地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的開發(fā)也是遍地開花，標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房在北京市的各級(jí)行政區(qū)域均有一定量的分布，且分布范圍較為廣泛。標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房這個(gè)市場(chǎng)目前還不成熟，還沒有行業(yè)規(guī)范性的操作手冊(cè)，而且各園區(qū)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)的建設(shè)、維護(hù)、管理也沒有統(tǒng)一的模式和方法，整個(gè)市場(chǎng)還處于一個(gè)發(fā)展階段。從北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的市場(chǎng)運(yùn)做來看：盡管北京地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)在最近二三年得到了一定的發(fā)展，但標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)還沒有形成規(guī)模，還沒有專業(yè)的政府機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)介入。但標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房在占地面積上一般不超過園區(qū)總規(guī)劃面積的12%。從北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的開發(fā)特點(diǎn)來看：開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的開發(fā)總公司是標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的主要開發(fā)商，也有一部分是由開發(fā)區(qū)管委會(huì)和非政府投資商共同開發(fā)建設(shè)。通常情況下，單層的標(biāo)準(zhǔn)廠房的租金要高于多層的租金。從北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的銷售特點(diǎn)來看：在北京的各開發(fā)區(qū)內(nèi)，大多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房都是以普通租賃為主，租賃期為1~3年不等，甚至更長(zhǎng)的期限，但也有部分標(biāo)準(zhǔn)廠房是先租后售或一次性銷售的。從北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的產(chǎn)品特點(diǎn)來看：北京地區(qū)單層的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房以輕鋼為主，而多層的則以框架為主。第四節(jié) 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房市場(chǎng)的總體描述北京地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房也是在最近幾年才得到了一定的發(fā)展?？梢姡瑯?biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房和其他產(chǎn)品一樣，也有核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品、附加產(chǎn)品三個(gè)層次。園區(qū)的品牌就是指園區(qū)的知名度，如蘇州工業(yè)園、北京的電子城等。目前標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的附加產(chǎn)品可以分為：園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)品牌及相關(guān)的配套設(shè)施。從建筑類型的角度來講，標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房可以分為：?jiǎn)螌印⒍鄬雍吐?lián)排。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的形式產(chǎn)品，我們可以從以下一些技術(shù)指標(biāo)來描述，可以包括長(zhǎng)度、跨度、層高、建筑結(jié)構(gòu)、建筑類型、地面載荷、供電、供水、排水、交通、通訊等。核心產(chǎn)品就是指標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房可以提供給企業(yè)一個(gè)生產(chǎn)的場(chǎng)所。因此，我們可以把標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的目標(biāo)客戶群鎖定在成熟的外資制造業(yè)和國(guó)內(nèi)有高速成長(zhǎng)潛力行業(yè)的制造企業(yè)。由于標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的經(jīng)營(yíng)主要以租賃為主，而對(duì)處于高速成長(zhǎng)的行業(yè)來說，該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量也會(huì)不斷增加，該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的需求也就會(huì)不斷增加。另外，我們也可以找出標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的主要需求者。如，可以從優(yōu)惠的財(cái)政政策和稅收政策直接獲益；從園區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)既地理、交通、人文環(huán)境等獲得間接的經(jīng)營(yíng)上的收益；從園區(qū)的企業(yè)集群效應(yīng)中，可以實(shí)現(xiàn)降低交易成本、共享資源和專業(yè)化市場(chǎng)、提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力等益處。它的附加產(chǎn)品通常包括：園區(qū)的優(yōu)惠財(cái)政政策和稅收政策；園區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)；如果園區(qū)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群的園區(qū)，園區(qū)又會(huì)形成相當(dāng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。通過租賃標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，外資制造企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)在中國(guó)的一個(gè)過渡期，等外資制造企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)了一段時(shí)間后，了解中國(guó)的市場(chǎng)和國(guó)情后，可以再?zèng)Q定是否自建工廠。對(duì)于處于發(fā)展期的資金不是很寬裕的企業(yè)來說，租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房是一個(gè)很好的融資途徑。通過租賃，企業(yè)支付一筆租金后，就可以快速獲得生產(chǎn)所需的廠房。而從財(cái)務(wù)的角度講，企業(yè)的這種長(zhǎng)期的廠房租賃，實(shí)際上是企業(yè)的一種融資行為。從某種意義上講，標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的經(jīng)營(yíng)其實(shí)是一種新的經(jīng)營(yíng)模式，我們甚至可以把它稱為“工業(yè)房地產(chǎn)”， 甚至有人提出了“廠房按揭”這種工業(yè)房地產(chǎn)的贏利模式。目前市場(chǎng)上標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的銷售方式可分為一次性銷售、普通租賃和以租代購(gòu)。企業(yè)入住標(biāo)準(zhǔn)廠房后，只需經(jīng)過簡(jiǎn)單的二次裝修或短期的改造后，就可以迅速投入生產(chǎn)，大大縮減了企業(yè)新建一個(gè)工廠所需的建設(shè)時(shí)間。因此，標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房是一種不同于普通房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的特殊產(chǎn)品。北京地區(qū)的孵化器應(yīng)該是一種介于標(biāo)準(zhǔn)廠房和寫字樓之間的產(chǎn)品，因此北京地區(qū)的孵化器也不在本次市場(chǎng)調(diào)研的范圍內(nèi)。而那些縣區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房則不在本次研究范圍內(nèi)。由于標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房具有一定的通用性，所以它可以較廣泛的適用于電子、醫(yī)藥、食品、二次加工、輕加工制造等對(duì)空間和結(jié)構(gòu)要求并不苛刻的生產(chǎn)制造業(yè)。而醫(yī)藥行業(yè)對(duì)廠房的硬性條件的要求相對(duì)來說低很多，重型制造業(yè)對(duì)廠房的要求就更高了。但不同行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的技術(shù)要求是不同的。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的“標(biāo)準(zhǔn)”，國(guó)內(nèi)目前也沒有明文的規(guī)定，大家所接受的“標(biāo)準(zhǔn)”就是指國(guó)際的通用標(biāo)準(zhǔn)，指在配套設(shè)施上國(guó)家有一些具體的要求，具體包括電、水、通信等。第二部分 北京市標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的市場(chǎng)供給綜合分析 第一章 北京地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房概述第一節(jié) 我們所研究的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房“標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房”這一名詞是從國(guó)外引進(jìn)來的，是一個(gè)舶來品。由上可知，北京的投資環(huán)境良好，并且由于北京作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的龍頭，面對(duì)廣大的內(nèi)地市場(chǎng)，發(fā)展空間巨大。北京正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將促使優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)轉(zhuǎn)化，從而創(chuàng)造出大量的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。在開放競(jìng)爭(zhēng)力方面，城市內(nèi)外交流，特別是對(duì)外文化交流交往非常廣泛。北京是全國(guó)鐵路、航空、通訊的中心和樞紐，交通區(qū)位十分優(yōu)越，區(qū)位交通便利度指數(shù)、經(jīng)濟(jì)腹地GDP在全國(guó)比重、城市在區(qū)域中的優(yōu)勢(shì)度指數(shù)較好。企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)較好，管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)水平高，企業(yè)激勵(lì)和約束績(jī)效表現(xiàn)佳。制度競(jìng)爭(zhēng)力處于中等偏上水平，其中產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和地方法制完善程度相當(dāng)高。北京歷史悠久，古跡名勝眾多，人工環(huán)境優(yōu)美。加快市區(qū)功能調(diào)整（三）創(chuàng)造良好政策環(huán)境（四）拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道（五）大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高城市管理現(xiàn)代化水平第五節(jié) 北京市投資價(jià)值和投資前景評(píng)價(jià)北京聚集了全國(guó)最多、最優(yōu)秀的人才精英和科研機(jī)構(gòu)，人才競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第一；資本競(jìng)爭(zhēng)力居第二位，金融機(jī)構(gòu)資本數(shù)量指數(shù)全國(guó)最高，金融控制力和資本獲得便利性也很好；在科技競(jìng)爭(zhēng)力方面，北京居全國(guó)之首，基礎(chǔ)研究能力強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力全國(guó)第一；高科技產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)表現(xiàn)較好，表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)區(qū)迅速發(fā)展。要以中關(guān)村科技園區(qū)為主體，沿公路一環(huán)集中發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集增長(zhǎng)的基地，同時(shí)大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)以及為居民生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。從全市的角度著眼，需要采取以下主要措施：（一）加強(qiáng)規(guī)劃管理（二）加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和功能完善步伐　充分發(fā)揮市區(qū)對(duì)郊區(qū)城市化的推動(dòng)作用，通過加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和功能改造步伐，帶動(dòng)郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能完善，推動(dòng)郊區(qū)城市化快速發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、增強(qiáng)特色的原則，重點(diǎn)抓好昌平小湯山鎮(zhèn)、順義后沙峪鎮(zhèn)、通州宋莊鎮(zhèn)、大興西紅門鎮(zhèn)、懷柔楊宋鎮(zhèn)等33個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)的發(fā)展，形成與首都城市功能相適應(yīng)的城鎮(zhèn)體系。 加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（二）加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村工業(yè)化和城市化的重要途徑，也是提高全市城市化水平的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行并適度超前的原則，加大對(duì)衛(wèi)星城基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，按照市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格保護(hù)衛(wèi)星城環(huán)境，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的同時(shí)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，提高衛(wèi)星城的承載能力。要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，顯著提高服務(wù)業(yè)比重?！笆濉逼陂g，衛(wèi)星城要立足于自身的功能定位，從自身的資源條件和比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，注重培育各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射力的經(jīng)濟(jì)中心。延慶、懷柔、密云、平谷、門城鎮(zhèn)等衛(wèi)星城要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，不斷完善綜合服務(wù)功能，發(fā)展成為本地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)中心和旅游服務(wù)基地，促進(jìn)本地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的提高?！笆濉逼陂g，要集中力量，選擇區(qū)位條件相對(duì)優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的通州、昌平、亦莊、黃村、良鄉(xiāng)、順義6個(gè)衛(wèi)星城進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。明確衛(wèi)星城功能衛(wèi)星城的發(fā)展要為分擔(dān)市區(qū)功能和帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。4．2推進(jìn)城市化的主要任務(wù)（一）