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工程利益相關(guān)方的博弈-在線瀏覽

2024-08-06 23:52本頁面
  

【正文】 ngineering relations, protect people39。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,大量新興科學(xué)成果正在迅速轉(zhuǎn)化為技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工程實(shí)踐,一大批工程新領(lǐng)域應(yīng)運(yùn)而生??梢?,現(xiàn)代大工程觀己經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的工程概念范圍,呈現(xiàn)出多姿多彩的技術(shù)藍(lán)圖。利益是工程活動的最大誘因。龐德是這樣描述利益的:“它是人類個別地或在集團(tuán)社會中謀求得到滿足的一種欲望或要求,因此人們在調(diào)整人與人之間的關(guān)系和安排人類行為時必須考慮到這種欲望或要求”,可見追求利益是人類最一般、基礎(chǔ)的心理特征和行為規(guī)律。筆者認(rèn)為本文研究的理論意義至少包括如下幾點(diǎn):首先,對工程利益相關(guān)方的沖突展開研究無疑對拓寬工程倫理學(xué)的研究視野,加深對工程倫理學(xué)這一學(xué)科的認(rèn)識具有深刻意義;其次,工程的本質(zhì)是造福人類,這與工程利益相關(guān)方的博弈明顯背離。這里面有豐富的理論探討空間。首先,一定程度上可以說,工程受影響者的利益能否得到保護(hù),是工程能否實(shí)現(xiàn)的前提。不論其外在形態(tài)如何,只有在工程建設(shè)中均衡工程利益相關(guān)方的利益,才能實(shí)現(xiàn)其最終利益。我國是工程建設(shè)大國。如湖南鳳凰縣沱江“”塌橋事件(12人涉險,64人生還,數(shù)十人死亡)就存在重大的質(zhì)量和工程安全檢測問題。最后,工程中處理好工程利益相關(guān)方的利益,有助于化解工程中的矛盾沖突,營造和諧工程關(guān)系,更好的體現(xiàn)和諧社會的發(fā)展理念。因此,利益相關(guān)方原本是企業(yè)管理的范疇。它們是包括股東在內(nèi)的受企業(yè)影響又能影響企業(yè)的企業(yè)參與者[3]。該定義大大擴(kuò)展了利益相關(guān)方的內(nèi)涵,受到許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的贊同,并成為20世紀(jì)80年代后期、90年代初期關(guān)于利益相關(guān)方界定的一個標(biāo)準(zhǔn)范式。諾依曼和摩根斯坦恩合作的《博弈論與經(jīng)濟(jì)行為》一書的出版。如果有,就是合作博弈;反之,就是非合作博弈。第2章 工程中的博弈論博弈論又被稱為“互動的決策論”,是指由于社會中人們之間的決策與行為會形成互為影響的關(guān)系,以決策對各方的影響為研究對象,探討以最小成本獲得最高效益的方法[6]。工程決策是指工程的立項(xiàng)、規(guī)劃和設(shè)計等將工程項(xiàng)目確定下來的活動。在傳統(tǒng)的工程決策中,工程建設(shè)方往往是工程決策的主體,所考慮的內(nèi)容也限于工程對建設(shè)者的利益影響。國家利益的代表者往往是中央政府,其代表民族整體利益和全體人民利益,考慮民族的發(fā)展與強(qiáng)大,某個工程決策方只代表的是個體利益,個體利益與整體利益既有一致性,也難免存在沖突。2009年,我國提出4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案這個龐大公共支出計劃,其承載的使命為歷史所少見,關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大局和億萬百姓的福祉。那么中央對人民的承諾恐難以實(shí)現(xiàn),不可避免地造成重大決策失誤。2.環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代人類共同的選擇,而環(huán)境資源保護(hù)是持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,環(huán)境是人類的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),環(huán)境遭到破壞,人類生存必將受到影響,保護(hù)環(huán)境已成為全人類的共識,保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已成為公益性事業(yè)。環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展往往意味著更多的投入和犧牲,卻難以得到直接的回報或效益。為約束工程決策者的行為,我國相繼建立了“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度[8]。同時設(shè)計:是指建設(shè)單位在委托設(shè)計單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計時,應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)設(shè)施一并委托設(shè)計;承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位必須依照《設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定,把環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時進(jìn)行設(shè)計,并在設(shè)計過程中充分考慮建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境的保護(hù),對未同時委托設(shè)計環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計單位應(yīng)該拒絕。同時投產(chǎn)與使用:是指建設(shè)單位必須把環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時竣工驗(yàn)收并同時投入運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)境影響評價制度,是指在項(xiàng)目開發(fā)利用之前,對該開發(fā)或建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計、施工和建成后將對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響、擬采取的防范措施和最終不可避免的影響所進(jìn)行的調(diào)查、預(yù)測和估計,并在此基礎(chǔ)上提出合理的防范整治方案措施,按照法律程序進(jìn)行報批的環(huán)境法律制度,它是一項(xiàng)決定項(xiàng)目能否進(jìn)行的具有強(qiáng)制性的法律制度。第二,文物保護(hù)法在國有不可移動文物的管理權(quán)限和責(zé)任上作了詳細(xì)規(guī)定。第四,文物保護(hù)法規(guī)定,大型工程需事先進(jìn)行文物勘探和保護(hù),城市建設(shè)工程方案必須先報文物部門通過,從而有效避免了文物遭施工損毀的悲劇。文物保護(hù)與工程項(xiàng)目存在一定沖突,但是文物是一國歷史的見證與記錄,任何人都不希望不了解自己的祖先是什么樣的,也不希望被忘掉。因此,工程項(xiàng)目決策時應(yīng)盡量考慮文物保護(hù)問題,但同時應(yīng)保證今天人們的生活,在博弈中尋求平衡。如過去的三峽大移民,現(xiàn)在南水北調(diào)移民,沒有遷移的原住民的生產(chǎn)、生活也受到或多或少的影響。%,1996年水庫完工淹沒以后,現(xiàn)在只有全省平均值的46%左右。因此,在工程決策中,為減少工程建設(shè)中的阻力,工程決策方理應(yīng)對原住民的利益予以考慮[9]。面對多方利益主體的博弈,如何決定取舍是個重要問題。但是,并不是每次利益博弈都能取得這么圓滿的結(jié)局,工程項(xiàng)目決策中的博弈方公平解決博弈問題,有助于可持續(xù)發(fā)展。首先是電力企業(yè),怒江豐富的水力資源確保電力企業(yè)是肯定獲利的;其次是地方政府,電站建好后,地方政府僅從稅收上每年就可以增加27億元,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo);第三是原住民,原住民面臨遷移問題、良田被淹收入減少等問題;最后,有關(guān)專家對怒江建壩提出了環(huán)保方面的疑慮,認(rèn)為作為目前我國僅存的兩條原始生態(tài)江河之一,應(yīng)從國家生態(tài)安全長期目標(biāo)出發(fā),將其作為一條生態(tài)江予以保留,不予開發(fā)。這里的社會利益主要是指工程周圍住民的利益。我國對噪聲污染的規(guī)定主要有:(1)規(guī)定了聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)及其制定權(quán)限。(2)規(guī)定對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,可以責(zé)令其限期治理。所謂“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”,是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。、安全與工程施工 建設(shè)單位、施工單位、建筑市場監(jiān)管部門圍繞工程施工中的質(zhì)量、安全問題存在著利益的博弈。、施工單位的利益博弈根據(jù)國家法律,在建設(shè)工程實(shí)施階段必須實(shí)行工程監(jiān)理。首先,監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、施工單位存在利益一致性,即工程順利完工,各方均可獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。有時建設(shè)單位出于種種目的,會要求監(jiān)理對實(shí)施偏離建筑準(zhǔn)則或規(guī)范的行為睜一只眼閉一只眼,監(jiān)理工程師如果順著建設(shè)單位意思做,會給工程埋下隱患,如果堅(jiān)持立場,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建筑規(guī)范,又會得罪客戶。工程施工中也存在著多方利益的博弈,包括施工方、監(jiān)理方、文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、周圍住民等。處理好上述主體之間的利益沖突,不僅能有效提高工程質(zhì)量與安全,同時,無疑會有益于達(dá)到可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的目標(biāo)。工程活動是現(xiàn)代社會存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),它主要涉及人與自然的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)客觀、真實(shí),追求對客觀規(guī)律的揭示與應(yīng)用,一般以客觀規(guī)律為標(biāo)準(zhǔn),而不是
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