【正文】 作為簽發(fā)人。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 39 （七）標(biāo)題 ? 三要素： 發(fā)文機(jī)關(guān)名稱＋（關(guān)于）事由＋文種。 ? 4個以上（含）機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時，標(biāo)題中發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可省略。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 40 ? 常見錯誤： ? ，對標(biāo)題的事由概述不夠簡潔、準(zhǔn)確、完整。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 41 ? ，文種重復(fù)、標(biāo)題繁瑣。 ? 例 1：國務(wù)院辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā) 發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知（國辦發(fā) 〔 2022〕 26號）。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 42 ? ，如排成 “ 金字塔形 ” 、 “ 長方形 ” 、 “ 沙漏形 ” 等，有的標(biāo)題在回行時詞義不完整。如春節(jié)時某地方政府印發(fā)了一份《 關(guān)于做好節(jié)日期間愛國衛(wèi)生有關(guān)工作的通知 》 ，文內(nèi)除講做好衛(wèi)生工作外，還講了注意道路交通安全、搞好安全生產(chǎn)、文化科技下鄉(xiāng)等工作。如法規(guī)和規(guī)章全稱外不加書名號而使用引號，或者不是法規(guī)或規(guī)章全稱卻加書名號。有的標(biāo)題在發(fā)文機(jī)關(guān)后缺少介詞 “ 關(guān)于 ” ，有的出現(xiàn)多個 “ 關(guān)于 ” ，有的則重復(fù)使用介詞 “ 關(guān)于在 ” 、 “ 關(guān)于對 ” 等。如： 市人民政府關(guān)于請求解決重大項(xiàng)目建設(shè)用地的請示報告、 廳關(guān)于反饋 省人民政府關(guān)于加快國有林場管理體制改革若干意見（征求意見稿）的意見函。如三部門辦公廳聯(lián)合發(fā)文時，標(biāo)題中寫成了《 部 部 部辦公廳 》 ，貌似甲乙兩部與丙部辦公廳聯(lián)合發(fā)文，不合適。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 46 （八）主送機(jī)關(guān) ? 是公文的主要受理機(jī)關(guān)，負(fù)有對公文內(nèi)容進(jìn)行了解、答復(fù)或貫徹執(zhí)行的責(zé)任。 ? 如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。 ? 人員排序的原則是：根據(jù)不同情況和需要排序，或 按職級 ，從高到低；或 按姓氏筆畫 ，從少到多；或 按所在部門先后順序 。有的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報送請示時，寫明了報給多個上級機(jī)關(guān)；或者雖只標(biāo)注一個主送機(jī)關(guān)，但同一個文件實(shí)際上向多個上級機(jī)關(guān)報送而又不注明分送情況，造成上級機(jī)關(guān)交叉批示。如 “ 發(fā)改委 ” 、“ 工信部 ” 、 “ 住建部 ” 、 “ 安監(jiān)總局 ” 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 49 ? 。 ? 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 50 正確范例 ? 例 1.《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國發(fā) 〔 2022〕 23號）的主送單位：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 51 ? “ 部 ” 、 “ 總局 ” 的公文，錯誤主送給其辦公廳（室）。如有的單位（如電監(jiān)會）在機(jī)構(gòu)改革后已被撤銷，但仍用原名稱。 ? 兩個必須： ? 一是公文首頁必須顯示正文。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 53 ? 常見錯誤： ? 。 ? 。如采用 “ （一） ” 、 “ ① ” 、 “ （ 1） ” 、“ 1.”。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 54 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 55 ? 三是在序號之后使用的頓號，與正文中表述的內(nèi)容連接在一起，易使人誤解。 ? 四是層次序號中的 標(biāo)點(diǎn)符號 使用不規(guī)范，如“ （一）、 ” 、 “ ” 、 “ （ 1）、 ” 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 56 ? ，多字，漏字，前后用詞不一致。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 57 公文語言（書面語） ? 要求準(zhǔn)確、規(guī)范、莊重、平實(shí)、簡明。 ? 舉例： ? 國家發(fā)展和改革委員會（ 10個字），口語稱“ 國家發(fā)改委 ” ，規(guī)范簡稱應(yīng)當(dāng)是 “ 發(fā)展改革委 ” 、 “ 國家發(fā)展改革委 ” 。 ? 國家煤礦安全監(jiān)察局（ 9個字），口語稱 “ 煤監(jiān)局 ” ，規(guī)范簡稱為 “ 煤礦安監(jiān)局 ” （對上）、“ 國家煤礦安監(jiān)局 ” （對下）。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 59 秘書處核稿中發(fā)現(xiàn)的錯誤舉例 ? “生產(chǎn)安全事故 ” 誤寫成 “ 生產(chǎn)安全 故事 ” ? “ 現(xiàn)予批準(zhǔn) ” 誤寫成 “ 先 予批準(zhǔn) ” ? “ 工傷保險 ” 誤寫成 “ 工 商 保險 ” ? “ 17個統(tǒng)計(jì)單位 ” 誤寫成 “ 17統(tǒng)計(jì) 個 單位 ” ? “ 聯(lián)席會議 ” 誤寫成 “ 聯(lián) 系 會議 ” ? “ 主管業(yè)務(wù)部門 ” 誤寫成 “ 主 觀 業(yè)務(wù)部門 ” ? “ 有針對性的措施 ” 誤寫成 “ 由 針對性的措施 ” ? “ 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局 ” 誤寫成 “ 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管 總理 局 ” ? “ 職業(yè) 病 危害 ” 誤寫成 “ 職業(yè)危害 ” 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 60 ? 。 ? 原 《 辦法 》 規(guī)定： “ 引用公文應(yīng)當(dāng) 先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號 ” 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 61 ? 正確做法 ： 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國發(fā) 〔 2022〕 23號，以下簡稱 《 通知 》 ） ? 錯誤做法 ： ? 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 ? 國發(fā) 〔 2022〕 23號文件（第一次出現(xiàn)時） ? 國發(fā) 〔 2022〕 23號文件 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 62 ? 6.“以下簡稱 ” （或 “ 以下統(tǒng)稱 ” ）用法錯誤。以 《 煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 》 為例。在第一次出現(xiàn)時，就可以在括號中標(biāo)注 “ （以下簡稱 《 七條規(guī)定 》 ） ” 。如 《 煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 》 在一個文件中僅出現(xiàn)了兩次，就沒必要再用簡稱了。如明明在第一次交待過“ （以下簡稱 《 七條規(guī)定 》 ） ” ，但下文又出現(xiàn)了《 煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 》 的全稱。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 63 （十）附件說明 ? 是公文附件的順序號和名稱。 ? 在正文中涉及附件內(nèi)容處，一般須加括號注明 “ 見附件 ” 或 “ 附后 ” 。 ? 2.“附件 ” 二字只標(biāo)了一個 “ 附 ” 字，或附件名稱未標(biāo)全稱。有的公文在正文中寫明 報送、上報、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā) 等字樣，在附件說明處就 不必再標(biāo)注 “ 附件 ” 字樣的，卻標(biāo)注。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 65 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 國務(wù)院同意發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部 《 關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見 》 ，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院 2022年 2月 3日 關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見 發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會保障部 為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的 ………… 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 66 ? 。 ? “ 一、二、三 ……” 來標(biāo)注。 ? ，沒有與上一行附件名稱的首字對齊，而是頂格編排或是與附件順序號