【正文】 對(duì)齊。 ? 公文一般以機(jī)關(guān)名義署名，特殊情況如議案、命令（令）等文種需要由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人署名的，應(yīng)當(dāng)寫明職務(wù)。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 70 ? ， 3個(gè)以上機(jī)關(guān)要署名并加蓋印章的，但許多機(jī)關(guān) 只用印不署名 。 ? 參閱： 國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱的通知（國(guó)辦秘函 〔 2022〕 12號(hào)） 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 71 （十二）成文日期 ? 用 阿拉伯?dāng)?shù)字 將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即 1不編為 01）。 ? 。 ? 不對(duì)稱、不勻稱，相互之間錯(cuò)落太大。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 73 （十三）印章 ? 印章是體現(xiàn)公文效力的表現(xiàn)形式，是公文生效的標(biāo)志，是鑒定公文真?zhèn)巫钪匾囊罁?jù)之一。 ? ，不居中、不端正、不規(guī)范。 ? 向下行文 時(shí)，只使用主辦機(jī)關(guān)的印章（這是 上行文 的做法）。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 75 單一行文發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章編排示例 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 76 五個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文署名、成文日期、印章編排示例 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 77 （十四）附注 ? 是對(duì)公文需要注意的事項(xiàng)加以說(shuō)明，主要標(biāo)注公文的發(fā)布層次、印發(fā)傳達(dá)范圍等。 ? 如有附注，居左空二字加 圓括號(hào) 編排在成文日期下一行。 ? 。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 79 （十五）附件 ? 附件應(yīng)當(dāng) 另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂 。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件格式要求同正文。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 80 與正文一起裝訂的附件頁(yè)示例 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 81 與正文不一起裝訂的附件頁(yè)示例 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 82 ? 常見錯(cuò)誤： ? 版記后，有的附件不全。 ? ，與正文的頁(yè)碼沒有連在一起編排。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 83 （十六）抄送機(jī)關(guān) ? 抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，可以是上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)及不相隸屬機(jī)關(guān)。 “ 抄送 ” 二字后加全角冒號(hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 84 ? 常見錯(cuò)誤： ? 范圍，濫抄、錯(cuò)抄或漏抄，或有的單位在主送單位和抄送單位中重復(fù)出現(xiàn)。 ? ，將抄送機(jī)關(guān) 排版錯(cuò)誤 。 ? 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用 4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即 1不編為 01），后加 “ 印發(fā) ” 二字。 ? 。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 87 （十八）頁(yè)碼 ? 一般用 4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字 ，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣 7 mm。 ? 公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 88 ? 常見錯(cuò)誤： ? 。 ? “ 第 ” 字，或左右未加一字線，或居中。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 89 三、關(guān)于行文規(guī)則 ? 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。 ? 按發(fā)文機(jī)關(guān)數(shù)量分，有 兩類： 單獨(dú)行文、聯(lián)合行文。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 90 ? 常見錯(cuò)誤： ? ，缺乏實(shí)效。 凡以下六種情況一律不得發(fā)文： ? (1)法律法規(guī)已有明確規(guī)定或現(xiàn)行文件仍適用的； ? (2)空話套話大話多，文字晦澀難懂，缺乏指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性的； 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 91 ? （ 3）簡(jiǎn)單重復(fù)上級(jí)公文明確規(guī)定或不符合實(shí)際提出具體貫徹意見的； ? （ 4）能通過電話、傳真、政府專網(wǎng)、電子郵件、口頭協(xié)商、媒體報(bào)道等方式解決問題、商洽工作的； ? （ 5）缺乏明確發(fā)文意圖、可發(fā)可不發(fā)的； ? （ 6）已發(fā)布重大事故警示信息，事故通報(bào)無(wú)新的工作要求的。 ? 《 條例 》 第十四條規(guī)定： …… 一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。 ? 《 條例 》 第十五條規(guī)定：向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)， 不抄送下級(jí)機(jī)關(guān) 。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 93 ? ，或在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 ? ，在未經(jīng)本級(jí)黨委、政府授權(quán)或同意的情況下，向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。 ? 錯(cuò)誤舉例： ? 2022年 3月 24日印發(fā)的 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于1999年各部門報(bào)送公文簡(jiǎn)報(bào)情況的通報(bào) 》（國(guó)辦函 〔 2022〕 26號(hào)）指出，公文報(bào)送工作中仍然存在一些問題，其中第一點(diǎn)、首當(dāng)其沖的是： 涉及其他部門的事項(xiàng)，主辦部門未與有關(guān)部門充分協(xié)商就直接報(bào)送國(guó)務(wù)院審批；或雖經(jīng)協(xié)商但未取得一致意見，主辦部門在報(bào)送國(guó)務(wù)院審批時(shí)沒有充分反映有關(guān)部門的意見或提出建設(shè)性意見。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 95 ? （室）外的部門 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) ，對(duì)外正式行文。 ? 以 “ 函的形式 ” 行文，應(yīng)注意選擇使用與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的文種。 ? 要循序漸進(jìn)、步步推進(jìn)，不能隨意漏了某個(gè)程序，也不能亂了程序、順序顛倒。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 97 ? 常見錯(cuò)誤： ? 。不征求意見，不溝通協(xié)商，不會(huì)簽，造成公文 “ 打架 ” 。 ? 。 ? 正解： 未雨綢繆，講求時(shí)效。 ? 重簽字、輕審核，沒有一道一道把好關(guān)、盡好責(zé)，致使一些文件在內(nèi)容和格式上 “ 千瘡百孔 ” 、 “ 漏洞百出 ” 。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 99 公文審核 “ 五要訣 ” ? 一、明意圖，堅(jiān)持實(shí)事求是 ? 二、守規(guī)范，堅(jiān)持依法依規(guī) ? 三、循先例，堅(jiān)持參考先例 ? 四、講程序，堅(jiān)持嚴(yán)守程序 ? 五、重服務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)至上 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 100 ? 。 ? 正解： 跟蹤問效，狠抓落實(shí)。 ? 常見錯(cuò)誤： ? 。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 102 《 條例 》 第二十四條 關(guān)于收文 “ 初審 ” 規(guī)定 ? 對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。 ? 經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。只顧把公文轉(zhuǎn)出去，不去跟蹤傳閱、辦理進(jìn)展情況， “ 催辦 ” 工作形同虛設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。 ? （六）催辦。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。認(rèn)為不屬于自身職責(zé)，不愿接、不想辦，推諉扯皮。接手后動(dòng)作很慢、拖拖拉拉、遲遲不辦，導(dǎo)致超出辦理時(shí)限，影響了時(shí)效性，甚至導(dǎo)致誤事。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 106 謝謝！ 辦公廳秘書處聯(lián)系電話： 0106446312 64463191 文章千古事，得失寸心知 讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神 ——唐