【正文】 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 64 ? 常見錯誤： ? 。有的編排在正文下一行或與正文之間空隔多行、附件說明編排在落款下空一行、附件說明未左空 2字而是頂格編排。 ? 簡稱不規(guī)范 ，如 “ 省人力資源和社會保障廳 ” 正確的簡稱為 “ 省人力資源社會保障廳 ” ，但往往錯誤署名 “ 省人社廳 ” 。 ? 常見錯誤： ? ，卻忘了用印。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 78 ? 常見錯誤： ? ，將附注標(biāo)注在版記上一行。 ? 如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注 “ 附件 ” 二字及附件順序號。 ? 如需把主送機關(guān)移至版記，除將 “ 抄送 ” 二字改為 “ 主送 ” 外，編排方法同抄送機關(guān)。 ? 印發(fā)日期，或標(biāo)注了印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期但沒有標(biāo)注 “ 印發(fā) ” 二字。 ? 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 92 ? 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 94 ? 多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，行文時，部門之間 未協(xié)商一致 。如先簽后核，造成公文 “ 倒流 ” 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 98 ? 。 不分來文單位對不對、是不是送給自己的文件、來文有沒有明顯的錯誤，不加審核、照單全收，沒有做 “ 初審 ” ，沒有把好收文關(guān)。辦理公文傳閱 應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向 ，不得漏傳、誤傳、延誤。 ? 舉例： 1999年 3月 28日印發(fā)的 《 國務(wù)院關(guān)于克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率有關(guān)問題的通報 》 （國發(fā) 〔 1999〕 9號），是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確指示發(fā)的，嚴(yán)肅批評了一個官僚主義事例 。 ? 。 ? 《 條例 》 第二十四條規(guī)定： ? （五）傳閱。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 101 五、關(guān)于收文辦理程序 ? 收文方面，也有 七個環(huán)節(jié) ： ? 簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)。 ? “ 人為急件 ” 、強迫簽字。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 96 四、關(guān)于發(fā)文辦理程序 ? 七個環(huán)節(jié)： 起草、審核、簽發(fā)、復(fù)核、登記、印制、核發(fā)。 ? ，以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文。 精簡文件?。。? ? 《 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于控制壓縮會議、文件、“ 三公 ” 經(jīng)費和規(guī)范辦公用房管理的若干規(guī)定 》（安監(jiān)總辦 〔 2022〕 114號）： ? 嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。 ? 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 86 ? 常見錯誤： ? （室）或文秘部門，但在標(biāo)注印發(fā)機關(guān)時，不是標(biāo)注辦公廳（室）或文秘部門，而是用發(fā)文機關(guān)作為印發(fā)機關(guān)。 ? 如有抄送機關(guān)，一般用 4號仿宋體字 ，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。 ? 附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。 ? 請示件 應(yīng)當(dāng)在附注處標(biāo)明聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。 ? 。 ? 常見錯誤： ? 發(fā)文機關(guān)名稱 不一致 ，如 部制發(fā)的公文，卻署名為 “ 部 司 ” 或 “ 辦公廳 ” 。 …… 為深化收入分配制度改革營造良好的社會環(huán)境。 ? 附件是公文內(nèi)容的組成部分，與正文一樣具有同等效力。如在一個文件中反復(fù)出現(xiàn)（出現(xiàn) 3次以上），顯得很冗長。 ? 錯誤或不規(guī)范用語 ：國家局、國家總局、國家安全監(jiān)察總局、國家煤監(jiān)局。 ? 五是年份、月份等時間錯誤。屬于多此一舉。 ? 例 2.《 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工的通知 》（安監(jiān)總辦 〔 2022〕 77號）的主送單位： 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心，各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織。 ? 。 ? 。 ? ，不規(guī)范。如：中共 省委政法委員會關(guān)于請求以中共 省委辦公廳、 省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā) 《 中共 省委政法委員會、 省維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、 解決信訪問題聯(lián)席會議辦公室、 省加強社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強社會管理創(chuàng)新、完善社會管理制度、做好社會管理工作有關(guān)問題的實施意見 》 的請示。 ? ，有的只標(biāo)注主辦機關(guān)主要負(fù)責(zé)人，而 不標(biāo)注其他機關(guān)負(fù)責(zé)人 。用同一發(fā)文字號，制作兩份及以上不同的文件。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 32 ? 常見錯誤： ? 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 28 ? 3.“文件 ” 二字位置不對，不是標(biāo)注在發(fā)文機關(guān)右側(cè)，而是在發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱正下方居中標(biāo)注 “ 文件 ” 或 “ 上報文件 ” 。 ? ，有的在版頭區(qū)域隨意加蓋 “ 特急 ” 或 “ 加急 ” 印章。 ? 一是過緊。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 20 （一）份號 ? 涉密公文必須標(biāo)注份號。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 8 ? （五）文種作為公文標(biāo)題。 ? （二）自制文種，使用非法定文種。 公文處理的兩大依據(jù) 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 4 一、關(guān)于公文種類（文種） ? 定義：是根據(jù)公文功能屬性進(jìn)行的分類，具有概括表明公文性質(zhì)、行文方向、行文目的和公文特點的重要作用，是公文標(biāo)題中不可缺少的要素。 ? 廣義的公文 ，除此之外，還包括機關(guān)常用的非法定文種（常用文書），分為計劃類、總結(jié)類、講話類和信息類等。 ? （三）文種重疊。 ? 日常行文的實踐中 此問題較多見 ，主要表現(xiàn)為請示報告不分、請示與函不分、決定決議相混、公告與通告亂用、決議和會議紀(jì)要等同等。 ? 常見錯誤 ： ? 。 該定密的不定密，該定高密級的卻定了低密級；保密期限該定長的卻定得較短。 ? 因。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 29 （五）發(fā)文字號 ? 三要素： 機關(guān)代字＋年份＋發(fā)文順序號。 ? ，有的直接與紅色分割線重疊，聯(lián)合上報的公文有時與紅色分割線相隔很遠(yuǎn)； 有的上行文發(fā)文字號居中標(biāo)注 或左側(cè)頂格等。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 36 ? “簽發(fā)人 ” 三字：用 3號 仿宋體字 。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 39 （七）標(biāo)題 ? 三要素： 發(fā)文機關(guān)名稱＋（關(guān)于）事由＋文種。 ? 例 1：國務(wù)院辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā) 發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知（國辦發(fā) 〔 2022〕 26號）。有的標(biāo)題在發(fā)文機關(guān)后缺少介詞 “ 關(guān)于 ” ，有的出現(xiàn)多個 “ 關(guān)于 ” ，有的則重復(fù)使用介詞 “ 關(guān)于在 ” 、 “ 關(guān)于對 ” 等。 ? 如主送機關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機關(guān)名稱移至版記。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 49 ? 。如有的單位（如電監(jiān)會）在機構(gòu)改革后已被撤銷，但仍用原名稱。如采用 “ （一） ” 、 “ ① ” 、 “ （ 1） ” 、“ 1.”。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 12月 57 公文語言（書面語） ? 要求準(zhǔn)確、規(guī)范、莊重、平實、簡明。 ? 原 《 辦法 》 規(guī)定： “ 引用公文應(yīng)當(dāng) 先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號 ” 。如 《 煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定 》 在一個文件中僅出現(xiàn)了兩次，就沒必要再用簡稱了。 ? 2.“附件 ”