【正文】 內(nèi)外現(xiàn)狀分析 國內(nèi)現(xiàn)狀 自 從 改革開放以來，我國在建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行了多次改革，每次改革都從不同的角度切入，成效不可以說不大，但對(duì)真正構(gòu)建成熟的建筑市場沒有起到真正的催化作用。投資動(dòng)態(tài)控制的方法就是把分階段的預(yù)定投資額作為該階段投資控制的目標(biāo)值，將計(jì)劃作為控制的前提，將實(shí)際值作為控制的對(duì)象，在投資實(shí)施的動(dòng)態(tài)過程中 不斷進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差原因，并采取有效糾偏措施加以控制，從而保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次動(dòng)態(tài)造價(jià)控制軟件先進(jìn)，為了實(shí)行對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的，由定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)等組成，代替人工 繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作，可為管理人員提供及時(shí)有效的信息。 國外現(xiàn)狀 建筑工程項(xiàng)目投資控制在世紀(jì)年代以后作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科而產(chǎn)生，特別在第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)管理方法大量出現(xiàn)，以美國、英國等西方國家在工程投資控制方面取得了一系列的成果。國外建筑企業(yè)的預(yù)算是建立在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上的，科學(xué)性、操作性都較強(qiáng)，并且嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施，設(shè)立成本控制指標(biāo)，定期進(jìn)行考核，按時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，保證成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。國外對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程投資控制的研究比較多，但是集中在 BOT模式以及 CM 模式，主要在項(xiàng)目的運(yùn)用等方面而且確實(shí)有許多成功案例。已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的收集、整理與分析資料對(duì)造價(jià)師具有十分重要的參考價(jià)值。 問題的提出和研究意義 在市場經(jīng)濟(jì)體制下，投資者投資一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，不論投資主體是私營企業(yè) 還是國有企業(yè)，主要目的是追求項(xiàng)目的總體投資經(jīng)濟(jì)效益，這樣，就要求投資方對(duì)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行投資管理和控制，但從我國目前現(xiàn)狀來看，大多投資者把重點(diǎn)放在對(duì)實(shí)施階段的投資控制上，而忽視了把建筑工程項(xiàng)目全過程的各個(gè)階段作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)控制，導(dǎo)致投資效益低下、資金使用效果不理想、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)。投資控制總是說得多、成效少。甚至部分項(xiàng)目根本就沒有預(yù)測和分析項(xiàng)目現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，投資失誤就在所難免了。 建筑企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在 于企業(yè)能否提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、造價(jià)低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內(nèi)。 本文的研究內(nèi)容 建筑工程項(xiàng)目的投資控制一直是中國現(xiàn)階段項(xiàng)目管理的弱項(xiàng)，不確定性投資控制或風(fēng)險(xiǎn)投資控制尤其薄弱。文章主要研究的基本內(nèi)容就是建筑工程項(xiàng)目投資控制分析 ,并根據(jù)在實(shí)習(xí)期間在澄合礦務(wù)局的西卓子煤礦器材庫器材棚的了解，對(duì)工程項(xiàng)目投資控制體系 現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并且介紹了建筑工程項(xiàng)目投資的組成即包括了項(xiàng)目投資階段劃分，以及各個(gè)階段的投資組成，分析投資比例，還收集了相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說明各種規(guī)模項(xiàng)目投資比例。建筑工程項(xiàng)目投資控制有控制范圍、控制內(nèi)容、控制工具方法等和動(dòng)態(tài)造價(jià)信息下的投資控制，包括了動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)及實(shí)例，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別 ,進(jìn)而做出投資控制評(píng)價(jià) ,為投資控制的決策者提供制訂和控制建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分；非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資則只包括建設(shè)投資。工程項(xiàng)目投資控制是在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下，將工程的實(shí)際費(fèi)用控制在目標(biāo)值之內(nèi)。下面就工程建設(shè)的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段談?wù)?工程項(xiàng)目的投資控制。 建設(shè)工程投資數(shù)額巨大 建設(shè)工程投資數(shù)額巨大，動(dòng)輒上千萬，數(shù)十億。 建設(shè)工程投資差異明顯 每個(gè)建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模，每項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求，工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都有其差異性。所以，建設(shè)工程投資的差異十分明顯。它具有耗資巨大、建設(shè)周期長、工作風(fēng)險(xiǎn)大等特征。究其原因主要有以下幾點(diǎn)： (1) 投資控制忽視工程項(xiàng)目建設(shè)前期、重施工階段，依圖算量、定價(jià)。工程竣工后依據(jù)竣工圖結(jié)算建安工程價(jià)款、算細(xì)賬，預(yù)算金額與結(jié)算金額的差值就是投資控制的成果。 (2) 設(shè)計(jì)多數(shù)依靠專業(yè)設(shè)計(jì)院或者境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成，設(shè)計(jì)時(shí)間短、任務(wù)重。因此，一個(gè)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)本身有著良好的指導(dǎo)作用，對(duì)有效地控制項(xiàng)目投資、提高工程質(zhì)量也有重要意義。由于在設(shè)計(jì)中大多數(shù)尚未引入競爭機(jī)制，且缺乏一套完整的投資控制指標(biāo)加以規(guī)范，致使設(shè)計(jì)人員投資控制意識(shí)薄弱，在設(shè)計(jì)時(shí)無主動(dòng)進(jìn)行多方案比選、設(shè)計(jì)優(yōu) 化的動(dòng)力和創(chuàng)造附加值的能力。 (3) 施工過程中投資控制不嚴(yán)格，附加費(fèi)用經(jīng)常發(fā)生。目前，工程項(xiàng)目建設(shè)投資主要由項(xiàng)目的成本部 (合同預(yù)算部 )負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量要由工程部管理。 工程投資控制的工作任務(wù) 要求施工中標(biāo)單位在獲得正式施工圖后，及時(shí)依據(jù)投標(biāo)時(shí)的承諾編制 施工圖預(yù)算。使業(yè)主對(duì)本工程投資有更深入的了解。 及時(shí)預(yù)測和分析有可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更或施工單位可能提出的索賠，盡量避免過多的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)化解施工單位的索賠苗頭。 及時(shí)審核施工單位上報(bào)的有關(guān)工程造價(jià)文件，并簽署監(jiān)理意見，嚴(yán)格控制可能增加工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)簽證、控制好工程進(jìn)度款的支付?？⒐そY(jié)算后，及時(shí)編制工程造價(jià)控制監(jiān)理報(bào)告。投資控制需要每個(gè)有關(guān)人員，在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)步驟都要認(rèn)真做好。 投資決策 階段 ①由綜合管理辦公室負(fù)責(zé)、工程管理辦公室配合，認(rèn)真做好項(xiàng)目的建議書和可行性研究報(bào)告，充分考慮到工程建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)期間所必需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括勘察、檢測、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、水煤電氣等的增容費(fèi)及施工費(fèi)用、辦理建設(shè)許可證所發(fā)生的向市和區(qū)有關(guān)部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用等前期費(fèi)用，動(dòng)拆遷、七通一平、工程費(fèi)用 (含土建、安裝、裝飾及室外總體等 )、竣工驗(yàn)收、審計(jì)、測繪等費(fèi)用。 ③由綜合管理辦公室負(fù)責(zé)，向上級(jí)主管部門上報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，并及時(shí)落實(shí)建議書和可行性研究報(bào)告的批復(fù)。要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按限額設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足使用功能的要求，在不超限定投資的情況下，盡可能將使用功能考慮的適當(dāng)超前一些，但不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并正確做出與設(shè)計(jì)圖相符的設(shè)計(jì)概 預(yù)算。 ③由工程管理辦公室負(fù)責(zé)，認(rèn)真并及時(shí)做好工程材料、設(shè)備信息的收集，做好建設(shè)項(xiàng)目所需材料、設(shè)備的性能、價(jià)格等的咨詢工作，以便做好投資控制工作。 ②組織編制招標(biāo)文件時(shí)，要充分考慮投資情況、項(xiàng)目施工場地地上、地下的實(shí)際狀況、施工圖出圖情況、項(xiàng)目建設(shè)要求、對(duì)投標(biāo)單位的要求 (包括對(duì)投標(biāo)書的要求 )、評(píng)標(biāo)的原則、承包合同的主要條款、需要承包的范圍、采取承包的方式、開竣工日期、材料設(shè)備的供應(yīng)及價(jià)格的計(jì)取和結(jié)算辦法、投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)取方法、工程量的調(diào)整及結(jié)算辦法、工程款的支付辦法等情況，使招標(biāo)文件盡量完善。在合同中，要充分考慮工程承包范圍和方式、承發(fā)包人的工作范圍、材料設(shè)備采購的 有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計(jì)變更及變更價(jià)款的確定等有關(guān)涉及投資的條款，使承包合同盡量完善。嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證，在把好工程質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，采取各種合理化的建議，減少工