【正文】 哲學(xué)指出事物相互聯(lián)系、相互作用的，施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程，與項(xiàng)目的工期管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、分包管理、預(yù)算管理、資金管理、安全管理緊密聯(lián)合起來(lái)，從而組成施工施工項(xiàng)目成本管理的完整網(wǎng)絡(luò)。 施工項(xiàng)目只有把所有管理職能、所有管理對(duì)象、所有管理要素納入成本管理軌道，整個(gè)項(xiàng)目才能收到 綜合優(yōu)化的功效。 （ 3） 動(dòng)態(tài)跟蹤性。建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程不同于工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，其成本狀況隨著生產(chǎn)過(guò)程的推進(jìn)會(huì)隨客觀(guān)條件的改變而發(fā)生較大的變化。例如建材價(jià)格的提高、工程設(shè)計(jì) 的修改、建筑功能的調(diào)整、因業(yè)主責(zé)任引起的工期延誤、資金的到位情況、國(guó)家規(guī)定的預(yù)算定額的調(diào)整、人工、機(jī)械安裝到呢個(gè)價(jià)格的上漲等等，都使施工項(xiàng)目成本的實(shí)際水平處于不穩(wěn)定的環(huán)境中。其中包括調(diào)整預(yù)算、合同索賠、增加賬管理等一系列針對(duì)性措施。 當(dāng)前工程施工項(xiàng)目成本管理分析 當(dāng)前項(xiàng)目成本的問(wèn)題及原因 當(dāng)前項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)型后實(shí)行了“五項(xiàng)費(fèi)用包干”、“百元產(chǎn)值工資 含量包干”以及“承包指標(biāo)倒扣”等多種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。近兩年來(lái)抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí)、企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí)，都重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上，客觀(guān)上助長(zhǎng)了這種行為。另外，地質(zhì)和氣候的變化、設(shè)計(jì)的變更等客觀(guān)因素也會(huì)對(duì)項(xiàng)目部的施工產(chǎn)生重大影響，而上述所有因素會(huì)影響到項(xiàng)目部的成本支出。主要包括如下幾個(gè)方面： (1)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài) (2)材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)了大量高價(jià)材料。特別是砂石料、磚瓦等地材，有的項(xiàng)目部自始至終沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理，以購(gòu)代耗；嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。 (3)承包措施不配套。比如，有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資，但對(duì)材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒(méi)有明確的要求，形成包工不包料、包盈不包虧，有的承包方案雖合理，但計(jì)價(jià)不及時(shí)，或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn)，使承包無(wú)法進(jìn)行下去。項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍，包工不包料，導(dǎo)致多撥工程款或分包工程價(jià)格不合理或大量 使用分包隊(duì)伍，導(dǎo)致超撥款、分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生或讓多個(gè)外部單位掛靠，導(dǎo)致所有的善后費(fèi)用全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)。比如在橋梁施工中，存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象。一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程心中無(wú)數(shù)，為保證施工不間斷，盲目購(gòu)置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用，甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備，從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用。在施工過(guò) 程中，項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源，導(dǎo)致窩工浪費(fèi)；部分工序的施工安排不合理，能夠一步完成的實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成，從而 造成返工等等。在虧損的項(xiàng)目部中，多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)程度不同的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還可能使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率；死亡事故既造成巨額撫恤費(fèi)用支出，直接增大成本支出，又可能影響員工情緒，降低生產(chǎn)效率。因這些因素的出現(xiàn)而支出的成本，是項(xiàng)目部不可控制的客觀(guān)費(fèi)用。 2 進(jìn)行有效施工成本控制 完善的責(zé)任計(jì)劃管理 嚴(yán)格合同管理 項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好 合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方旅行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。 優(yōu)化施工方案 施工方案的優(yōu)化 選擇是降低工程成本的主要途徑。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、 保證質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟(jì)效益。 制定合理工期 制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對(duì)進(jìn)度工期 有理因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢(shì)必對(duì)質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。 優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理 對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。從某種意義上說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的總和表現(xiàn)。 加強(qiáng)質(zhì)量管理 項(xiàng)目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關(guān)系?？刂瞥杀緦儆谫|(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。質(zhì)量目標(biāo)定的越高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也高，投入也要增大。 安全就是效益 項(xiàng)目部要樹(shù)立安全就是效益的觀(guān)念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，對(duì)安全事故的多發(fā)區(qū)域時(shí)刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，使全體員工樹(shù)立起清醒的安全意識(shí)，從源頭上消除安全事故隱患。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，也會(huì)影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響，從而加大施工成本，施工安全 直接影響施工項(xiàng)目的成本 。對(duì)施工期間所需發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行控制，首先要牢固樹(shù)立起成本意識(shí)的概念。其次，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計(jì)劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、 文明施工及零星用工按 5%~10%的比例一起包給班組，進(jìn)行包干控制，結(jié)合市場(chǎng)人工單 價(jià)計(jì)算出本月的人工費(fèi)控制指標(biāo)。每月完成幾個(gè)工程分項(xiàng)后都同清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，考核控制指標(biāo)完成情況。對(duì)人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)量不得超過(guò) 定額共日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資情況對(duì)各種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。 科學(xué)控制材料費(fèi) 材料費(fèi)一般占全部工程項(xiàng)目成本的 65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料費(fèi)控制包括材料訂購(gòu)、材料價(jià)格和材料用量控制三個(gè)方面內(nèi)容。比如按照價(jià)值工程理論采用abc 分析法將公司的所有成本按金額從大到小的順序排列起來(lái)，分為 abc 三大類(lèi)， a 類(lèi)進(jìn)行重點(diǎn)控制， b 類(lèi)實(shí)行一般 控制，而 c 類(lèi)只需采取簡(jiǎn)單的控制方法即可。應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠(chǎng)家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。作為施工方，為了控制工程成本，應(yīng)主動(dòng)走向市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況：同時(shí)也應(yīng)適時(shí)掌握周邊商家的材料、設(shè)備價(jià)格情況。同時(shí)，要合理組織運(yùn)輸，盡可能就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，降低運(yùn)輸成本。在施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗，避免“完料不盡，垃圾堆里有黃金”的現(xiàn)象。改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低 料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。另外，周轉(zhuǎn)材料用量要根據(jù)支模方案、腳手架搭設(shè)方案，按照施工進(jìn)度和進(jìn)度計(jì)劃，準(zhǔn)確計(jì)算所需材料的規(guī)格、數(shù)量，避免因班組或項(xiàng)目部對(duì)周轉(zhuǎn)材料使用規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間計(jì)算不準(zhǔn)，審核不嚴(yán)，造成現(xiàn)場(chǎng)窩工、停工。 另原則上應(yīng)不得超過(guò)預(yù)算數(shù)，實(shí)耗數(shù)預(yù)算數(shù)有差異時(shí)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析。 合理控制機(jī)械費(fèi) 機(jī)械費(fèi)使用費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本 5%~8%，機(jī)械費(fèi)控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)數(shù)量參考定額計(jì)算出各類(lèi)機(jī)械的使用臺(tái)班數(shù)。在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。因此，在施工過(guò)程中應(yīng)做好 每天的工作日記，采用了什么機(jī)械，用了多長(zhǎng)時(shí)間，在此期間是否存在維修等。分析發(fā)生的原因，制定出相應(yīng)對(duì)策，以降低各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)確需租用外部機(jī)械的要做好工序銜接，提高利用率，促使其滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程量簽證問(wèn)題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá) 15%~25%，個(gè)別的甚至更高。簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰，簽證 內(nèi)容必須與實(shí)際相符。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約工程成本的重要性。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍，切勿盲目簽證。通過(guò)積極有效的經(jīng)營(yíng)策略，合理可行的工程變更，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督單位、建設(shè)單位溝通，取得甲方的理解和認(rèn)可，為達(dá)到工程變更的目的創(chuàng)造條件。由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù) ；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以?xún)?nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加（減少）部分的工程量的綜合單價(jià)有承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。因此，在施工過(guò)程中需不放過(guò)每一項(xiàng)可能索賠的單項(xiàng)工程，平時(shí)也要注意做好原始資料的積累，為索賠創(chuàng)造條件。二者的構(gòu)成比例如何，項(xiàng)目成本如何劃分，這是關(guān)系企業(yè)成本控制的關(guān)鍵問(wèn)題。總成本計(jì)劃分為兩部分： (1)項(xiàng)目不可控成本 指稅金、上級(jí)管理費(fèi)等項(xiàng)目管理曾無(wú)法主觀(guān)控制的部分； (2)項(xiàng)目可控成本 總成本計(jì)劃中除了不可控成本 以外的全部成本，如分包成本、責(zé)任成本、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。在這以階段，要充分發(fā)揮施工技術(shù)部門(mén)的主動(dòng)性，根據(jù)施工條件的變化優(yōu)化施工方案，進(jìn)一步減小施工成本。 (1)首先分析出因施工條件、施工方案、材料價(jià)格變動(dòng)引起的