【正文】 ................................................... 16 參考文獻 ........................................................................................................................ 16 本科畢業(yè)論文 第 4 頁 共 17 頁 4 引言 “社區(qū)”一次來源于拉丁語，作為社會學基本概念的“社區(qū)”，最初由德國社會思想家 Fs prehension of munity、 munity public culture is not deep enough, this article attempts to draw on the definition of munity , munity public culture and the situation about the development of public culture in Jiangsu province, then to sum up the problems in the development of munity public culture in cities of Jiangsu province, such as cadres39。 關鍵詞 ：社區(qū) 公共文化 解決途徑 Abstract 本科畢業(yè)論文 第 2 頁 共 17 頁 2 After the reforming and openingup, with the rapid development of Chinese economy, the process of urbanization is increasing faster and people39。通過借鑒國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)先進的社區(qū)公共文化建 設經(jīng)驗，總結(jié)出一套適合江蘇的城市社區(qū)公共文化發(fā)展的路子，從而解決江蘇城市社區(qū)公共文化發(fā)展中的問題，這是本文的重點。 本科畢業(yè)論文 第 1 頁 共 17 頁 1 中文摘要 改革開放以來，我國城市化進程不斷加快，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，人們的生活水平有了非常明顯的改善，在追求物質(zhì)生活滿足的同時，人們對精神生活領域的要求也日益增強，對公共文化領域表現(xiàn)出極大的熱情與活力。然而當前人們對于社區(qū)、社區(qū)公共文化認識還不夠充分，本文試圖通過借鑒社區(qū)及社區(qū)公共文化的含義與內(nèi)涵，以及對國內(nèi)社區(qū)公共文化發(fā)展狀況的綜述，從而找出江蘇城市社區(qū)公共文化發(fā)展中的問題，比如社區(qū)管理干部思想認識水平不高、公共文化設施匱乏、資金投入不足、社區(qū)居民參與性不強等等。通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，找到了解決江蘇城市社區(qū)公共文化發(fā)展的對策，當然這些對策還有不足之處，但仍希望對江蘇城市社區(qū)公共文化發(fā)展有所啟示，進而推動江蘇精神文明的進程。s requirement in mental life is stronger day by day, so they showed huge enthusiasm and vitality to the area of public culture. However, now people39。 low ideological level, public culture infrastructure construction39。滕尼斯在 1887 年出版的《社區(qū)與社會》提出。社區(qū)，是指由一定數(shù)量的居民組成的，具有內(nèi)在互動關系與文化維系力的地域性的生活共同體；而城市社區(qū)是指以從事工商業(yè)及 其他非農(nóng)社會活動的居民所組成的、具有一定人口規(guī)模的地域性社會生活共同體。近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，城市居民對于城市社區(qū)文化的關注也日益增多，社區(qū)公共文化已成為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚臇|西。加強社區(qū)公共文化建設，對加強社區(qū)精神文明建設，構(gòu)建社會主義核心價值體系，具有重要現(xiàn)實意義。同時，加強社區(qū)公共文化建設對于構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務體系，保障和實現(xiàn)廣大群眾的基本文化權(quán)益，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 本科畢業(yè)論文 第 5 頁 共 17 頁 5 1 城市社區(qū) 公共文化發(fā)展的趨勢 黨的十七大報告指出：“在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。 解放思想，更新觀念，樹立社區(qū)文化建設服務理念 社區(qū)是居民生活的地方，這里不僅有完備的硬件設施還應該具備一定的人文氣息，讓人感到溫馨舒適 ,形成社區(qū)全員的歸屬感和認同感。 建立有效的社區(qū)行政管理體系和社區(qū)自治管理體系 社區(qū)管理主體的組織結(jié)構(gòu)包括參與社區(qū)管理的一切組織，其中有政府組織、社區(qū)自治組織，還有社區(qū)管理工作組織、社區(qū)保障監(jiān)督組織。在現(xiàn)代民主社會，我們追求民主與自治，追求社區(qū)管理的民主化，但是社區(qū)建設仍要以政府為主導，并對街道辦事處功能進行重新定位，強化街道辦事處綜合管理職責，居委會作為群眾性自治組織，要增強自身凝聚力、號召 力，社區(qū)居民自覺參與也是社區(qū)建設必不可少的環(huán)節(jié)。因此，政府應積極給予制度供給和政策引導，為社區(qū)管理創(chuàng)造一個良好的法律制度和政策環(huán)境，使社區(qū)管理在有序的法制軌道上正常運行。 統(tǒng)籌規(guī)劃，促進社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展 城市社區(qū) 發(fā)展是推進城市化進程的關鍵環(huán)節(jié)，社區(qū)的建設關系著城市整體的發(fā)展前景，推進城市社區(qū)公共文化建設也是繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設的有效措施，所以，要制定社區(qū)發(fā)展的長遠規(guī)劃和目標，將社區(qū)公共文化建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展計劃，并且各級黨委和政府要高度重視社區(qū)文化建設，以社區(qū)公共文化發(fā)展推動社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。早在 2021 年 10 月，省政府在南京召開全省城市社區(qū)建設工作會議，時任民政部副部長李學舉到會講話，稱贊“江蘇省的社區(qū)建設工作，處于全國先進行列，南京市一些城區(qū)的社區(qū)建設，目前在全國屬一流水平，確實水平很高，效果很好”。表現(xiàn) 在： 社區(qū)公共文化建設資金投入不足 長期以來，江蘇城市社區(qū)公共文化發(fā)展成效顯著，但是從全國來看，還有很多地區(qū)的城市社區(qū)文化發(fā)展遠遠優(yōu)于江蘇，其中必然有多方原因，首先在資金投入上仍有很大的不足。雖然政府有政策要加強投入，但切實貫徹落實有很大的難度。 （ 2） 各市財政投入不均衡，分地區(qū)來看，本省三大區(qū)域文化建設方面財政撥款人均值仍存階梯差距，蘇北地區(qū)人均財政投入更顯不足，“十五”時期，全省文化文物事業(yè)財政撥款累計 億元，其中：蘇南五市 (含省級 ) 億元，蘇中三市 億元，蘇北五市 億元。 社區(qū)公共文化建設資金籌措渠道窄 從各地經(jīng)驗來看，目前江蘇社區(qū)公共文化資金來源渠道包括政府的撥款、社會捐助 或贊助、基金等，其中政府財政撥款占了比較大的比例，沒有充分發(fā)揮其他渠道的作用，就以 2021 年江蘇省文化、文物機構(gòu)基本建設投資情況來看，如下圖表： ① 項目個數(shù) 本年度資金來源（千元） 國家預算內(nèi)資金 貸款 利用外資 自籌資金 其他資金來源 79 313112 22021 2467 92128 33746 表格 1 社區(qū)公共文化發(fā)展的政策保障不力 社區(qū)公共文化政策是創(chuàng)造公共文化繁榮的基石，在這里主要是指提供社區(qū)公共文化的政策法規(guī)和構(gòu)建符合社會主義核心價 值觀的社區(qū)核心價值理念的措施。就在 2021 年，省委政府又