【正文】 三，充分的法律支持；第四，足夠的權(quán)力”。應(yīng)積極擴大行政權(quán)，總統(tǒng)的權(quán)力應(yīng)該是強大而不可動搖的。（1）首先，必須建立一個有限政府，實行三權(quán)分立。”漢密爾頓證明共和政體比民主政體優(yōu)越的一個重要論據(jù)就是“共和政府能比民主政府管轄更為眾多的公民和更為遼闊的國土”。對于這些國家，他是這樣進行描述的：“它們永遠(yuǎn)搖擺于暴政和無政府狀態(tài)這兩個極端之間連續(xù)不斷的革命??那些平靜、幸福的間歇、瞬息的光芒絕大多數(shù)都不過是混亂中短暫的間歇”，而最終得出結(jié)論只有一個，正如富蘭克林在那幅漫畫中所畫得那樣——“Unite or Die”。C聯(lián)邦制理論，為什么要聯(lián)合？一方面從正面的各個角度，論述一個統(tǒng)一的聯(lián)邦對于全體美國人民的安全和幸福的意義，包括統(tǒng)一的國內(nèi)市場，統(tǒng)一的關(guān)稅，商業(yè)及貿(mào)易自由，邊境管理的整合，公費開支的縮減，國內(nèi)安全的保障，對派系獨裁的抵制，完整的稅收及公共服務(wù)以及最重要的——通過聯(lián)合實現(xiàn)對外國勢力的抵御對國家尊嚴(yán)利益的捍衛(wèi)。因此必須是少數(shù)人在政府中享有一個顯著而永久的地位。他對人民大眾沒有信心?！盉人民觀（精英論）：以漢密爾頓為代表的聯(lián)邦黨人對人民的態(tài)度是保守的，有時是反動的。也為世界人民創(chuàng)建民主共和國的能力作出了貢獻。還有他的民主共和國理論對當(dāng)時的美國政體產(chǎn)生了重大影響。他的一系列思想可以說是歐洲啟蒙思想的美國翻版。另外，他還提出了一些重要政治原則：如軍權(quán)服從于文權(quán)；要定期修改憲法和法律。1．首先，杰斐遜認(rèn)為共和國應(yīng)該是一個有限的政府。人民可以通過選舉自己代表來構(gòu)成國家政府機關(guān)，代替人民管理社會公共事物。每一個人由于稟賦、環(huán)境的不同是會有差別的，但是在政治上是完全平等的。他駁斥了保守派認(rèn)為人民是一群無知盲眾的看法。他的獨特貢獻用他自己的話來說就是：“我在寫宣言時，既不追求原則或觀點上的創(chuàng)新，也不去抄襲任何人個別先前的著作，而僅僅去表達(dá)美國人的思想，并且給這種表達(dá)以偉大時刻所要求的氣氛和精神”。杰斐遜第一次用宣言的形式表達(dá)了人民主權(quán)的思想，并且用樸實的語言表達(dá)出來，使得人民主權(quán)理論更易于被廣大人民所接受。B人民主權(quán)理論他認(rèn)為政府無非是為保護這些權(quán)利并在人民的同意下建立起來的，人民對政府是完全的權(quán)利，而且這一權(quán)利是神圣不可侵犯的。：杰斐遜與漢密爾頓杰斐遜：A天賦人權(quán)與人民主權(quán)理論——他是用宣言的形式和人民大眾的聲音表達(dá)天賦人權(quán)理論的第一人。（四）評價洛克的關(guān)于政府權(quán)利性質(zhì)和目的的理論，以清晰而富有邏輯的推理，進一步闡揚了霍布斯關(guān)于國家是保護個人權(quán)利的工具的觀點。（三）國家的目的政府的“重大的和主要的目的”，是保護人們的財產(chǎn)。其他權(quán)利都以它為基礎(chǔ)； 理論依據(jù)：“勞動起源論” ；3.“人”不包括廣大貧苦農(nóng)民。在這個意義上，霍布斯可以說是近代西方政治學(xué)體系的建立和論證者。（三）霍布斯的國家本質(zhì)理論第一次用清晰的語言將現(xiàn)代國家概念明確地表述出來。他完全否定任何先天的知識，即沒有所謂的天賦觀念，從而給封建神權(quán)思想以致命的打擊?；舨妓故堑谝粋€從個人的權(quán)利出發(fā)，承認(rèn)個人為了自己的利益反抗主權(quán)者是可以允許的和正義的，從而為“天賦人權(quán)”理論奠定了基礎(chǔ)。：人民的自由權(quán)利的問題人民的自由與主權(quán)者的義務(wù) :人民的自由⑴自由必須遵守法律；⑵經(jīng)濟生活的自由是人民的一項基本權(quán)利霍布斯的經(jīng)濟自由思想，在人類歷史上第一次將國家權(quán)力限制在了政治活動領(lǐng)域內(nèi)，而把經(jīng)濟領(lǐng)域作為自由的領(lǐng)域留給了個人。（三）政體理論政體類型以主權(quán)者人數(shù)與權(quán)力行使方式為標(biāo)準(zhǔn)合法民主政體，僭主民主政體，叛亂民主政體；合法貴族政體，僭主貴族政體，叛亂貴族政體；合法君主政體，僭主君主政體，暴君政體。課稅權(quán)對主權(quán)者的約束（1）主權(quán)者有權(quán)支配臣民，但主權(quán)者卻不應(yīng)受臣民的任何約束。要求臣民效忠和服從的權(quán)力。最高裁判權(quán)。宣戰(zhàn)、媾和與締結(jié)條約的權(quán)力。（二）主權(quán)論主權(quán)的源起從家庭的父權(quán)中引伸出國家的主權(quán)主權(quán)的定義主權(quán)是在一個國家中進行指揮的“超乎于公民和臣民之上，不受法律限制的最高權(quán)力”。馬基雅維利主義消極的因素：（1）政治有其道德準(zhǔn)則，完全不顧道德的政治是不道德的政治；（2）政治手段與目的不可分割；（3）無道德論影響泛濫。馬基雅維利主義以目的說明手段，為達(dá)到一定政治目的可以不擇手段的政治無道德論，被稱為了馬基雅弗利主義。第三，君主應(yīng)當(dāng)使人民畏懼，但卻不能使人民憎恨，應(yīng)當(dāng)重實際而不圖虛名。第一，法律和軍隊是君主政權(quán)的基礎(chǔ)，法律必須以武力為后盾，君主應(yīng)當(dāng)注重實力，培植一支忠實于自己的軍隊。只把君主政體看作是挽救意大利的臨時性措施，在國家統(tǒng)一之后，仍應(yīng)建立民主共和政體，才能使意大利長治久安。結(jié)束意大利分裂混亂局面的唯一出路就是建立君主專制制度，由強而有力的專制君主來統(tǒng)一意大利。其次，由于貴族的自私、腐敗和糜爛。政治看作為管理國家的學(xué)問。其二，政治與倫理問題區(qū)分開來，把國家看作是純粹的組織權(quán)力，主張國家的利益高于一切。由于他觀察政治問題的眼光和研究政治問題的方法上的重大變革，使其成為近代政治學(xué)說的奠基人之一。第二，人們的欲望總是超過自己的能力，欲望無窮而能力有限，因此人總是得不到滿足。歷史經(jīng)驗之所以值得借鑒，是因為歷史和現(xiàn)實總有許多相似之處，這種歷史和現(xiàn)實的相似性是由人性的相似性所決定的。需要可以防止各種罪惡的神法。:教會高于國家、教權(quán)高于神權(quán)；世上的一切君主都應(yīng)當(dāng)受教皇的支配C阿奎那的法律思想—是其神學(xué)政治思想的重要組成部分四種法的關(guān)系永恒法是最高法，是一切法的來源；自然法和人法要服從永恒法，人法要服從自然法；人法必須受神法的指導(dǎo)。第一篇：《西方政治思想史》考試重點西方政治思想史 在堅持基督信仰的前提下，極力調(diào)和信仰和理性的矛盾，并以此作為其政治思想的基礎(chǔ)B教會和國家關(guān)系、教權(quán)高于神權(quán)，是阿奎那政治思想的主要內(nèi)容；，強調(diào)人是上帝的創(chuàng)造物，人的理性源于上帝的理性，從根本上說國家是上帝的創(chuàng)造物；:: 國家的目的是實現(xiàn)人的理性對于社會社會生活的要求，即在國家中國一種道德的生活，這一任務(wù)由世俗的統(tǒng)治者完成； 教會的目的是實現(xiàn)人的理性的最高要求，即在天國享受上帝的快樂，這一任務(wù)世俗的統(tǒng)治著無法實現(xiàn)，只有掌管人的精神的教士等級才能完成?！靶拧?、“望”、“愛”三種品德的具備和洗禮、懺悔等教會圣事上，這些只有教會和羅馬教皇才能實現(xiàn)。人法必須接受神法的指導(dǎo)，原因:，這一目的的只有靠神法的指導(dǎo)才能達(dá)到；，需要以神法作為制定法律的準(zhǔn)則；，需要以神法作為人法的補充。（一）馬基雅維利：對此人的評價一、權(quán)力政治觀人性是觀察社會政治問題的出發(fā)點，政治應(yīng)當(dāng)脫離道德的約束，對事情的實際方面和想象方面應(yīng)嚴(yán)加分辨。馬基雅維里認(rèn)為，凡人都有一種共同的本性，這種共同的本性具有如下一些特點： 第一，人很兇惡，又很怯懦。第三，人們不知感恩圖報，總是臨難茍免。其一，開始沖破神學(xué)的束縛，用人的眼光來觀察國家問題。其三，完全從實際出發(fā)，討論國家實際上是什么樣怎樣去治理等實際問題。二、共和理想和君主專制馬基雅維里指出，造成意大利分裂紛爭狀態(tài)的原因有三：首先，是教皇對意大利各國世俗政權(quán)的干預(yù)和挑撥。第三，還由于市民內(nèi)部的宗派斗爭。只有專制君主才能對付教皇的挑撥，壓制貴族的氣焰，制止宗派的紛爭，才能使意大利獲得統(tǒng)一和安寧。三、君主的統(tǒng)治方法馬基雅維里從人性邪惡這一觀點出發(fā)，認(rèn)為君主要實現(xiàn)意大利的統(tǒng)一，要維護意大利的政局穩(wěn)定，必須善于統(tǒng)治，善于用權(quán)術(shù)對付邪惡的人性。第二，君主在政治上只應(yīng)考慮有效與有害，不必考慮正當(dāng)與不正當(dāng)，為了達(dá)到治世的目的，可以不擇任何手段。第四，君主應(yīng)當(dāng)效法前人，依靠個人的能力而不依賴僥幸，富于遠(yuǎn)見，防止謅媚，制服命運，駕馭命運。馬基雅維利主義積極的因素 ：（1）是為統(tǒng)一意大利服務(wù)的，是教君主統(tǒng)一意大利方法；（2）以人的眼光觀察政治，從人性、政治現(xiàn)實、歷史中引申出政治原則，是近代政治學(xué)說的奠基人；（3）把政治學(xué)變?yōu)楣芾韲业膶W(xué)問；（4）政治與倫理既有聯(lián)系，又屬兩個領(lǐng)域，不能把道德教條機械地搬到政治斗爭中來。布丹：主權(quán)（一）國家理論國家起源國家是家庭的集合體家庭與國家的關(guān)系l 聯(lián)系：家庭是國家的基礎(chǔ)，國家是家庭的擴大l 區(qū)別：無意識與有意識，私人與公共領(lǐng)域國家的目的保護家庭的私產(chǎn)、人身安全，保護人對利益的合法追求。主權(quán)的特征l 永久性：時間上的永恒l 絕對性：空間上的至高無上、不受限制、不可分割4主權(quán)的內(nèi)容立法權(quán)。官吏任命權(quán)。赦免權(quán)。貨幣鑄造和度量衡的選定權(quán)。（2）對主權(quán)者的約束只能來自兩個方面：l 一方面是來自上帝和神法，另一方面則來自道德、正義的力量，即自然法。合法的君主政體是最合理的政體（1）只有君主才能實現(xiàn)國家的統(tǒng)一和主權(quán)的不可分割（2）君主的兩項義務(wù)：l 不得侵犯家庭的私有財產(chǎn)權(quán)l(xiāng) 履行自己與臣民之間的契約政體的更替及其原因（1）變更方式：變遷、革命（2）變更原因：人為因素、自然因素三、評價l 用現(xiàn)實的、人的眼光來看待國家政治問題，有其進步意義；l 對主權(quán)的定義、特點和內(nèi)容作了較為全面的闡述，在政治思想史上有貢獻；l 主張建立中央集權(quán)的君主專制政體，符合法國當(dāng)時的歷史潮流；l 許多方面未能完全擺脫封建觀念的束縛，仍有較大的保守性。⑶自我保存的自然權(quán)利，是國家不得侵犯、不得剝奪的基本權(quán)利。人民的自由與主權(quán)者的義務(wù)主權(quán)者的義務(wù)：⑴根本義務(wù)是保為人民的安全；⑵保證人身、財產(chǎn)和權(quán)利不受侵犯；⑶其他義務(wù)主權(quán)者必須保護好其權(quán)力；確定和保護人民的私有財產(chǎn)權(quán)；主權(quán)者應(yīng)該根據(jù)良好的法律和平等的原則進行統(tǒng)治歷史評價（一）霍布斯的機械唯物論開創(chuàng)了政治學(xué)研究的新視野。（二）霍布斯的政治學(xué)說呈現(xiàn)了明顯的世俗化特征，為建立資產(chǎn)階級的法學(xué)世界觀奠定了基礎(chǔ)。不僅如此，他的國家起源、本質(zhì)理論第一次對人性論、自然法、契約論作出全面、系統(tǒng)的論述，明確地將個人不可轉(zhuǎn)讓、不可剝奪的權(quán)利看作國家權(quán)力的基礎(chǔ)，并用適應(yīng)時代需要的方法和語言表述了國家的定義、本質(zhì)和作用，從而奠定了西方國家學(xué)說的基本模式。：政府學(xué)說，主要為起源以及自然權(quán)利A、自然權(quán)利理論（一）自然狀態(tài)的假設(shè)1.”完備無缺的自由狀態(tài)“，人人自由、平等；，即人的理性指導(dǎo)著全人類；、自由和財產(chǎn)（二）自然權(quán)利說、自由和財產(chǎn)是自然法為人類規(guī)定的基本權(quán)利是不可讓與、不可剝奪的自然權(quán)利。B、政府的起源與目的（一）自然法的失效（二）社會契約論⑴ 生命權(quán)、自由和財產(chǎn)權(quán)都不能讓渡；⑵ 只交出保護自己不受他人侵犯的權(quán)利，訂約者不具有任意傷害他人的權(quán)利；⑶ 被授予權(quán)利的人也是契約的參加者；⑷ 訂約必須經(jīng)過親自同意；⑸ 社會產(chǎn)生于契約，政府產(chǎn)生于委托。他強調(diào)指出，最高權(quán)力“未經(jīng)本人同意，不能取去任何人的財產(chǎn)的任何部分”，即使是征收為了維持政府活動人們必須交納的賦稅，也必須得到人們的同意。這深深影響了18世紀(jì)法國的啟蒙學(xué)者，并通過他們進而影響了19世紀(jì)的整個歐洲。在《獨立宣言》中提出“每一個人都被造物主賦予不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)以及追求幸福的權(quán)利”并且強調(diào)人是生而平等的，這些權(quán)利是生來具有的。政府只能基于保護人民權(quán)利而存在，人民主權(quán)是最高原則。C簡評：《獨立宣言》是杰斐遜天賦人權(quán)和人民主權(quán)理論最完善的闡述，雖然他所表達(dá)的理論在歐洲都是眾所周知的政治理論。D人民觀：他十分熱愛人民，對人民有很大的信心。他說：廣大人民不是天生來在背上就有一副鞍子，而少數(shù)幸運兒也不是生來就拿著馬鞭和裝上馬刺。E民主共和國理論，但可以實行代議制政體。尤其是他對理想的共和國提出了種種建議，即民主政治原則。主張實行三權(quán)分立；強調(diào)要注意行政權(quán)的擴張和侵蝕 2．除保持聯(lián)邦政府三權(quán)分立之外，還要保持聯(lián)邦和州及地方政府的縱向分權(quán)；3．發(fā)展教育事業(yè)，推進人民監(jiān)督的實現(xiàn)； 4．完善選舉制度，體現(xiàn)民治政府的原則。簡評：杰斐遜的政治思想的直接目的是為美國人民和美國政府服務(wù)。他的貢獻在于使這些抽象的理論、原則現(xiàn)實化、具體化，并且為眾人皆知。經(jīng)過他的努力，將《人權(quán)法案》最終寫進了憲法，為美國民主制度的建立和人民權(quán)利的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。漢彌爾頓：A人性論：漢密爾頓接受了歐洲大陸霍布斯、休謨的關(guān)于人性惡的觀點，他認(rèn)為從社會歷史發(fā)展的無數(shù)事實來判斷:“我們將被迫得出結(jié)論說：戰(zhàn)爭的憤怒和破壞性情感在人的心目中所占的支配地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過和平的溫和而善良的情感”，“而根據(jù)對持久平靜的推測來建立我們的政治制度，就是指望人性的比較軟弱的原動力。漢密爾頓認(rèn)為社會中的人自然分為兩部分，一部分是出身名門且頭腦清楚有自治能力和判斷力的少數(shù)人；另一部分是易于沖動的人民大眾。在1787年的制憲會議上聲稱：“人民狂暴而變化無常，他們的判斷和決定很少是正確的”，而且“人民群眾從自己的經(jīng)驗知道他們有時是會犯錯誤的”。少數(shù)人會制止后者的不穩(wěn)定傾向。另一方面，漢密爾頓列舉了古希臘、荷蘭和意大利的一些小共和國作為反例。B大共和國的可能性及優(yōu)越性“民主政體和共和政體的兩大區(qū)別是：第一，后者的政府委托給由其余公民選舉出來的少數(shù)公民；第二，后者所能管轄的公民人數(shù)較多，國土范圍也較大。總結(jié)到：“我們發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)邦的范圍和適當(dāng)結(jié)構(gòu)里，共和政體能夠醫(yī)治共和政府最易發(fā)生的弊病”。（2）在三權(quán)中，要防止和限制立法權(quán)。它的核心目標(biāo)是矯正平民政府的弊病，追求一種在大眾、精英、領(lǐng)袖之間的平衡，追求一種在強大（效率）和安全之間的平衡，不唯人民的意志是瞻，對民主層層設(shè)防，充分利用而又加以馴化n 表露出的這樣的觀點：三權(quán)分立制度的設(shè)計，針對的并不是通常猜想的行政權(quán)的擴張，而是“由選舉產(chǎn)生的專制”，即立法權(quán)的獨大。而對于民主色彩最濃厚的議會，反而多加限制，“在共和政體中，立法權(quán)必然處于支配地位。政府的權(quán)力是憲法賦予的，政府只能采取為憲法所規(guī)定的行動。最重要的是，憲法的至高性還表現(xiàn)為對人民本身的限制。憲法雖為人民所批準(zhǔn)，但是即使是人民也不能隨意加以