【正文】 最濃厚的議會，反而多加限制，“在共和政體中，立法權必然處于支配地位。補救這個不便的方法是把立法機關分為不同單位，并且用不同的選舉方式和不同的行動原則使它們在共同作用的性質以及對社會的共同依賴方面所容許的范圍內(nèi)彼此盡可能少發(fā)生聯(lián)系”D憲法的至高無上及憲政下的民主n 憲法高于任何政治權力。政府的權力是憲法賦予的，政府只能采取為憲法所規(guī)定的行動。憲法高于立法機構及其所制定的法律（表現(xiàn)為司法審查）。最重要的是，憲法的至高性還表現(xiàn)為對人民本身的限制。民主由此得以馴化。憲法雖為人民所批準，但是即使是人民也不能隨意加以修改，否則就失去了其穩(wěn)定性和權威性。憲法高于一時一地的民意。聯(lián)邦黨人對憲法的修訂持嚴厲的警視立場，刻意設定了嚴格苛刻的程序而增加修憲的難度，以確保憲法的延續(xù)性與穩(wěn)定性。這仍然旨在對民主加以制約，防止多變的大眾情緒被人煽動利用，防止大眾意志因其本身的不審慎而顛覆政治的根基。使得美國的民主不是無限制的民主，而是憲政之下的民主。n 評價二者：與杰斐遜為代表的激進派相比，兩者都主張建立一個限權政府和三權分立的體制。不同的是激進派著力要加強的是立法權，特別要限制行政權的擴張和膨脹。與此相反，以漢密爾頓為代表的保守派則是對立法權的強大感到擔心，主張加強和擴大行政權，尤其是總統(tǒng)的權力，并保持三權的制約與平衡。？政治思想的演變和特點總特征：由革命轉向改良和保守；由“應然”轉向“實然”；無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級矛盾轉為主要矛盾（一）功利主義成為政治思想的主要理論基礎（二）自由主義關注的重心從政治自由轉向社會經(jīng)濟領域的自由；（三）保守主義成為資產(chǎn)階級意識形態(tài)的重要組成部分；（四）批判的空想社會主義對工人階級產(chǎn)生了重大影響；：功利主義A對功利主義的修正：（一），還有質的不同； 樂；（二）；，勿施與人；（三）：自然或物理的制裁、政治、道德或民眾、宗教制裁；：B自由思想維護和實現(xiàn)個人自由是密爾政治思想的核心（一）”群己關系“中的自由”社會暴虐“（social tyranny）；（二）對思想言論自由的辯護；；，給人們以解讀的自由；；（三），也是幸福本身；； ；（四）自由的限度：傷害原則（selfregarding action）（othersregarding action）C代議制政府理論和主張（一）評價政府形式的標準“社會利益”的總和是判斷政府好壞的標準，這是最重要的標準；；（二）代議制政府； ：人權免于被忽視、增強個人能力；：議會中的普遍無知和無能、“多數(shù)人的暴政”：官僚制、議會的對抗職能（三）改革代議制，但仍有知識和財產(chǎn)上的限制；力主婦女參政； 2.“復票制”。： 20C主要觀點：經(jīng)濟、政治方面的保守主義A新自由主義：基礎：以古典自由主義經(jīng)濟理論為基礎,特征：以反對和抵制凱恩斯主義為主要特征，標志：以“華盛頓共識”的形成與推行為從學術理論嬗變?yōu)榻?jīng)濟范式和政治性綱領為主要標志，內(nèi)涵：理論思潮、思想體系和政策主張。B新自由主義的經(jīng)濟理論繼承了古典自由主義的自由經(jīng)營、自由貿(mào)易等思想并走向極端,主張“三化”。１）自由化。自由是效率的前提。哈耶克２）私有化。私有制是“能以個人身份決定我們要做的事情”,從而成為推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎。３）市場化。離開了市場就談不上經(jīng)濟,無法有效配置資源,反對任何形式的國家干預。經(jīng)濟市場化進程＝規(guī)范“行車規(guī)則”。C新自由主義的政治理論} 政治理論方面特別強調(diào)和堅持三個“否定”。１）否定公有制。公有制效率低?！爱敿w化的范圍擴大了之后,‘經(jīng)濟’變得更糟而不是具有更高的‘生產(chǎn)率’”（布坎南）。２）否定社會主義。社會主義就是對自由的限制和否定,必然導致集權主義,集權主義思想的悲劇是推崇卻毀滅理性,是一條通往奴役之路。３）否定國家干預。任何形式的國家干預都只能造成經(jīng)濟效率的損失。第二篇：西方政治思想史重點柏拉圖的政治思想一、哲學基礎。（1）理念是現(xiàn)實世界的原型、范式、本原，是唯一真實的存在。而被人們感覺到的經(jīng)驗事物和現(xiàn)象世界則是不真實的，不屬于存在的范疇。（2）理念世界是永恒不變的，而現(xiàn)象世界變動不居，只是理念世界的某種歪曲的摹本和虛幻的影子。（3）理念只能被某種高超的智慧所把握，真正知識是對理念的認識，因為理念是事物的形式和本質，它規(guī)定了事物的基礎和原則，是紛繁復雜的現(xiàn)象界的穩(wěn)定標準和范型。理念論應用于政治領域就是城邦理念，合乎正義的城邦就是城邦的理念。而政治學的任務就是對城邦理念的認識和把握。(1)既然萬物皆有其理念，那么政治也不可能例外。如同具體事物有其理念存在一樣，城邦也有其理念；它不僅是現(xiàn)實的城邦的原形，而且是真正完善的城邦。(2)人們看到的是形形色色的城邦，而哲學家所需要認識的則是城邦的理念，也就是關于城邦的真理?，F(xiàn)實的城邦離開這一理念越遙遠，其政治便越腐敗、越墮落。(3)城邦理念不存于現(xiàn)實之中，但現(xiàn)實的城邦是對城邦理念的模仿。(4)人們只有通過了解城邦的理念，并且使現(xiàn)實的城邦盡可能地接近于它。(1)靈魂在進入肉體之前，曾經(jīng)在理念世界居住過，靈魂本身已包含對理念的認識；但當靈魂進入肉體的時候，靈魂忘記了理念，肉體是引誘人墮落的元兇；(2)學習就是回憶，通過學習（觸媒）把忘記的理念回憶起來；通過不斷回憶，對理念的回憶；(3)回憶的過程是一個不斷上升的過程，靈魂試圖掙脫肉體的束縛，不斷實現(xiàn)自己的自由。（洞穴喻：我們的認識就像洞穴中的奴隸，不斷地提升自己。太陽光：最高的真理； 具體事物：非純粹理念； 木偶：理念的象征；木偶的影子：對象征的象征。）二、社會分工論(正義城邦論)（1）柏拉圖認為，正義的城邦是體現(xiàn)了至高的善的城邦，具體的表現(xiàn)為：它是符合人的天性的城邦，是貫穿著整體主義精神、或者達到了和諧的城邦。（2）城邦的正義集中體現(xiàn)在社會分工上。社會分工是城邦產(chǎn)生的原因和動力，也是理想國社會政治結構的突出特征。（3）社會分工是國家產(chǎn)生的基礎，統(tǒng)治者、輔助者和生產(chǎn)者三個等級各司其職，分工互助，就達到了和諧，國家就實現(xiàn)了正義。國家的職能：生產(chǎn)、保衛(wèi)、統(tǒng)治。三種價值與社會等級。1）生產(chǎn)者階層：提供物質性財富。經(jīng)濟 2）護衛(wèi)者階層：軍人戰(zhàn)士。軍事3）統(tǒng)治者等級：由軍人中選出并精心訓練而成哲學家。三個等級的關系：區(qū)分明確，各司其職、各守其序、各盡其責、分工互助。不能僭越，從而實現(xiàn)城邦的正義。(1)從個人靈魂劃分來進行論證個人靈魂與城邦精神的要素同構性。個人靈魂三要素：理性、意志、欲望。理性在價值上無疑屬最高層次，欲望屬最低層次。社會的三階層代表了人靈魂的三個方面，統(tǒng)治者代表理性，衛(wèi)國者代表意志，勞動者代表了欲望。（2）以傳統(tǒng)四美德進行論證智慧、勇敢、節(jié)制、正義是四主德，與靈魂的三個方面相對應，在行為中表現(xiàn)為三種德性：智慧、勇敢、節(jié)制。統(tǒng)治者以理性統(tǒng)治國家，美德體現(xiàn)為智慧，只有哲學家才是智慧的最高代表；衛(wèi)國者以意志保衛(wèi)國家，美德表現(xiàn)為勇敢；節(jié)制不體現(xiàn)在城邦的某一個具體的等級中，而體現(xiàn)在各個等級的相互關系中，各等級都明白誰是天生的統(tǒng)治者，誰是天生的被統(tǒng)治者，諧調(diào)一致就是節(jié)制，社會三階層各司其職就實現(xiàn)了城邦的正義。（3）借用神話來論證城邦的所有成員都是一土所生，相互之間親如兄弟，但是，上天在鑄造他們時，在有些人身上摻入了黃金，因而這些人是最高貴的，是統(tǒng)治者；在有些人身上摻人了白銀，他們次之，是輔助者即軍人；在另外一些人身上摻入了銅鐵，他們便成為生產(chǎn)者。三、哲學家治國論根據(jù)柏拉圖設計的社會結構，哲學家應居于等級結構的最頂端，壟斷城邦的全部政治權利，其它兩個等級則排斥在城邦政治權力之外。哲學王是這個理想城邦最完備、最崇高的統(tǒng)治者。？（1）哲學家能夠使城邦公民保持良好的品德。（倫理關懷）（2）哲學家能夠認識城邦理念。（認識論）（3）哲學家是愛智的人，他們的智慧、品德、知識、權力，足以建立理想國。？優(yōu)生：男女的結合被視為公共問題而非單純的私人問題。通過有統(tǒng)治者操縱的一種巧妙的抽簽辦法將適當女子分配給適當男子。他們生育的子女不屬于他們個人所有，對于“劣種”要將其秘密消滅，合格者立即抱到公共場所，由國家撫養(yǎng)和教育。優(yōu)育：只有通過正確的教育，才能培養(yǎng)成合格的軍人和哲學家，也只有依賴哲學家的教化手段，才能重新塑造人性，培養(yǎng)出優(yōu)秀的公民，教育為“唯一重大的問題”。（1）統(tǒng)一意志，推行專制主義的教育制度。哲學家要制定出教育規(guī)劃，審定教育內(nèi)容，控制一切教育手段，使之服務于城邦的政治目的。（2）建立和維護社會分工制度。哲學家要極力防止不同等級的人相互混雜，如勞動者等級的人成了統(tǒng)治者或軍人，軍人僭越了哲學家的職責等。（3）廢除私有財產(chǎn)，實行“共產(chǎn)制”，第一、第二等級不得有私產(chǎn)，也不許經(jīng)商，生活由第三等級供養(yǎng)，實行共餐制度；第三等級可以有私產(chǎn)，可以經(jīng)商，但得供養(yǎng)第一、二等級。有權力者無私產(chǎn)，有私產(chǎn)者無權力。廢除家庭，在第一、二等級中實行“共妻”制：在同輩中無近親關系的男女有性的自由；生子是婦女的天職；小孩不知其父，也不知其母，都是國家的，由國家管理和教育。四、政體思想1.《理想國》中的政體思想(1)劃分標準：執(zhí)政者的人數(shù)，政體的內(nèi)在精神和原則。(2)種類：非現(xiàn)實的理想政體，哲學家執(zhí)政的賢人政治——智慧；現(xiàn)實中的政體分類，榮譽政體（榮譽）、寡頭政體（財富）、平民政體（自由）、僭主政體（專制）。（3）政體的人格化分析。公民的習慣傾向、品性決定著政體的精神和原則。政體有其內(nèi)在精神。榮譽政體：以爭強好勝和貪圖榮譽為特點。寡頭政體：以財產(chǎn)的多少分配政治權力。平民政體：官員通過抽簽決定。僭主政體：為所欲為。（4）政體向墮落方向嬗變。賢人政體（從理論上講，非適當婚配、血統(tǒng)混雜而失去其純潔性而墮落）—榮譽政體—寡頭政體—平民政體—僭主政體（5）激烈批判平民政體和僭主政體。在平民政體下，人們崇尚自由和平等，結果導致自由泛濫，平等走向極端，人們便不能忍受任何約束，連法律也不放在心上。極端的平等帶來極端的奴役，平民政體必然演變成僭主政體。在混亂的無政府狀態(tài)下，獨裁者取得權力，憑暴力建立了專制統(tǒng)治，在僭主身上，節(jié)制的美德已經(jīng)掃除干凈，而代之以瘋狂。2.《 政治家篇》中的政體分類（1）劃分標準：統(tǒng)治者人數(shù)的多少，好壞。（2）種類：一人統(tǒng)治的：王制、僭主制；少數(shù)人統(tǒng)治的：貴族制（賢人政治）、寡頭制；多數(shù)人統(tǒng)治的：共和（民主）制、平民制。五、第二等好的理想國在法律篇中，制度設計作出了修正，思想變化的原因：（1）承認理想國中的設計是一種理論模型，無法實現(xiàn)。（2）三次西西里的冒險失敗，哲學王思想破滅。（3）雅典民主制的恢復與政治穩(wěn)定，重估民主、法治的價值。（4）斯巴達軍事社會的榮譽政體的危機。主要觀點上的變化：（1）強調(diào)法律的作用，主張法治——從現(xiàn)實角度上。（2）主張實行混合政體和有限的民主。（3）從對經(jīng)濟與社會改革的極端主義向溫和改良的回頭。馬基雅維利的政治思想一、權力政治觀不重書本重實際，從人們歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗出發(fā)研究政治問題，只是歷史上的經(jīng)驗，重視研究古今人類經(jīng)驗中相似的東西，認為歷史事件先后相似的原因，在于人的天性。人性惡論：一旦有了適宜的機會，人心就會自然墮落。追求權力和財富是人最基本的欲望。國家和政體的產(chǎn)生：人性之惡和人的需要而產(chǎn)生了國家，國家是人創(chuàng)造的一種保障安全、維持和平的工具。因此，國家和政體的目的是確保國家和統(tǒng)治者利益的至高無上和完整。主張政治的根本問題是統(tǒng)治權，統(tǒng)治者應以奪取和保持權力為目的。依靠軍隊和法律，以強大的實力為后盾，用鐵的手腕來加強統(tǒng)治。君臣、父子、地主與雇工也都是利益關系。從人都是為了“利”的觀點出發(fā)，他根本反對用仁、義等說教來治國，而主張通過賞、罰兩種手段。二、共和理想和君主專制 ：認為政體循環(huán)論，主張混合政體，肯定了共和制的優(yōu)越性，但他認為不適合于當時的意大利，意大利只能實行君主制。，權宜之計，但不是最好的政體，國家統(tǒng)一后，應實行共和制。（國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定之后才建立共和）三、君主統(tǒng)治方法，比讓人愛戴更可靠。：政治高于道德,應當從政治的角度看待個人道德,政治斗爭不能束縛于道德,在必要的時候可以摒棄道德,政治是目的,道德是手段,只要目的適當,可以不擇手段,。，君主學會同時扮演獅子和狐貍兩種角色，就是既要兇猛，又要狡猾，也就是善于采取經(jīng)力和欺騙相結合的方法。霍布斯的政治思想一、國家的起源與本質人性論：人的本性是趨利避害、自我保存。由于人的自私本性，人人只顧自己的保全，只顧自己的利益，因而，當人們同時想占有某物而不能共有或分享時，則必然成為仇敵。在自然狀態(tài)下，人類具有同等的自然權利，不僅是平等的，而且是自由的，每個人運用自己的權利以保全自己的本性，即具有保全生命的自由。但由于人的本性是利己的，彼此爭奪結果是，自然狀態(tài)成為一個“一切人反對一切人的戰(zhàn)爭”狀態(tài)。自然狀態(tài)這種人人自危的戰(zhàn)爭狀態(tài)有違人類自我保全的原則，所以理性為人們提出一些簡單可行的和平條款，即“自然法則”，共10條。其第一法則是：尋求和平、信守和平，只有在不能得到和平時，才有用戰(zhàn)爭來保衛(wèi)自身生存的自然權利。從這條自然法則出發(fā)，又引發(fā)出第二條自然法則：每個人都應當放棄自然人對一切事物的權利要求，每個人必須滿足他人相當于自己讓他人對自己的具有的自然權利。社會契約：只要自然狀態(tài)繼續(xù)存在，人的理性無法有效制約激情，“自然法則”就不能有效地得到實施。因此，需要一種外在力量的約束，以確保和平及實施自然法。于是人們就締結契約，每個人都同意把其全部權利轉讓給一個人或由一些人組成的議會，把眾人的意志變成一個人的意志。也就是說，指定一個人或一些人組成的會議擔當起他們的人格，集合在一個人格里的人群就是國家，承擔著這個人格的人，叫做元首，擁有主權。偉大的“利維坦”就這樣誕生了。國家權力是被“授予”的。國家作為所有凌駕于個人之上的“強制性權力”，它的合法性并非來自別處，而恰恰是來自“授權人”本身，國家的權力是“被授予的”，國家根據(jù)授權行事其實是根據(jù)所有具有這種權力的人的委托或準許而行事。總之，