【正文】 市的需要 XX 作 為省會 城市，綜合實力 在全省 具有顯著優(yōu)勢 ，日益凸現(xiàn)其區(qū)域中心城市的地位和作用。要 加快經濟社會 發(fā)展，就必須加快金融業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮金融 業(yè) 在資源配置、經濟結構調整、城市功能強化等方面的作用 。 資金是主要的生產要素之一， 芙蓉北路 現(xiàn)有 的豐富 金融 單位資源 是資金高效供應和流動的平臺，是區(qū)域金融 業(yè) 發(fā)達的重要標志。 項目 建設的必要性 XX 市火車北站棚戶區(qū)改造（一期土地整理）工程項目的 建設，主要是 對 芙蓉路沿線， 火車北站正門以北，雙鶴醫(yī)藥大廈以南以及雙鶴醫(yī)藥以北，好來登酒店以南等十三塊零星棚戶區(qū) 進行拆遷 ， 并對 拆 遷后的地塊進行整理，使其達到六通一平可開發(fā)用地標準 ，為發(fā)展芙蓉北路金融商務中心服務 ，其建設的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ① 整合城市資源，建設和發(fā)展 芙蓉北路 金融 商務中心 ，是推動 XX 經濟迅速發(fā)展的有效手段 近年來， XX 市 經濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展， 2021 年 全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值 (GDP) 億元，全年地方財政收入 億元 。 項目建議書 編制依據(jù) （ 1） 與委托方簽訂的 協(xié)議 ； （ 2）委托方提交的項目 城市開 發(fā)概念性 要點 ； （ 3） XX 市總體規(guī)劃與控制性詳規(guī)； （ 4）市規(guī)劃局《關于將火車北站為中心的地段控制為 芙蓉北路金融商務中心 用地有關問題意見》； （ 5）市政府金融證券辦公室《關于 將火車北站為中心的地段在規(guī)劃上控制為 芙蓉北路金融商務中心 建設用地的請示》； （ 6）《中華人民共和國土地管理法》； （ 7）國土資源部財務司關于《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行辦法》的通知； （ 8） 中華人民共和國國家標準 GB/T 18508— 2021《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》； （ 9） XX 市人民政府第 79 號令和 XX 市人民政府令第 104 號令； （ 10） 國家計委計辦投資 [2021]15 號審定的《投資項目可行性研究 指南（試用版）》； （ 11） 國家發(fā)展改革委員會、建設部聯(lián)合頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》； （ 12） 其它相關文件 、 規(guī)范、規(guī)程及強制性條文。公司經營范圍：城市基礎設施項目的投資開發(fā)建設、房地產開發(fā)經營、建筑材料銷售、工程項目技術咨詢及營銷策劃、園林綠化工程。 單位概況： XX 城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司，成立于 2021 年，屬于國有獨資的有限 責任公司，注冊資本 1000 萬元。 目 錄 第 1 章 總 論 ...................................................... 4 . 項目背景 .................................................... 4 . 項目概況 .................................................... 9 . 主要技術經濟指標 ........................................... 11 . 分析結論及建議 ............................................. 11 第 2 章 需求分析 ................................................... 13 . 需求分析 ................................................... 13 . 建設規(guī)模與建設內容 ......................................... 16 第 3 章 場址選擇 ................................................... 18 . 地址現(xiàn)狀 ................................................... 18 . 場址基本條件 ............................................... 19 . 選址適宜性與優(yōu)勢 ........................................... 21 第 4 章 項目建設概念性方案 ......................................... 23 . 建設指導思想與原則 ......................................... 23 . 土地用途 ................................................... 23 . 項目建設目標 ............................................... 24 . 定位與功能 ................................................. 24 . 主要經濟技術指標建議 ....................................... 26 第 5 章 環(huán)境保護、消防與勞動安全 ................................... 27 . 環(huán)境保護 ................................................... 27 . 消防 ....................................................... 27 . 勞動安全 ................................................... 28 第 6 章 項目運作與管理方案 ......................................... 29 . 運作模式 ................................................... 29 . 運作方式 ................................................... 30 . 項目管理主體 ............................................... 31 第 7 章 項目拆遷方案 ............................................... 33 . 拆遷責任主體 ............................................... 33 . 拆遷安置方式 ............................................... 33 . 拆遷規(guī)模 ................................................... 33 第 8 章 項目工程進度計劃 ........................................... 34 . 建設工期 ................................................... 34 . 項目實施進度安排 ........................................... 34 . 項目管理 ................................................... 34 第 9 章 項目工程招投標 ............................................. 37 . 項目招投標 ................................................. 37 第 10 章 投資估算與融資方式 ......................................... 38 . 估算依據(jù) ................................................... 38 . 估算對象和范圍 ............................................. 38 . 估算說明 ................................................... 39 . 投資估算 ................................................... 41 . 融資方式 ................................................... 41 . 配套政策支持 ............................................... 42 第 11 章 項目收入與平衡測算 ......................................... 44 . 項目收入測算 ............................................... 44 . 項目平衡測算 ............................................... 45 第 12 章 社會效益評價 ............................................... 47 . 項目社會效益 ............................................... 47 第 13 章 項目主要風險 ............................................... 49 . 資金風險 ................................................... 49 . 社會風險 ................................................... 49 第 14 章 結論與建 議 ................................................. 50 . 結論 ....................................................... 50 . 建議 ....................................................... 50 附件 :各 估算明細表 第 1章 總 論 . 項目 背景 項目名稱： XXX 市 火車北站棚戶區(qū)改造 （一期土 地整理）工程 承辦單位概況 單位名稱： XXXXXXX 有限公司 單位性質： XXXX 法人代表： XXX 法人組織機構代碼證號： 780884037 單位住所： XXXXX 注冊資金： 人民幣壹仟萬元整 法人代表 簡介： XXX，男， 1964 年 3 月出生，中共黨員， 研究生； 1983年 7 月參加工作， 曾任 XX 農財研究會秘書長、 XX 市拍賣行總經理、 XX市政府采購中心書記及主任。 2021 年 12 月 起任 XX 城投鐵路站場遷建開發(fā)有限公司 董事長兼總經理 。公司以市場經濟為指 導，以國家的產業(yè)政策為依據(jù)，充分運用現(xiàn)代化管理手段和先進技術、設備，行使授權范圍內開發(fā)建設火車南北貨站遷建職能，高效運營國有資本，促進 XX 的城市建設和社會發(fā)展。公司 系 XX 鐵路南北貨站遷建工程項目的法人營業(yè)單位 ，主 營業(yè)務是 全心全意搞好 XX 鐵路南北貨站遷建開發(fā)營運。 編制范圍 本 報告的研究范圍 主要是對 項目建設背景 、 需求分析 、 建設規(guī)模 、 建設場址 、 建設 概念要點 、 拆遷方案 、 安置方