【正文】 也很高，一般都在90%以上。項目累計存貸差為正說明項目盈利，累計存貸差為負說明項目虧損。二、存貸差存貸差=累計收款累計付款該指標(biāo)直接反映項目資金狀況，如果存貸差為正數(shù)，表明項目資金狀況較好，能夠支付各項開支，如存貸差為負數(shù)，說明項目資金壓力大，從業(yè)主回收的工程款不能完全支付各項開支，為了維護施工生產(chǎn)，不得不向上級單位借款，導(dǎo)致累計付款數(shù)大于累計收款數(shù)。如果只追求生產(chǎn)規(guī)模，而不注重項目盈利水平，導(dǎo)致的后果是公司徒有空架子，沒有發(fā)展后勁，相反如果以盈利能力來篩選項目，即選擇收入利潤率高的項目，雖然規(guī)模會小一些，但會賺取較大利潤，為公司發(fā)展積蓄力量。總之，考核結(jié)果兌現(xiàn)的實效性是項目考核作用發(fā)揮的重要影響因素。及時兌現(xiàn)考核結(jié)果，一方面讓項目考核的激勵作用適時發(fā)揮，提高項目參與人員的工作熱情、工作積極性以至最終提高項目效益。考核結(jié)果的兌現(xiàn)要講究實效性?？己私Y(jié)果的兌現(xiàn)要嚴(yán)格。當(dāng)設(shè)定的考核期限到達的時候，我們就要對項目考核實施后所獲得的成果進行考評。只有不斷增加各方面的知識，才能在項目考核工作中得心應(yīng)手，取得好的考核效果。強化考核過程應(yīng)提高對考核人員的要求。對于不同的考核指標(biāo)，考核時間應(yīng)該不同。這一方面?zhèn)鬟f給被考核方一個準(zhǔn)確的檢查、衡量的時間表，提醒、督促項目參與人員關(guān)注考核的相關(guān)內(nèi)容，自覺地為目標(biāo)的實現(xiàn)積極的努力。強化考核過程應(yīng)明確考核時間表，不同的考核指標(biāo)考核時間應(yīng)該有所不同。強化考核過程首先要得到上層領(lǐng)導(dǎo)的重視支持與各部門的配合。考核的過程是加強局本部與項目部的工作職能，促進項目管理團隊的團結(jié)協(xié)作，提高項目運作水平的過程。圍繞考核指標(biāo)，強化考核過程，對項目階段性管理過程及成果進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，是確保項目設(shè)定目標(biāo)實現(xiàn)的保證，是決定項目考核能否收到實效的最重要環(huán)節(jié)。因此，項目考核執(zhí)行的關(guān)鍵是過程考核。施工過程中的成本控制是成本管理的最主要階段，也是成本目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程項目的一次性特點，決定了工程項目成本管理也是一次性的行為，因此，在施工過程中，項目成本能否降低，項目能否獲得最好的經(jīng)濟效益，都取決于成本控制的好壞。我們可以根據(jù)項目初設(shè)的相關(guān)信息以及預(yù)期合同額進行事前規(guī)劃，盡早出臺項目考核指標(biāo)。這給我們項目指標(biāo)的出臺制造了極大地障礙，也增加了我們項目考核的難度。但是，當(dāng)前我們的管道施工卻存在著一些自身的特點，那就是我們的建設(shè)項目多是由集團公司（股份公司）投資建設(shè)，事關(guān)國家能源安全的戰(zhàn)略性、政治性工程，工期安排短，準(zhǔn)備時間短，建設(shè)周期短，帶有很強的指令性色彩。項目考核指標(biāo)在某種意義上說是項目管理的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)明確，項目管理才有努力方向。可以考慮開工準(zhǔn)備階段、項目主體完成一半階段、項目主體完工階段、項目竣工階段等。按階段分解成本考核指標(biāo)，為加強過程考核做好準(zhǔn)備。有了內(nèi)部定額，也就有了統(tǒng)一的制定項目目標(biāo)成本的標(biāo)準(zhǔn)，這對加大成本管理力度，建立科學(xué)的成本考核體系，把項目考核管理做精做細起到至關(guān)重要的作用。所以最完美的指標(biāo)應(yīng)該是能夠完成但是必須付出一定的努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)。有人說，最完美的指標(biāo)體系應(yīng)該是跳起來能夠摘到蘋果的水平。項目管理的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)項目效益最大化，使項目達到質(zhì)量優(yōu)、效率高、工期短、消耗低、安全好等目標(biāo)，而項目的成本就是這些目標(biāo)經(jīng)濟效果的一個綜合性指標(biāo)。通過施工組織設(shè)計的編制，可以全面考慮項目的各種具體施工條件，揚長避短地擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動組織和技術(shù)經(jīng)濟的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進度計劃，保證項目按期投產(chǎn)或交付使用；也為項目的設(shè)計方案在經(jīng)濟上的合理性，在技術(shù)上的科學(xué)性和在實施工程上的可能性進行論證提供依據(jù)；還為我們制定項目目標(biāo)成本提高依據(jù)。隨著管道施工形勢的變化及我局項目管理的發(fā)展，我們的考核指標(biāo)也要相應(yīng)的進行科學(xué)調(diào)整。目標(biāo)利潤指標(biāo)實際上受制于目標(biāo)成本指標(biāo)，如果明確了目標(biāo)成本，那利潤指標(biāo)也就相應(yīng)的確定了。其中質(zhì)量、安全指標(biāo)的制定都有完整的體系文件支持，形成了完整了定性考評體系。加強項目考核的建議針對項目考核中存在的一些現(xiàn)象和問題，筆者認為我們的項目考核應(yīng)該在以下一些方面重點加強。（2）懲罰辦法①施工生產(chǎn)缺少防護設(shè)施、存在事故隱患、安全防護設(shè)施的責(zé)任者不采取處罰措施的項目管理人員，罰款 100200元； ，對工程項目技術(shù)負責(zé)人罰款 200元；，且接到《停工通知書》逾期不解決的，對工程項目經(jīng)理罰款300500元；對事故隱患整改不徹底的，對工程項目工長罰款100200 元；，并未提供技術(shù)指導(dǎo)或協(xié)助解決防護措施的，對工程項目經(jīng)理處以 200500元罰款。二、獎懲辦法（1）獎勵辦法①按每月考核實現(xiàn)文明施工及安全目標(biāo)時，獎勵項目經(jīng)理300 元，項目班子其他成員按80％計??；②年終考核實現(xiàn)項目文明施工及安全目標(biāo)指標(biāo)時，獎勵項目經(jīng)理年收入的30%，項目班子的其他成員按 20%計取。（2）確保每月施工安全檢查和評價達優(yōu)良等級。對訴求合理的，認真解決，對堅持過高甚至無理要求的信訪人，要因人施策，切實做好教育穩(wěn)控工作。同時，要求機關(guān)各處處長和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，全辦副處長以上干部要保持通訊暢通，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)正副處長和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)離開本市外出，必須事先向辦主任請假。二是要做好節(jié)日期間出現(xiàn)的突發(fā)事件處理工作。五、完善信訪工作體制一是針對重大政治活動和敏感時期矛盾易發(fā)的特點，積極開展矛盾糾紛排查工作。按照市信訪局關(guān)于報送信訪信息工作的有關(guān)要求，ⅩⅩ年以來我辦始終密切關(guān)注各拆遷項目中，可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項的不安定因素，截止目前沒有此類信息上報。ⅩⅩ年市信訪局轉(zhuǎn)送我辦信訪事項有理進京、去省上訪重訪重信率為零。ⅩⅩ年我辦不涉及市信訪局提出的“三項建議書”。ⅩⅩ年我辦沒有辦理過此類案件。按照“屬地管理，分級負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)，依法就地處理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行信訪事項受理和書面告知制度，及時有效地處理解決信訪問題。我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪接待工作，除定期接待群眾來訪外，遇重點案件和群體訪經(jīng)常與處室領(lǐng)導(dǎo)共同接待，有效化解了拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。對尚未息訪的積案要進行全面梳理，按照屬地與屬事相結(jié)合的原則，做好上訪人的政策解釋宣傳和思想工作，確保排查率達到95%。四、考核內(nèi)容完成情況我辦以開展拆遷信訪積案化解工作為重點，全面提高“事要解決”的工作力度，切實維護群眾的合法權(quán)益。（四）不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。省、市信訪交辦件，市領(lǐng)導(dǎo)批示的轉(zhuǎn)辦件，做到件件有落實，事事有回復(fù)。對人民群眾的來信來訪，都做到了熱情接待，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的直接給予答復(fù)處理；重大問題無法解決的，積極做好解釋工作并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。我辦印制了來信來訪登記薄，對來訪