電子政務(wù)與政府改革-文庫(kù)吧資料
2025-02-23 12:47本頁(yè)面
【正文】 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是現(xiàn)代政府管理的重要目標(biāo)二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 “ 數(shù)字鴻溝 ” 的出現(xiàn) 由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面發(fā)展的不平衡，使得信息技術(shù)的應(yīng)用在地區(qū)間、政府間、社會(huì)公眾的不同群體間出現(xiàn)了信息強(qiáng)勢(shì)群體和信息弱勢(shì)群體的差別，這兩大群體之間的差距我們稱之為 “ 數(shù)字鴻溝 ”二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念電子政務(wù)的任務(wù)防止數(shù)字鴻溝的擴(kuò)大 在電子政務(wù)環(huán)境下，需要牢固的樹(shù)立公平觀念，嚴(yán)格防止出現(xiàn) “ 數(shù)字鴻溝 ” 的擴(kuò)大化，盡可能避免 “ 數(shù)字鴻溝 ” 造成新的不公平，政府應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使大多數(shù)公眾都能夠更方便、更快捷、更公開(kāi)的利用政府提供的電子化服務(wù)手段二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 例如：杭州市統(tǒng)一消息服務(wù)功能系統(tǒng) 杭州市政府啟用市長(zhǎng)郵件系統(tǒng)，杭州普通市民與市長(zhǎng)能夠通過(guò)電子郵件進(jìn)行直接溝通。顯然，如何保障個(gè)人隱私問(wèn)題已成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的頭等大事二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 據(jù)美國(guó)媒體 2023年 12月 14日?qǐng)?bào)道，總部位于紐約的美國(guó)第一大西班牙語(yǔ)門(mén)戶網(wǎng)站近日發(fā)布調(diào)查性紀(jì)錄片，稱一個(gè)黑客組織曾提出入侵美國(guó)白宮、五角大樓和聯(lián)邦調(diào)查局的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以盜取機(jī)密情報(bào)，伊朗和委內(nèi)瑞拉外交官對(duì)此提議很感興趣。消息一出，馬上在微博引起了轟動(dòng)，銀行持卡人無(wú)不人人自危，雖然最后證實(shí)該信息為虛假消息，但也使廣大的儲(chǔ)戶捏了一把汗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在連續(xù)四天時(shí)間里， “ 永川熱線 ” 先后五次遭 “ 黑客 ” 數(shù)據(jù)“ 炸彈 ” 的狂轟濫炸，網(wǎng)站服務(wù)器數(shù)據(jù)被大量破壞，累計(jì)中斷服務(wù) 23小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失上萬(wàn)元。因此，我們?cè)陔娮诱?wù)的運(yùn)營(yíng)中，要比在傳統(tǒng)政務(wù)環(huán)境下有更強(qiáng)的法治觀念、法治意識(shí)，要更加注重法治建設(shè)，更加充分立法，更加嚴(yán)格地依法辦事，更加公正、公平地執(zhí)法二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念信息技術(shù)及其廣泛的應(yīng)用是把雙刃劍 信息技術(shù)及其廣泛應(yīng)用給社會(huì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)模式、政治模式、文化模式等方面的巨變，同時(shí)也使社會(huì)面臨著網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、個(gè)人隱私安全、國(guó)家安全等困擾。根據(jù)最新消息，在 15人組成的委員會(huì)中，有 8人是網(wǎng)民和社會(huì)人士，其中主任和副主任均由網(wǎng)民擔(dān)任 二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 “ 躲貓貓 ” 事件從正面來(lái)看有積極意義，折射出中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主方面的發(fā)展變化 王錫鋅教授指出： “ 這是一種非常大的進(jìn)步，必將構(gòu)成地方政府處理公共危機(jī)時(shí)官民在知情權(quán)問(wèn)題上一個(gè)良性互動(dòng)的標(biāo)本。單純管理人員和技術(shù)人員的比重將下降，兼?zhèn)涔芾砗图夹g(shù)素質(zhì)的復(fù)合型人員將占有越來(lái)越大的比重 政府機(jī)關(guān)工作人員自身素質(zhì)將大幅度提升 政府機(jī)關(guān)工作人員總的數(shù)量規(guī)模將逐漸趨于減少二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念（一）民主理念信息化社會(huì)民主的表現(xiàn)形式 依照我國(guó)憲法所體現(xiàn)的 “ 人民主權(quán) ” 原則，人民理應(yīng)享有知情權(quán)，也就是說(shuō)社會(huì)公眾有權(quán)享用信息，其中包括主要由政府掌握的政務(wù)信息，而公開(kāi)信息則是政府必要履行的義務(wù)或職責(zé) 二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 政府權(quán)力是社會(huì)公眾賦予的，公開(kāi)政府履行職能的信息，是政府為公眾服務(wù)和接受公眾監(jiān)督理所應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)（ 1）信息的壟斷和封鎖已為有效政府管理所不容（ 2）信息的壟斷和封鎖將危害政府社會(huì)管理職能的發(fā)展（ 3）在信息社會(huì)，政府對(duì)信息的壟斷和封鎖已失去必要條件二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念信息化時(shí)代政府管理的主要特征（ 1
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