電子政務(wù)與政府改革(文件)
【正文】 信息為中心的管理，要求中高層管理人員既要懂一般管理，又要懂信息管理和信息技術(shù)二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念案例： “躲貓貓 ”事件與網(wǎng)絡(luò)民主化 2023年 2月，云南晉寧青年李喬明在看守所受傷致死，當(dāng)?shù)鼐椒Q其與人玩 “ 躲貓貓 ” 受傷，事件曝光引爆網(wǎng)絡(luò)輿論。因此，我們?cè)陔娮诱?wù)的運(yùn)營(yíng)中，要比在傳統(tǒng)政務(wù)環(huán)境下有更強(qiáng)的法治觀念、法治意識(shí)，要更加注重法治建設(shè)，更加充分立法，更加嚴(yán)格地依法辦事，更加公正、公平地執(zhí)法二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念信息技術(shù)及其廣泛的應(yīng)用是把雙刃劍 信息技術(shù)及其廣泛應(yīng)用給社會(huì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)模式、政治模式、文化模式等方面的巨變，同時(shí)也使社會(huì)面臨著網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、個(gè)人隱私安全、國(guó)家安全等困擾。消息一出，馬上在微博引起了轟動(dòng)，銀行持卡人無(wú)不人人自危，雖然最后證實(shí)該信息為虛假消息，但也使廣大的儲(chǔ)戶捏了一把汗。對(duì)于紀(jì)錄片所披露的內(nèi)容，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯說(shuō)那都是“ 謊言 ” ，而伊朗外交官也予以澄清二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念電子政務(wù)使政務(wù)的處理過(guò)程高度透明，政府任何一種違背法治精神的行為都將充分顯露在社會(huì)公眾面前，如果政府不講法治、不實(shí)施法治，政府自身的合法性就會(huì)不可避免地受到質(zhì)疑（三）公平理念公平的處理各種事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是現(xiàn)代政府管理的重要目標(biāo)二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 “ 數(shù)字鴻溝 ” 的出現(xiàn) 由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面發(fā)展的不平衡，使得信息技術(shù)的應(yīng)用在地區(qū)間、政府間、社會(huì)公眾的不同群體間出現(xiàn)了信息強(qiáng)勢(shì)群體和信息弱勢(shì)群體的差別，這兩大群體之間的差距我們稱之為 “ 數(shù)字鴻溝 ”二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念電子政務(wù)的任務(wù)防止數(shù)字鴻溝的擴(kuò)大 在電子政務(wù)環(huán)境下，需要牢固的樹(shù)立公平觀念，嚴(yán)格防止出現(xiàn) “ 數(shù)字鴻溝 ” 的擴(kuò)大化，盡可能避免 “ 數(shù)字鴻溝 ” 造成新的不公平，政府應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使大多數(shù)公眾都能夠更方便、更快捷、更公開(kāi)的利用政府提供的電子化服務(wù)手段二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 例如：杭州市統(tǒng)一消息服務(wù)功能系統(tǒng) 杭州市政府啟用市長(zhǎng)郵件系統(tǒng)，杭州普通市民與市長(zhǎng)能夠通過(guò)電子郵件進(jìn)行直接溝通。正是在這樣的意義上，人們說(shuō) “ 政府管理就是服務(wù) ”二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念（七）效能理念行政效率與行政效能（ 1）行政效率一般是指行政管理活動(dòng)取得的勞動(dòng)成果、社會(huì)效益與所消耗的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間之間的比例關(guān)系，這一概念更重于數(shù)量層面，一般不涉及質(zhì)量層面（ 2）行政效能是指行政管理活動(dòng)達(dá)成預(yù)期結(jié)果或影響的程度，具體而言，主要指政府向公眾提供服務(wù)的水平和能力，它包括數(shù)量、質(zhì)量、效果、影響、能力、公眾滿意度等多方面規(guī)定性二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念行政效率與行政效能共同構(gòu)成了理想的政府管理目標(biāo)體系 在不同的歷史時(shí)期，政府所追求目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。電子政務(wù)將以電子化手段向公眾提供種類繁多的電子服務(wù)，如電子支付、電子審批、電子監(jiān)控、電子驗(yàn)證、電子咨詢、電子采購(gòu)等三、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理方式及其特征（四） 電子政務(wù)環(huán)境下政府管理在服務(wù)方式方面的特征 在傳統(tǒng)政務(wù)環(huán)境下，政府管理在服務(wù)方式上往往是被動(dòng)的，等著公眾上門(mén)來(lái) “求 ” 信息，這種服務(wù)距離公眾的實(shí)際需要較遠(yuǎn)，難以使公眾真正滿意；在電子政務(wù)環(huán)境下，電子化手段可以把政府掌握的靜態(tài)信息通過(guò)反饋系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)信息，并主動(dòng)提供給公眾，這可以使政府服務(wù)效果得到明顯改善 三、電
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