【正文】 結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì) ? 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的組織結(jié)構(gòu)：趨于扁平 ? 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的組織規(guī)模：趨向極化 ? 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的組織職務(wù)：任務(wù)團(tuán)隊(duì) ? 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的組織彈性：虛擬化 虛擬組織概念 ? 虛擬組織是以信息技術(shù)為連接和協(xié)調(diào)手段的臨時(shí)性的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟。 （ 3）基本稅收業(yè)務(wù) 在一站式服務(wù)的框架所提供的統(tǒng)一平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)稅收的基本業(yè)務(wù)功能，如稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、注銷稅務(wù)登記、驗(yàn)證換證和網(wǎng)上申報(bào)等業(yè)務(wù) （ 4）軟件技術(shù) 采用構(gòu)件技術(shù)，構(gòu)造專用的稅收業(yè)務(wù)服務(wù)構(gòu)件庫，建立并實(shí)現(xiàn)工作流驅(qū)動(dòng)的網(wǎng)間系統(tǒng)互動(dòng)機(jī)制 網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)的各功能模塊 ? 面向納稅人的網(wǎng)上業(yè)務(wù) ? 稅務(wù)登記 ? 納稅申報(bào) ? 稅務(wù)查詢 ? 稅務(wù)公告 ? 舉報(bào)投訴 ? 面向相關(guān)部門的網(wǎng)上業(yè)務(wù)稅務(wù)公告 ? 網(wǎng)上繳稅 ? 網(wǎng)上稅務(wù)與國庫信息共享 ? 納稅人信息共享 ? 面向稅務(wù)部門內(nèi)部的網(wǎng)上業(yè)務(wù) ? 稅收數(shù)據(jù)瀏覽 ? 稅收數(shù)據(jù)多維分析 網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)工作流 （ 1）業(yè)務(wù)工作流的結(jié)構(gòu) （ 2）外部系統(tǒng)或 WEB驅(qū)動(dòng)的工作流 （ 3）內(nèi)部系統(tǒng)工作流 案例分析 ? 在稅務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)模式方面，改傳統(tǒng)的涉稅服務(wù)模式為嶄新的“電子稅務(wù)局”方式，能夠完成現(xiàn)實(shí)中稅務(wù)局的各項(xiàng)管理和服務(wù)職能。 轉(zhuǎn)換政府運(yùn)行機(jī)制 ? 電子政務(wù)將使集權(quán)式的管理體系過渡到交互式、網(wǎng)絡(luò)化的扁平管理體系。 提高政府決策科學(xué)性和公共政策的品質(zhì) 程序的民主化、依據(jù)的科學(xué)化、效益的優(yōu)良化、是電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)所在。 ? 憑借電子政務(wù)，政府部門能夠加強(qiáng)政府之間、政府與社會(huì)、文化等方面的信息交流，發(fā)布各界需要（除國家機(jī)密和個(gè)人隱私之外）的信息，增加公民對(duì)于政府的認(rèn)同和支持，維護(hù)政府在公民中的權(quán)威性和合法性，極大地提高政府的回應(yīng)能力。 四、關(guān)于電子政務(wù)課程 （一）電子政務(wù)課程內(nèi)容 （二）電子政務(wù)課程教學(xué)方法 （一） 電子政務(wù)課程內(nèi)容 一、電子政務(wù)概述 二、電子政務(wù)與管理 三、電子政務(wù)技術(shù)原理 四、信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用 五、電子政務(wù)安全 六、電子政務(wù)建設(shè)與實(shí)施 七、發(fā)展電子政務(wù)面臨的問題和對(duì)策 八、電子政務(wù)案例 （二）電子政務(wù)課程教學(xué)方法 ? 充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)課程的特點(diǎn)，科學(xué)合理安排教學(xué)內(nèi)容； ? 針對(duì) MPA學(xué)員的特點(diǎn)，采用靈活多樣的方法進(jìn)行教學(xué)； ? 結(jié)合實(shí)際、案例進(jìn)行講解； ? 從管理及技術(shù)方面講授電子政務(wù)、電子政務(wù)管理； 謝謝大家！ 演講完畢，謝謝觀看！ 。 提高公共管理透明度 通過電子政務(wù)的實(shí)施，能建立一個(gè)方便與公眾溝通的“電子政府”，促進(jìn)信息的流通和平等共享，促進(jìn)信息資源在全社會(huì)中的增值利用，并可以及時(shí)接受社會(huì)各領(lǐng)域的反饋意見，提高工作效率、決策質(zhì)量和辦公的透明度。 提高政府的反應(yīng)力和社會(huì)回應(yīng)力 ? 電子政務(wù)提高了公共行政的工作效率，行政工作人員更有充裕的時(shí)間、充沛的精力，提高自身的素質(zhì)，提高管理技術(shù)，更加準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)控制環(huán)境，制定更加理性的政策，實(shí)施更有效。整個(gè)過程不需要任何的紙介質(zhì)和中間人。 ? 在技術(shù)上，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)， 各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫集成與協(xié)調(diào)工作，技術(shù)先進(jìn)。 虛擬組織結(jié)構(gòu)形態(tài) ? 虛擬組織的形式 ? 結(jié)構(gòu)虛擬化：合作化 ? 功能虛擬化：專長(zhǎng)化 ? 地域虛擬化：離散化 ? 虛擬組織的運(yùn)行平臺(tái) ? 信息網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、契約網(wǎng)絡(luò) ? 虛擬組織的優(yōu)點(diǎn) ? 可以有效地處理多元化服務(wù)與專業(yè)化分工的矛盾 ? 可以有效地提高組織的彈性和可再造性，使組織具有快速反應(yīng)速度 ? 可以有效地減少運(yùn)作成本 ? 符合未來社會(huì)個(gè)性化、自由化的趨勢(shì) 電子政務(wù)中的虛擬政府 ? 虛擬政府是電子政務(wù)管理的重要表現(xiàn)形式 ? 對(duì)虛擬政府的兩大需求 ? 為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要政府一個(gè)面孔：以網(wǎng)絡(luò)為工具，以用戶為中心，以應(yīng)用為靈魂，以便民為目的 ? 政府職能改革需要政府部門區(qū)域化管理：“一站式”服務(wù)、區(qū)域性政務(wù)平臺(tái) ? 虛擬政府的表現(xiàn)形式（ 見例 ） ? 虛擬政務(wù)服務(wù)廳：為民服務(wù) ? 虛擬政務(wù)辦公室：內(nèi)部辦公 ? 虛擬政務(wù)超市：政府部門協(xié)作 ? 虛擬政府代表未來電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的政府運(yùn)營(yíng)和服務(wù)方式 ? 在電子政務(wù)管理中發(fā)揮虛擬組織的作用 ? 觀念要實(shí) ? 組織上突破有形的界限，從而最大效率的利用自身有限資源，提高自身工作水平 ? “虛”指一種雖然看不見，但實(shí)實(shí)在在存在的一種關(guān)系 ? 基礎(chǔ)要實(shí) ? 社會(huì)必須具備虛擬政府所需要的環(huán)境和資源 ? 要有能為虛擬政府發(fā)揮作用的功能 ? 要有可以與自身聯(lián)合的虛擬組織組成開放式的系統(tǒng) ? 運(yùn)作要實(shí) ? 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，化解實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn) ? 對(duì)外部?jī)?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行有效的整合 ? 實(shí)施有效的管理，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題 ? 成效要實(shí) 虛擬政府舉例：一站式服務(wù)架構(gòu)下的網(wǎng)上稅務(wù) １、背景 （１）適應(yīng)社會(huì)信息化進(jìn)程的需要 （２）降低稅收成本、提高辦公效率的需要 （３）部門之間信息共享的需要 （４）技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)作用 ? ２、總體結(jié)構(gòu) 虛擬政府舉例：一站式服務(wù)架構(gòu)下的網(wǎng)上稅務(wù) 網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng) 面向納稅人的業(yè)務(wù)構(gòu)件 稅務(wù)登記 納稅申報(bào) 稅務(wù)查詢 稅務(wù)公告 舉報(bào)投訴 工作流引擎 面向相關(guān)部門的業(yè)務(wù)構(gòu)件 面向稅務(wù)部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)構(gòu)件 通用構(gòu)件 一站式服務(wù)框架 金融服務(wù)模塊 其他電子政務(wù)系統(tǒng) 銀行 證券 保險(xiǎn) 信托 政府各職能部門 政府專網(wǎng) 客戶端模塊 企業(yè)用戶 移動(dòng)用戶 ＰＤＡ 上網(wǎng)用戶 網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容 （ 1）系統(tǒng)集成 在一站式服務(wù)的框架下 ,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的集成 ,以及稅務(wù)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成 ,最終實(shí)現(xiàn)各種稅務(wù)服務(wù)在一站式服務(wù)架構(gòu)下的統(tǒng)一發(fā)布。 舊原則長(zhǎng)期支配著付款活動(dòng)，并決定了整個(gè)流程的組織和運(yùn)行，從未有人試圖推翻它，而 BPR的實(shí)施就是要求我們要大膽質(zhì)疑，大膽地反思，而不能禁錮于傳統(tǒng)。 實(shí)現(xiàn)裁員 75%，而非原定的 20%。 ? 流程再造的特性 ? 對(duì)決策層：減少中間環(huán)節(jié)、提高速度、降低成本 ? 對(duì)管理層：業(yè)務(wù)流程規(guī)范化 ? 對(duì)操作層：信息公開化 ? 對(duì)服務(wù)對(duì)象：適應(yīng)柔性化需要 ? 對(duì)合作伙伴：接口界面化、流程化 ? 流程再造分類 ? 功能內(nèi)的業(yè)務(wù)流程再造 ?組織職能內(nèi)機(jī)構(gòu)不重疊，業(yè)務(wù)不重復(fù) ? 功能間的業(yè)務(wù)流程再造 ?組織內(nèi)打破部門界限，實(shí)行團(tuán)隊(duì)管理 ? 組織間的業(yè)務(wù)流程再造 ?簡(jiǎn)化工作流程，縮短周期，減少成本 ? 業(yè)務(wù)流程再造后的變化 ? 工作執(zhí)行單位從職能部門轉(zhuǎn)向過程團(tuán)隊(duì) ? 工作內(nèi)容范圍從單一轉(zhuǎn)向多面化 ? 工作準(zhǔn)備方式從培訓(xùn)轉(zhuǎn)為正規(guī)教育 ? 績(jī)效評(píng)估內(nèi)容從表現(xiàn)轉(zhuǎn)向能力 ? 人員作用從受控轉(zhuǎn)向授權(quán) ? 管理角色從監(jiān)督者轉(zhuǎn)為指導(dǎo)者和支持者 ? 組織結(jié)構(gòu)從等級(jí)制轉(zhuǎn)向扁平化 ? 決策角色從指令者轉(zhuǎn)向?qū)崉?wù)者 業(yè)務(wù)流程再造案例： BPR案例 福特公司的應(yīng)付款系統(tǒng) ? 福特有 50人，馬自達(dá) 5人，原因在于涉及的部門太多： 采購部門首先給賣方開出一張采購訂貨單，送一副本給財(cái)務(wù)部門。 ? 內(nèi)容上：組織 E化、資源 E化、戰(zhàn)略 E化、服務(wù) E化 ? 模式上：集政府信息化、政府電子政務(wù)、現(xiàn)代管理三種模式與一體 ? 程序上：包含咨詢、方案、軟件、實(shí)施、運(yùn)行、評(píng)價(jià)等過程 數(shù)字管理的核心：管理重組 ? 管理重組 ?定義：當(dāng)外部環(huán)境、內(nèi)部資源及其結(jié)構(gòu)