電子政務(wù)與政府改革(更新版)
【正文】 政府管理理念電子政務(wù)實(shí)際上給我們建立責(zé)任政府創(chuàng)造了必要條件（ 1）電子政務(wù)需要優(yōu)化的規(guī)范化管理做基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)既給電子政務(wù)創(chuàng)造條件，同時(shí)也給政府內(nèi)部權(quán)責(zé)體系的建立和進(jìn)一步細(xì)化注入了必要的壓力（ 2）電子政務(wù)使得政府的透明度提高，這使得來自行政機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的各種監(jiān)督活動(dòng)因依據(jù)更加明確和充分而更加有效二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念（ 3）電子政務(wù)密切了政府與公眾間的關(guān)系，使社會(huì)公眾更易于參與管理并對(duì)政府實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)政府履行責(zé)任（六）服務(wù)理念傳統(tǒng)政府的職能 政府職能基本上可以分為政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能兩類。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在連續(xù)四天時(shí)間里， “ 永川熱線 ” 先后五次遭 “ 黑客 ” 數(shù)據(jù)“ 炸彈 ” 的狂轟濫炸，網(wǎng)站服務(wù)器數(shù)據(jù)被大量破壞，累計(jì)中斷服務(wù) 23小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失上萬元。電子政務(wù)在較大幅度節(jié)省人力資源方面的優(yōu)勢可以幫助政府真正實(shí)現(xiàn) “ 精兵 ” ；在推動(dòng)科學(xué)管理、廣泛應(yīng)用先進(jìn)管理工具方面的優(yōu)勢可以幫助政府 “ 簡政 ” ；在公開開放、透明度高等方面的優(yōu)勢可以幫助政府建立更加有效的監(jiān)督，幫助政府廉政，從而共同有助于降低政府的管理成本一、電子政務(wù)給政府管理帶來的挑戰(zhàn)（三）電子政務(wù)給政府結(jié)構(gòu)形式帶來的挑戰(zhàn) 電子政務(wù)將推動(dòng)政府組織結(jié)構(gòu)形式的調(diào)整，逐漸使正金字塔結(jié)構(gòu)趨于扁平化；減少管理層次，調(diào)整分工體系，發(fā)展政府各部門活動(dòng)的并聯(lián)化，而不千篇一律的按照時(shí)序串聯(lián)，嘗試按工作流程而不是職能劃分部門，增強(qiáng)與社會(huì)公眾的接觸一、電子政務(wù)給政府管理帶來的挑戰(zhàn)（四）電子政務(wù)給政府組織規(guī)模帶來的挑戰(zhàn) 我國原有的政府組織結(jié)構(gòu)是典型的科層制，分為高層的決策者、中層的管理者和信息傳遞者、基層的執(zhí)行者等層次。電子政務(wù)與政府改革崔高鵬 博士首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市學(xué)院 電子政務(wù)是一場意義深遠(yuǎn)的變革，對(duì)政府管理環(huán)境、政府職能、政府結(jié)構(gòu)、政府規(guī)模以及公務(wù)員等各個(gè)方面將產(chǎn)生前所未有的沖擊 隨著電子政務(wù)的逐步深入，深層次的政府改革在所難免，只有政府改革與電子政務(wù)相適應(yīng)，才能使電子政務(wù)的成效和價(jià)值得到體現(xiàn)。國內(nèi)外成功的電子政務(wù)系統(tǒng)都是以服務(wù)見長，這本身就說明電子政務(wù)對(duì)政府管理職能實(shí)現(xiàn)方式的影響，即將主要的實(shí)現(xiàn)方式從管制變?yōu)榉?wù)一、電子政務(wù)給政府管理帶來的挑戰(zhàn)電子政務(wù)降低了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本。這就要求法治建設(shè)，才能有效的維護(hù)社會(huì)秩序、引導(dǎo)和保障電子政務(wù)健康發(fā)展和有效運(yùn)營二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念 2023年 7月 23日，重慶永川電信局 “ 永川熱線 ” 突遭 “ 襲擊 ” ， 24日 “ 黑客 ” 再次襲擊， “ 永川熱線 ” 不堪重負(fù)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)陷入癱瘓。為消除數(shù)字化鴻溝，系統(tǒng)還提供統(tǒng)一消息服務(wù) (UMS)功能，為那些沒有條件購買電腦或在旅途中無法上網(wǎng)的用戶提供使用本郵件系統(tǒng)的服務(wù)，即用戶還可以通過電話、傳真、短消息等其它通訊工具來直接閱讀和發(fā)送電子郵件，而不是僅限于使用電腦通過互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念（四）科學(xué)理念 電子政務(wù)使得政府管理大規(guī)模采用知識(shí)密度大，科技含量高的管理科學(xué)方法和技術(shù)，政府管理對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴程度達(dá)到前所未有的程度，這就要求我們順應(yīng)這種客觀變化，注意研究和遵從科學(xué)原則和技術(shù)規(guī)律二、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理理念（五）責(zé)任理念責(zé)任理念對(duì)政府的要求 責(zé)任理念要求政府明確責(zé)任，牢記責(zé)任，切實(shí)履行責(zé)任，使政府成為真正的
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