04專題四(電子政務(wù)發(fā)展與政府創(chuàng)新)-文庫吧資料
2025-02-20 14:13本頁面
【正文】 3）對快速變化的環(huán)境的應(yīng)變能力較差 。 ? 第三節(jié) 電子政務(wù)與政府組織機構(gòu)創(chuàng)新 ? 一、傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的弊端 ? 傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)在信息化條件下主要存在以下一些弊端： ? （ 1）分工造成組織條塊分割，限制了員工的主動性和創(chuàng)造性。從歷史上來看，每一次科學(xué)技術(shù)重大變革都會帶來革命性的社會變革，公民對政府的制約力相當(dāng)有限，這就造成了官僚組織膨脹、辦事效率低下、弊端叢生的問題。這種變革包括管理的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化，包括賦予地方政府、非政府公共部門、普通民眾更多自主權(quán)，包括賦予公共管理者以更多的自由裁量權(quán)，也包括構(gòu)建電子政府和網(wǎng)絡(luò)政府。 ? 第二，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使社會公共事務(wù)的存在方式變得更復(fù)雜化，時效性更強。具體表現(xiàn)在： ? 第一，現(xiàn)代科技革命使社會成員參與公共領(lǐng)域活動的性質(zhì)和形式發(fā)生了重大變化，公共管理賴以存在的社會基礎(chǔ)發(fā)生了巨大變化。 ? “ 知本管理 ” 理念 ? 集成管理理念 ? 學(xué)習(xí)型組織理念 ? 全球化理念 ? ? ? “新公共管理”思想 ? 新公共管理是在全球化、信息化、市場化浪潮的沖擊下，從西方發(fā)達國家開始，掀起的一股世界性的公共管理改革的潮流。例如，“全球化理念”在 20世紀 80年代已經(jīng)產(chǎn)生，但是直到信息化建設(shè)開展以后才得到進一步實現(xiàn)和廣泛的關(guān)注。根據(jù)這一理念，現(xiàn)代組織應(yīng)該牢固樹立“學(xué)習(xí)”的思想，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，使組織能夠像人類一樣具有學(xué)習(xí)能力，能夠吸收知識、轉(zhuǎn)化知識、運用知識、創(chuàng)造知識、擁有豐富的知識，從而能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境中生存和發(fā)展?！爸R管理”理念應(yīng)運而生。 ? （ 2）隨著信息化建設(shè)的不斷深入，人們逐漸發(fā)現(xiàn)，僅僅對信息進行管理只能解決簡單的問題。 ? 三、信息化與管理理念創(chuàng)新的關(guān)系 ? 信息化帶動管理理念創(chuàng)新 ? “信息資源”理念 、“知識管理”理念 、“學(xué)習(xí)型組織”理念 ? （ 1）將信息作為資源作為組織的戰(zhàn)略資源的理念是信息技術(shù)發(fā)展、信息價值提升的結(jié)果，是信息化的直接產(chǎn)物。 ? ? 二、管理理念創(chuàng)新 ? 所謂管理理念創(chuàng)新就是根據(jù)管理實踐活動所處的政治、經(jīng)濟、科技以及社會文化環(huán)境，結(jié)合組織的實際情況，特別是組織的業(yè)務(wù)特征，
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