某區(qū)域發(fā)展研究觀及方法論-文庫(kù)吧資料
2025-01-27 18:42本頁(yè)面
【正文】 風(fēng)景區(qū)相望，形成良好對(duì)景 智慧城開發(fā)條件具有適宜性 智慧城征地拆遷成本相對(duì)較低 智慧城整理后是一塊相對(duì)完整的“新地”，可進(jìn)行成片開發(fā)，便于塑造新形象 （ 3）塑造魅力區(qū)域核心動(dòng)力源開發(fā)案例實(shí)證研究 既然智慧城作為城市新空間具備承載天津城市新功能，塑造天津城市新魅力的基本條件，那么接下來擺在項(xiàng)目組面前的問題就是到底在智慧城區(qū)域內(nèi)放置什么功能 呢？恒昌認(rèn)為，功能研究往往是區(qū)域研究的核心，因此在項(xiàng)目組得出智慧城整體發(fā)展定位前必須首先解決區(qū)域功能選擇的問題。 天津現(xiàn)有的城市空間發(fā)展模式是制約天津發(fā)展新功能、抑制城市魅力煥發(fā)的重要瓶頸之一，老城區(qū)人口及活動(dòng)過于密集，因此拉開城市骨架，跨出老城區(qū)，構(gòu)建反磁力中心，并承載天津城市發(fā)展所需要的新功能，塑造新的城市魅力核心是天津城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要方向。 研究核心觀點(diǎn)及主要研究過程回放 （ 1）天津城市與區(qū)域研究 通過對(duì)天津城市發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體情況等多方面要素的梳理，項(xiàng)目組就全面提升天津城市競(jìng)爭(zhēng)力，重塑天津城市魅力提出了天津城市發(fā)展的兩大方向。因此區(qū)域發(fā)展研究的核心應(yīng)是功能研究。 （ 2）如何形成整體的研究思路和框架？ 項(xiàng)目組認(rèn)為，本次研究涉及面廣，研究角度多，因此如何形成整體研究思路和框架進(jìn)而有效組織各種要素也是項(xiàng)目研究的關(guān)鍵。因此在新的歷史機(jī)遇下，全面提升天津城市競(jìng)爭(zhēng)力則是當(dāng)務(wù)之急。通過多方面材料和信息的匯集分析，項(xiàng)目組認(rèn)為“昔日津 城、魅力四射”，近代的天津曾是中國(guó)僅次于上海的繁華之都，北方的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、金融中心和集散中心，城市地位高，影響力大。而城市發(fā) 展的相關(guān)要素眾多，有經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、歷史沿革、風(fēng)土人情等等，如何從這些紛繁蕪雜的信息中選擇最有說服力的并且能有效竄聯(lián)項(xiàng)目整體研究思 路的要素的確有一定難度。在智慧城 這片約 8平方公里的范圍內(nèi)所承載的應(yīng)該是天津城市級(jí)別的功能，而不是簡(jiǎn)單的區(qū)域級(jí)功能。策劃先于規(guī)劃、策劃先于開發(fā)使項(xiàng)目組的研究工作更具彈性，擁有更大的發(fā)揮空 間，當(dāng)然在沒有太多前提限制條件的背景下開展研究更需要項(xiàng)目組具備清晰的研究思路和把握研究方向的能力。這就為本項(xiàng)目的策劃研究提供了寬松的環(huán)境，使項(xiàng)目組擺脫了不必要的外部條件束縛。 區(qū)位價(jià)值的稀缺性使項(xiàng)目具備了賴以發(fā)展的重要資源和載體，項(xiàng)目研究中必須充分挖掘項(xiàng)目自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的差異化發(fā)展定位。 這樣的背景使本項(xiàng)目開發(fā)一方面較容易獲得政府的相關(guān)支持，并能有效調(diào)動(dòng)政府資源；但另一方面也使本項(xiàng)目的開發(fā)目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，而是要考慮項(xiàng)目 開發(fā)的綜合效應(yīng)。在展開具體研究工作前，項(xiàng)目組主要厘清了以下幾方面的問題。 委托方為政府性質(zhì)的一級(jí)土地開發(fā)商，負(fù)責(zé)智慧城片區(qū)的土地整理（市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地、拆遷等），將智慧城由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?，再將可出讓的?jīng)營(yíng)性 用地以“招、拍、掛”的方式進(jìn)行出讓獲得土地出讓金，以平衡政府的相關(guān)投入，并實(shí)現(xiàn)區(qū)域的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)綜合效應(yīng)的最大化。海河由上至下分為三段，其中上游段位于中心城區(qū)范圍內(nèi)。 從天津城市整體空間結(jié)構(gòu)上來看，天津形成了中心城區(qū)和濱海新區(qū)“一根扁擔(dān)挑兩頭”的典型雙核結(jié)構(gòu)。 三、天津海河智慧城片區(qū)發(fā)展經(jīng)營(yíng)策劃實(shí)錄之背景篇 項(xiàng)目概況及委托背景 項(xiàng)目位于北方重要的經(jīng)濟(jì)中心城市天津。 （ 3） “營(yíng)銷推廣研究”是價(jià)值顯化 前兩階段的研究完成后，最終要通過區(qū)域招商，充分借助市場(chǎng)的資源和力量來實(shí)現(xiàn)區(qū)域開發(fā)的思路和價(jià)值。在這一階段的研究過程中主要回答區(qū)域發(fā)展的方向和主題、各功能之間的關(guān)系、產(chǎn)品體系等問題。而且多次實(shí)踐證明，恒昌對(duì)區(qū)域研究的“三段論”劃分在項(xiàng)目的策劃過程中得到了良好的檢驗(yàn)和認(rèn)可。 恒昌的區(qū)域研究“三段論” 恒昌認(rèn)為，區(qū)域研究按先后順序依次可分為“發(fā)展定位研究”、“開發(fā)經(jīng)營(yíng)研究”和“營(yíng)銷推廣研究”。但僅僅依靠市場(chǎng)力量而完全將政 府的支持和監(jiān)管撇在一邊亦會(huì)適得其反，最終使區(qū)域開發(fā)偏離政府的初衷。正因如此，恒昌認(rèn)為區(qū)域研究中更應(yīng)具備較強(qiáng)的前瞻性，并預(yù)留足夠的彈性和空間以適應(yīng)外界要素的變化。 （ 3） 開
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