出口退稅新機(jī)制的企業(yè)效應(yīng)分析-文庫吧資料
2025-07-02 06:44本頁面
【正文】 行濟(jì)南分行營業(yè)管理部、對外經(jīng)貿(mào)局于2004年4月20日聯(lián)合下發(fā)《濟(jì)南市出口退稅機(jī)制改革實(shí)施辦法》，辦法規(guī)定：“地方負(fù)擔(dān)的企業(yè)退稅額，根據(jù)39。如，濟(jì)南有戶企業(yè)與英國的業(yè)務(wù)比較多，業(yè)務(wù)部與英商簽訂的合同規(guī)定的付匯時(shí)間比較晚，而新機(jī)制中規(guī)定了90天的申報(bào)時(shí)限，要求企業(yè)及時(shí)收匯，業(yè)務(wù)部門的合同直接影響了企業(yè)的出口退（免）稅進(jìn)度。第二，企業(yè)在代理報(bào)關(guān)行的選擇上存在很大問題，許多企業(yè)都是因?yàn)榇韴?bào)關(guān)行的單證收集速度慢、報(bào)關(guān)信息傳遞不準(zhǔn)確而影響了出口退稅進(jìn)度和準(zhǔn)確性；第三，業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部缺乏協(xié)調(diào)。這種反應(yīng)滯后在一定時(shí)間內(nèi)影響了部分企業(yè)的出口退（免）稅進(jìn)度。1．企業(yè)自身管理對新機(jī)制反應(yīng)的滯后效應(yīng)新機(jī)制中90天申報(bào)期的規(guī)定促進(jìn)了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，但是，這對企業(yè)涉稅單證的回收、外匯的收匯及核銷時(shí)限、辦稅員與業(yè)務(wù)員的協(xié)調(diào)提出了更高的要求。濟(jì)南市國稅系統(tǒng)出口退稅相關(guān)部門建立了執(zhí)法責(zé)任制，制定了嚴(yán)格的出口退稅考核辦法，通過制度督促和約束管理人員，確保了新機(jī)制的良好運(yùn)行。另外，國稅部門高度重視出口退稅工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，企業(yè)出口騙稅成本=騙稅被發(fā)現(xiàn)的概率*處罰金額。出口退稅涉及財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、外管局、銀行等多個(gè)部門，部門之間的協(xié)作有助于堵塞出口退稅管理的漏洞，加強(qiáng)對出口企業(yè)的管理。企業(yè)在選擇國外貿(mào)易伙伴時(shí)，更多地考慮對方付匯時(shí)限；同時(shí)，多數(shù)企業(yè)也主動(dòng)理順內(nèi)部管理制度，以加速涉稅單證的回收和傳遞，避免因?yàn)閮?nèi)部管理問題而影響了企業(yè)出口退（免）稅，從而加速了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。逾期不申報(bào)的，除另有規(guī)定者和確有特殊原因經(jīng)地市級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)者外，不再受理該筆出口貨物的退（免）稅手續(xù)。根據(jù)我們對槐蔭區(qū)27戶出口企業(yè)的抽查表明，政策受益面達(dá)90%以上，為企業(yè)節(jié)約了大量資金。2004年6月4日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于出口企業(yè)從增值稅一般納稅人購進(jìn)的出口貨物不再實(shí)行增值稅稅收專用繳款書管理的通知》，規(guī)定“為提高出口退稅工作效率，在加強(qiáng)管理的同時(shí)簡化手續(xù)，加快退稅進(jìn)度，對出口企業(yè)從增值稅一般納稅人購進(jìn)的出口貨物不再實(shí)行增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書或出口貨物完稅分割單管理的規(guī)定。稅務(wù)部門，通過深入企業(yè)調(diào)查研究，分析企業(yè)管理方面的問題，提出可行性建議和大力宣傳出口退稅政策，督促和輔導(dǎo)企業(yè)加快出口退稅申報(bào)；通過退稅指標(biāo)完成情況的內(nèi)部考核，督促相關(guān)部門做好出口退稅的審批、監(jiān)管和服務(wù)工作。2004年濟(jì)南市退稅指標(biāo)1億6千萬元，調(diào)庫指標(biāo)4億8千萬元。從制度上保證了出口退稅作用的充
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