出口退稅新機制的企業(yè)效應分析-全文預覽
【正文】 策。1．財政部門與稅務部門涉稅考核指標的矛盾對企業(yè)的影響稅務部門與財政部門的考核指標不一致，影響了出口退稅的進度。的原則，按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定的增值稅（25%部分）入庫級次，分別由省、市、縣三級按比例負擔。如，濟南有戶企業(yè)與英國的業(yè)務比較多，業(yè)務部與英商簽訂的合同規(guī)定的付匯時間比較晚，而新機制中規(guī)定了90天的申報時限，要求企業(yè)及時收匯，業(yè)務部門的合同直接影響了企業(yè)的出口退（免）稅進度。這種反應滯后在一定時間內(nèi)影響了部分企業(yè)的出口退（免）稅進度。濟南市國稅系統(tǒng)出口退稅相關部門建立了執(zhí)法責任制，制定了嚴格的出口退稅考核辦法，通過制度督促和約束管理人員，確保了新機制的良好運行。根據(jù)經(jīng)濟學的觀點，企業(yè)出口騙稅成本=騙稅被發(fā)現(xiàn)的概率*處罰金額。企業(yè)在選擇國外貿(mào)易伙伴時，更多地考慮對方付匯時限；同時，多數(shù)企業(yè)也主動理順內(nèi)部管理制度，以加速涉稅單證的回收和傳遞，避免因為內(nèi)部管理問題而影響了企業(yè)出口退（免）稅，從而加速了企業(yè)資金周轉。根據(jù)我們對槐蔭區(qū)27戶出口企業(yè)的抽查表明，政策受益面達90%以上，為企業(yè)節(jié)約了大量資金。稅務部門，通過深入企業(yè)調查研究，分析企業(yè)管理方面的問題，提出可行性建議和大力宣傳出口退稅政策，督促和輔導企業(yè)加快出口退稅申報；通過退稅指標完成情況的內(nèi)部考核，督促相關部門做好出口退稅的審批、監(jiān)管和服務工作。從制度上保證了出口退稅作用的充分發(fā)揮和“新賬不欠，老賬要還”政策的落實。為此，新機制建立中央和地方共同負擔出口退稅的機制，從2004年起，以2003年出口退稅實退指標為基數(shù)，對超基數(shù)部分的應退稅額，由中央和地方按75：25的比例共同負擔。1．減少了企業(yè)資金占壓“新賬不欠，老賬要還”的政策，明確了出口退稅款的應退盡退。9 / 10出口退稅新機制的企業(yè)效應分析為認真貫徹黨的十六大精神，促進外貿(mào)體制改革，保持外貿(mào)和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國務院于2003年10月13日發(fā)布《關于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》。一、新機制對出口企業(yè)的效應分析 ?。ㄒ唬┬聶C制對出口企業(yè)的正效應分析出口退稅新機制運行半年多以來，減少了企業(yè)資金占壓，加速了企業(yè)資金周轉，完善的出口退稅新機制降低了企業(yè)出口騙稅的動機，給企業(yè)帶來了積極的效應。應退不退，使出口退稅政策對企業(yè)和外貿(mào)的激勵作用大打折扣。地方財政也從預算中足額安排需承擔的出口退稅增量資金，并通過增收節(jié)支、嚴格依法征稅、嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等工作，確保資金到位。企業(yè)追著
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