【正文】 區(qū)域的傳染病疫情信息?？h級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級衛(wèi)生行政部門通報(bào)。 ? 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院其他有關(guān)部門和各省級衛(wèi)生行政部門通報(bào)全國傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。 ? 《 應(yīng)急條例 》 第 21條 突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告； 接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。（ 29條） ? 飲用水的單位，進(jìn)行審批，發(fā)放衛(wèi)生許可證 ? 、通報(bào)和公告中 ? 疫情報(bào)告 ? 第 33條： 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動收集、分析、調(diào)查、核實(shí)傳染病疫情信息。 對可能導(dǎo)致甲類傳染病傳播的以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用的，須經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。 —— 隱私權(quán) 1. 在傳染病預(yù)防中 ? 主體：衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳（第 15條） ? 傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案 主體： 衛(wèi)生部和 省衛(wèi)生廳（ 17條） ? 、流行趨勢的預(yù)測，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布 （ 19條） ? 、毒種和傳染病監(jiān)測樣本的 采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用，進(jìn)行審批 主體：省衛(wèi)生廳 第 26條：國家建立傳染病菌種、毒種庫。 ? 第 62條 國家對患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用 —— 生命、健康權(quán)保障 ? 第 41條：在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬 —— 生活保障 ? 第 16條：國家和社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時(shí)救治。 ? 人權(quán)克減只有在緊急情況下才能夠行使，并且只涉及到某些人權(quán)，有些人權(quán)是絕對不能克減的。 ? 第四 ， 對勞動權(quán) （ 營業(yè)權(quán) ） 的限制 ? 第 42條： （ 2） 停工 、 停業(yè) 、 停課； ? 第 16條：傳染病病人 、 病原攜帶者和疑似傳染病病人 ， 在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前 ， 不得從事法律 、 行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作 。 ? 第二，對言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由的限制 ? 第 42條：（ 1）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動； ? 第三 ， 對財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制 第 42條 （ 4） 控制或者撲殺染疫野生動物 、 家畜家禽 。 ? 第一 ， 對人身自由權(quán)的限制 ? 第 39條：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施： （ 1） 對病人 、 病原攜帶者 ， 予以隔離治療 ， 隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定； （ 2） 對疑似病人 ， 確診前在指定場所 單獨(dú) 隔離治療； （ 3） 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人 、 病原攜帶者 、 疑似病人的密切接觸者 ， 在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施 。 ? 我國已于 1998年 10月簽署加入了 《 公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約 》 ，這是聯(lián)合國制訂的最重要的國際人權(quán)文書之一。是對某一人權(quán)保障標(biāo)準(zhǔn)的取消 。 ? 《 防治法 》 第 27條：對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。 ? 國家權(quán)力的擴(kuò)張和公民權(quán)利克減的目的必須是正當(dāng)?shù)模矗罕Ｗo(hù)國家利益、社會公共利益，使國家盡快擺脫危機(jī)，重新恢復(fù) 憲政法的約束以及正常的社會秩序。 ?據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前已經(jīng)出臺涉及緊急情況應(yīng)急的法律 35件、行政法規(guī) 36件、部門規(guī)章 55件，黨中央、國務(wù)院及部門文件 111件。 ?緊急狀態(tài)法律制度 ，是國家在應(yīng)對威脅其生存的緊急情況時(shí)所采取的一系列與正常狀態(tài)下的民主憲政的一般原則及實(shí)踐所不同的關(guān)于國家緊急權(quán)力行使的方式、程序、原則以及人權(quán)保障與人權(quán)克減的手段和界限的法律制度的總稱。 ? 法的僵化性 ? 法律法規(guī)本身存在漏洞 ? 法的強(qiáng)制性特征容易帶來過分強(qiáng)制并演變成為壓制 ? 法的調(diào)整范圍較窄 ? 執(zhí)法人素質(zhì)對法的影響等 ? 彌補(bǔ)措施 ? 緊急狀態(tài) —— 憲政概念上的緊急狀態(tài)是發(fā)生了威脅國家生存的緊急情況時(shí)，國家所宣布的一種關(guān)于行使國家緊急權(quán)而擴(kuò)大國家權(quán)力行使與克減人權(quán)保障標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)性應(yīng)對狀態(tài)。不僅指執(zhí)法過程中的辦事效率，而且指法律應(yīng)該有助于生產(chǎn)力發(fā)展、社會財(cái)富積累和社會進(jìn)步。 ? 效率 ， 也稱效益。包括人與自然、人與社會、人與自身關(guān)系的協(xié)調(diào)。在緊急狀態(tài)下，自由和秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是行政執(zhí)法的難點(diǎn)之一。 ? 自由與秩序是對立統(tǒng)一的，自由的實(shí)現(xiàn)有賴于秩序的建立，秩序的形成取決于自由被規(guī)范的程度。或者說是個(gè)人或社會組織以不侵害他人和社會利益為界而按照自己意愿行為的權(quán)利。 ? 一是法律至上；二是尊重人權(quán)； ? 三是職責(zé)法定；四是政府誠信； ? 五是行政服務(wù)；六是行政程序； ? 七是行政民主；八是責(zé)權(quán)一致； ? 九是權(quán)利救濟(jì) 。其規(guī)范功能包括指引功能、評價(jià)功能、預(yù)測功能、教育功能等。 ? 法律上的權(quán)利義務(wù)具有確定性 它明確告知人們該怎樣或不該怎樣行為。 ? 行政受益權(quán) ， 是指行政主體享受國家所提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件。 ? （ 3）行政行為的推定有效（公定力） 。 ? 第 49條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。