【正文】 專業(yè)學(xué)校潛力 ， 并有計(jì)劃地把部分普通高中改為職業(yè)中學(xué)或增設(shè)職業(yè)班 。 第三節(jié) 教育體制改革 三、教育體制改革的內(nèi)容 （ 二 ） 調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu) ， 適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 從我國(guó)目前教育發(fā)展情況看 ， 調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu) 、 發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的具體措施有以下幾個(gè)方面 。 從總體情況看職業(yè)技術(shù)教育的比例呈上升趨勢(shì) 。 第三節(jié) 教育體制改革 三、教育體制改革的內(nèi)容 （ 二 ） 調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu) ， 適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 上述三種情況基本反映了兩者發(fā)展的比例和規(guī)律 。 第二種是中等教育接近于普及 、 高等教育還沒(méi)有達(dá)到高度發(fā)達(dá) 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的階段 ， 職業(yè)技術(shù)教育則呈上升趨勢(shì) 。 是對(duì)學(xué)生進(jìn)行從事某種職業(yè)所必備的知識(shí)和技能的教育 。 普通教育以傳授基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為主 ， 為學(xué)生將來(lái)升學(xué)或就業(yè)做準(zhǔn)備 。 因此 ，世界各國(guó)都十分重視義務(wù)教育 。 義務(wù)教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育 ， 普及教育必須走義務(wù)教育之路 。 義務(wù)教育是國(guó)家 、 社會(huì) 、 學(xué)校和家庭必須予以保證的教育 。 法律規(guī)定適齡兒童和青少年 ， 無(wú)論是否愿意 ， 都必須接受義務(wù)教育 ， 否則國(guó)家法律機(jī)關(guān)將強(qiáng)制執(zhí)行 。 第三節(jié) 教育體制改革 三、教育體制改革的內(nèi)容 （ 一 ） 積極實(shí)現(xiàn)普及九年制義務(wù)教育 第一 ， 義務(wù)教育具有強(qiáng)迫性 。 是一種普遍的 ， 全民的教育 。 克服學(xué)校教育不同程度存在的脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)象 ， 走向素質(zhì)教育發(fā)展的道路 ， 促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展 。 積極推選同等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校公費(fèi)與自費(fèi)并軌 ， 畢業(yè)分配實(shí)行國(guó)家政策指導(dǎo)下自主擇業(yè)的就業(yè)制度 。 第三節(jié) 教育體制改革 二、教育體制改革的目的和任務(wù) （ 二 ） 教育體制改革的任務(wù) 第三 ， 改革學(xué)校內(nèi)部管理體制 ， 提高學(xué)校辦學(xué)效率 。 第二 ， 調(diào)整教育結(jié)構(gòu) ， 改革辦學(xué)體制 ， 加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)的各方面建設(shè) ， 包括立法工作 。 第三節(jié) 教育體制改革 二、教育體制改革的目的和任務(wù) （ 二 ） 教育體制改革的任務(wù) 繼 《 關(guān)于教育體制改革的決定 》 之后 ， 1993年中共中央和國(guó)務(wù)院又發(fā)表了 《 中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要 》 ， 指出了為實(shí)現(xiàn)教育體制改革的目的 ， 教育體制改革要完成的任務(wù)是： 第一 ， 改革管理體制 。 要提高民族素質(zhì) ， 教育是關(guān)鍵 ， 只的良好的教育體制才能保證教育的高效率產(chǎn)出 ，培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量人才 。 勞動(dòng)者素質(zhì)則是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ) 。 第三節(jié) 教育體制改革 二、教育體制改革的目的和任務(wù) （ 一 ） 教育體制改革的目的 《 關(guān)于教育體制改革的決定 》 明確提出 ， 教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì) ， 多出人才 ， 出好人才 。 上述問(wèn)題不解決 ， 教育就不能更好地發(fā)展 ， 改變這些問(wèn)題 ， 首先必須從教育體制改革入手 ， 使教育體制的發(fā)展更符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要 。 第四 ， 對(duì)師范教育的重視不夠 ， 使教師隊(duì)伍的建設(shè)緩慢 ， 職業(yè)技術(shù)教育師資短缺 ， 中小學(xué)教師不合格率增大 ， 改革不完善導(dǎo)致師資隊(duì)伍不穩(wěn)定 。 一、我國(guó)教育體制中存在的問(wèn)題 主要表現(xiàn) ： 第三 ， 在辦學(xué)體制上 ， 一方面是辦學(xué)形式和學(xué)校模式單一化 ， 各種類型 、層次的學(xué)校缺乏自己的特色和風(fēng)格 ， 照搬全日制學(xué)校的模式；另一方面教育結(jié)構(gòu)不合理 ， 普通教育與專業(yè)教育 、 大中專教育比例不協(xié)調(diào) ， 各級(jí)各類學(xué)校的聯(lián)系不緊密 。 第二 ， 統(tǒng)一的指令性計(jì)劃 ， 脫離實(shí)際 ， 不能充分照顧到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)人才規(guī)格需求的差別 。 特別是地域性較強(qiáng)的課程得不到很好的發(fā)展 。 這種學(xué)制既有利于教育的普及 ， 又使學(xué)術(shù)性保持較高水平 。這種學(xué)制又與美國(guó)的單軌制不同 ， 首先它是社會(huì)主義性質(zhì)的學(xué)制 ， 其次它吸收了西歐雙軌制中的一些積極因素 ， 如職業(yè)技術(shù)學(xué)校單獨(dú)設(shè)立 。 第二節(jié) 學(xué)制的形成與發(fā)展 二、歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立 （ 二 ） 歐美現(xiàn)代學(xué)制的類型 前蘇聯(lián)型學(xué)制： 帝俄時(shí)期是雙軌制學(xué)制 。 第二節(jié) 學(xué)制的形成與發(fā)展 二、歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立 （ 二 ） 歐美現(xiàn)代學(xué)制的類型 美國(guó)的單軌制： 美國(guó)的現(xiàn)代學(xué)制最初也是雙軌制 ， 但是 ， 美國(guó)的歷史發(fā)展與歐洲資本主義國(guó)家的歷史發(fā)展不同 ， 沒(méi)像英國(guó)皇室等那樣的特權(quán)階層 ， 在這樣的歷史傳統(tǒng)下 ， 學(xué)術(shù)性的一軌沒(méi)有充分的發(fā)展 ， 而群眾性的新學(xué)校迅速發(fā)展起來(lái) ， 從而開(kāi)成了從小學(xué)直至大學(xué) 、 形式上任何兒童都可以入學(xué)的單軌制 。 只有少數(shù)優(yōu)秀的學(xué)生因免費(fèi)或接受資助而得以入學(xué) 。 這種學(xué)制顯然不利于教育普及 。 另一軌是為勞動(dòng)人民的子弟所開(kāi)設(shè)的新學(xué)校 ， 學(xué)生在經(jīng)過(guò)一定的基礎(chǔ)教育之后 ， 便升入職業(yè)技術(shù)學(xué)校 ， 學(xué)習(xí)從事勞動(dòng)生產(chǎn)的技術(shù) ， 屬生產(chǎn)性的一軌 。 這種學(xué)制是古代等級(jí)特權(quán)在學(xué)制發(fā)展過(guò)程中遺留的結(jié)果 。 學(xué)校的類型不斷增加 ， 規(guī)模不斷擴(kuò)大 ， 體系不斷完善 ， 到 19世紀(jì)末 ， 現(xiàn)代學(xué)制逐步形成 。 我們知道 ， 在人類社會(huì)發(fā)展史上 ， 現(xiàn)代社會(huì)的文明發(fā)源于歐洲 。 高等學(xué)校的任務(wù)是為國(guó)家培養(yǎng)各種各樣的高級(jí)專門人才 。 一方面為國(guó)家培養(yǎng)勞動(dòng)后備力量 ， 另一方面為高一級(jí)學(xué)校輸送合格的新生 。 第二節(jié) 學(xué)制的形成與發(fā)展 一、我國(guó)學(xué)制的形成與發(fā)展 （ 三 ） 我國(guó)社會(huì)主義學(xué)制的建立與發(fā)展 3． 我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校系統(tǒng) （ 3） 中等教育：指全日制普通中學(xué) 、 中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及業(yè)余中學(xué) 。 學(xué)制為 5 年 （ 有的地區(qū)為 6 年 ） 。 第二節(jié) 學(xué)制的形成與發(fā)展 一、我國(guó)學(xué)制的形成與發(fā)展 （ 三 ） 我國(guó)社會(huì)主義學(xué)制的建立與發(fā)展 3． 我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校系統(tǒng) （ 1） 幼兒教育 （ 幼兒園 ） ：招收了 3— 6歲的幼兒 ， 進(jìn)行啟蒙教育 ，使他們身心得到全面發(fā)展 ， 為接受小學(xué)教育打下良好基礎(chǔ) 。 由于 “ 左 ” 的思想影響 ， 夸大了人的主觀能動(dòng)性 ， 不按客觀規(guī)律辦事 。 《 指示 》明確規(guī)定全國(guó)將有三類學(xué)校：全日制學(xué)校 、 半工半讀學(xué)校 、 業(yè)余學(xué)校 。 三結(jié)合是：統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合 ， 普及與提高相結(jié)合 ， 全面規(guī)劃與地方分權(quán)相結(jié)合 。 它的頒布實(shí)施 ， 標(biāo)志著我國(guó)普通教育 、 職業(yè)教育和業(yè)余教育相結(jié)合的社會(huì)主義教育體系的形成 ， 促進(jìn)了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展 。 （ 5） 各級(jí)政治學(xué)校和訓(xùn)練班：這個(gè)學(xué)制繼承了老解放區(qū)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn) ， 吸收了解放閃舊學(xué)制的合理因素 ， 還借鑒了蘇聯(lián)學(xué)制的經(jīng)驗(yàn) ， 是進(jìn)行綜合的結(jié)果 。 ?？茖W(xué)校修業(yè)年限為 2— 3年 。 中等專業(yè)學(xué)校修業(yè)年限為2— 4年 。 第二節(jié) 學(xué)制的形成與發(fā)展 一、我國(guó)學(xué)制的形成與發(fā)展 （ 三 ） 我國(guó)社會(huì)主義學(xué)制的建立與發(fā)展 1． 1951年的學(xué)制改革 （ 3） 中等教育：中學(xué)的修業(yè)年限為 6年 ， 工農(nóng)速成中學(xué)修業(yè)年限為 3— 4年 。 （ 2） 初等教育：對(duì)兒童實(shí)施初等教育的學(xué)校小學(xué) ， 修業(yè)年限為 5年 ， 入學(xué)年齡以 7歲為標(biāo)準(zhǔn) 。 第二節(jié) 學(xué)制的形成與發(fā)展 一、我國(guó)學(xué)制的形成與發(fā)展 （ 三 ） 我國(guó)社會(huì)主義學(xué)制的建立與發(fā)展 1． 1951年的學(xué)制改革