公共管理倫理導(dǎo)論ppt課件-文庫吧資料
2025-01-15 12:23本頁面
【正文】 共管理主體 ? 包括政府組織和非政府公共機構(gòu)。 ? 公共管理 是公共行政的一個分支學(xué)科 ， 是研究以政府行政組織為核心的各種公共組織管理公共事務(wù)的活動及其規(guī)律的學(xué)問。凱特爾（ Donald F． Kettl）和布里頓 哲學(xué)的三個基本領(lǐng)域： 認識論（ epistemology，研究知識的學(xué)問） 形而上學(xué)（ metaethics，研究實在本性的學(xué)問） 倫理學(xué)（ ethics，研究道德的學(xué)問） 3. 學(xué)科形態(tài) ?元倫理學(xué) （ metaethics） —— ?規(guī)范倫理學(xué) (normative ethics) —— ?美德倫理學(xué) (virtue ethics) —— 39 二、公共管理 40 ㈠ 涵 義 ? 1991年美國召開了第一次全國公共管理學(xué)術(shù)研討會（ The National Public Management Research Conference）， 1993年由波齊曼（ Barry Bozeman）整理、編輯出版了大會研究成果 《 公共管理：藝術(shù)的現(xiàn)狀 》 （ Public Management:The State of the Art） 論文集。 從字面上說，哲學(xué) [philosophy]（源出希臘語philosophia）意味著對智慧的愛。 ? 西方的倫理學(xué)，起源于公元前 5世紀到 4世紀，經(jīng)歷了 蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德 師生三人不斷推演的過程。 36 ㈣ 倫理學(xué) ? 孔子 是世界上最早的“倫理學(xué)家”， 《 論語 》 是世界上第一部“倫理學(xué)著作”。 35 ?是以 道德 為研究對象的一門獨立的學(xué)科，是關(guān)于 道德的學(xué)說和理論體系。 3. 依法治國和以德治國 ? “徒法不足以自行，徒善不足以為政” —《 孟子 》 ? 禮禁未然之前，法施已然之后。同樣，法律意識的生成和特定的倫理環(huán)境密切相關(guān)。表現(xiàn)為 善惡、好壞、公正與偏私、誠實與虛偽 等。 ? 特殊本質(zhì)： 特殊調(diào)節(jié)規(guī)范形式和實踐精神 （非強制性） ?！? ： ? 按照應(yīng)用領(lǐng)域分 社會道德 宗教道德 自然道德 個人道德 ? 按照社會生活的結(jié)構(gòu)分 戀愛 、 婚姻 、 家庭道德 社會公德 職業(yè)道德 27 28 是指區(qū)別于其他社會現(xiàn)象的一般性質(zhì)。 —— 王海明 ． P．蒂洛對“道德”下了一個工作定義（ working definition）：“道德基本上是討論人的問題的，討論人同其他存在物（包括人和非人）的關(guān)系如何。法是權(quán)力規(guī)范，是應(yīng)該且必須如何的行為規(guī)范；道德則是非權(quán)力規(guī)范，是應(yīng)該而非必須如何的行為規(guī)范。 法與道德一樣，也是社會制定或認可的關(guān)于人們的對于社會具有利害效用的行為應(yīng)該如何的規(guī)范，同樣有強制性。 ” —— 魏英敏 3. 道德是具有社會效用的行為應(yīng)該如何的規(guī)范，是社會制定或認可的關(guān)于人們的對于社會具有利害效用的行為應(yīng)該如何的非權(quán)力規(guī)范。 比較四種道德定義： 1. 道德，就是人類現(xiàn)實生活中，由經(jīng)濟關(guān)系所決定，用善惡標準去評價，依靠社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來維持的一類社會現(xiàn)象 ” 。 特別需要注意的是本文最后所介紹的兩個人對此事的評論 ， 值得我們深思 。 同時 ， 這種行為過程還有 內(nèi)在 的一面 ， 包括其動機和 心理過程 ， 情感體驗 、 道德意識 等等 。 他父母的生活狀況 —— 他們提了一個尖銳的問題 ： “ 新聞媒體說半天，有什么用沒有？華東理工大學(xué)也不說減免學(xué)費，也沒有學(xué)校肯接收弟弟入學(xué)，讀個鄭州的高中贊助費都要一兩萬，能不能說說，最起碼給我們一個正常的收費？誰能幫一下??？ ” 更深的思考 ： 1．管城區(qū)法院年輕的審判長管煒說：“現(xiàn)在這種情況，收這么高的學(xué)費，又沒有其他的社會保障措施，連我們的家庭
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