公共管理倫理導論ppt課件-閱讀頁
2025-01-24 12:23本頁面
【正文】 d）整理、編輯出版了大會研究成果 《 公共管理的現(xiàn)狀 》（ The State of Public Management） 論文集。 案例：“就近入學的疑惑” (1)誰制定了這項政策？誰有權分配教育資源？誰對這項政策擁有解釋權？ (2)資源分配是如何實施的？誰制定了分配程序？誰執(zhí)行這些程序？ (3)資源分配的原則是什么？原則的依據是什么？ ? 公共管理的主體 ? 公共管理的程序方式 ? 公共管理的價值立場。 ? 雖然公共管理的主體（范圍）包括政府和政府以外的社會公共組織（ NonGovernment Organization，簡稱 NGO）、公益組織和非營利組織（ NonProfit Prganization）的管理領域，但我國目前的實際情況是， NGO組織既不獨立也不發(fā)達，遠不能成為公共管理的重要角色，社會的主要公共產品還是還得靠政府提供。 ㈢ 公共管理的權利與責任 三、公共管理倫理 46 ? 是基于公共管理的公共性，以“責、權、利”的統(tǒng)一為基礎，以協(xié)調公共管理人員個人、公共部門與社會三者的關系為核心的 規(guī)范公共管理運行的行為準則系統(tǒng)和公共倫理精神 。 ? 第二，公共管理倫理的 行為準則系統(tǒng)主要是針對公共管理行為 ，是以公共管理系統(tǒng)或者公共管理者為 主體 ，是針對公共管理行為和政治活動的 社會化角色的倫理原則和具體規(guī)范 。 ?尋背景 ? 公共管理的倫理緣起 ? 公共管理倫理發(fā)展的歷程 一、公共管理的倫理緣起 ? 表面是特殊事件（美國“水門事件”）催生，實質有著深刻社會背景和學科背景。 行政權的特點 、 社會的復雜化和行政人員的自利心理，行政權擴張，行政國家的現(xiàn)象：組織、人員、財政、自由裁量權的擴張與規(guī)范需求。 社會關系的復雜性、不可治理性、社會自治能力的提升以及對政府的不信任，新的公共管理主體的出現(xiàn)，新的關系需要倫理的規(guī)范和調整 ? 再次，從行政學和公共管理學的發(fā)展來看，經歷了從祛除價值到價值回歸的過程。 重新重視應用倫理學、職業(yè)倫理學的研究，從事實和價值的分離到重新重視價值。 四、國內的研究學者和著作、課程開設情況 ? 張康之： 《 尋找公共行政的倫理視角 》 （ 2022）；《 公共管理倫理學 》 （ 2022）； 《 公共行政中的哲學與倫理 》 （ 2022） ? 王偉： 《 行政倫理學概論 》 （ 2022）； 《 公共行政倫理讀本 》 （ 2022） ? 高力： 《 公共倫理學 》 （ 2022， 2022） ? 郭夏鵑： 《 公共行政倫理學 》 （ 2022）。 ：公共管理的制度倫理和政策倫理。 宏觀整體角度，包括：倫理現(xiàn)象結構 （倫理意識、倫理規(guī)范和倫理活動） 倫理關系結構 （公共管理主體之間及其與社會公眾之間兩大關系） 倫理水平結構 （過去、現(xiàn)在和理想的狀態(tài)）等。 公共管理者個體角度，包括 個體的道德心理結構 （道德認知、道德情感、道德意志、道德信念、道德理想等）、 個體的道德行為結構 （道德動機、道德選擇、道德行為、道德評價、道德修養(yǎng)等）、 個體的道德境界結構 （他律到自律、自發(fā)到自覺等）。 三、公共管理倫理的調整對象與核心問題 ? 處理好公共管理領域中的各種倫理關系，關鍵需要解決以下核心問題： ? 其一，公共權力與公共責任的關系 ? 其二，公共權力與公民權利的關系 ? 其二，公共利益與私人利益的關系 ? 案例：十堰市公交民營化改制（十堰曾是全國第一個公交事業(yè)全盤民營化的城市。 公共管理倫理、公共管理法制、公共管理監(jiān)督 是三種不可缺少的途徑。 、僵化性和滯后性；自主性和靈活性。 ；簡化成本提升效率。 （二）公共管理倫理不是萬能的 ——防止公共管理倫理的泛化 二、加強公共管理倫理建設的意義何在？ ? 公共管理倫理的地位的重要性，是由于公共管理的特殊而重要地位以及公共管理倫理的功能和作用來決定的。 職業(yè)倫理：塑造良
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1