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《公共管理倫理導(dǎo)論》ppt課件-預(yù)覽頁

2025-02-02 12:23 上一頁面

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【正文】 good behavior。 ? 學(xué)理涵義: 指行為應(yīng)該如何的 規(guī)范 和這種規(guī)范在人們身上形成的 心理自我 —— 品德。 2. 有人說,哥哥完全可以不與警察合作,另尋機(jī)會勸弟弟把錢偷偷地送回去。”他準(zhǔn)備回家后補(bǔ)習(xí)英語,上高中,像他哥哥一樣考名牌大學(xué)。這個(gè)行為牽涉到極為復(fù)雜的人際關(guān)系 ( 比如父子親情 、 兄弟情誼 ) , 社會法律 , 道德風(fēng)尚 。 —— 羅國杰 2. 道德,是人們在社會生活中形成的關(guān)于善與惡、公正與偏私、誠實(shí)與虛偽等的觀念、情感和行為習(xí)慣,以及依靠社會輿論和良心指導(dǎo)的人格完善或品德修養(yǎng)和調(diào)節(jié)人與人、人與自然關(guān)系的規(guī)范體系。它們的區(qū)別在于有無一種特殊的強(qiáng)制:權(quán)力。道德討論人如何對待其他存在物,以促進(jìn)共同體的福利、發(fā)展和創(chuàng)造性,努力爭取善良戰(zhàn)勝丑惡、正確戰(zhàn)勝錯(cuò)誤。 : ? 社會輿論 ? 內(nèi)心信念 ? 傳統(tǒng)習(xí)俗 29 : ?調(diào)節(jié)功能 ?教育功能 ?認(rèn)識功能 30 ?體現(xiàn)的是 社會意識 和 社會態(tài)度 。 ? 社會基本道德倫理體現(xiàn)在、融合于法律法規(guī)之中,而法律是底線道德倫理的凝固化、具體化、外在化和公開化。 也稱 道德哲學(xué) :「 philosophy of morality」或「 moral philosophy」 。 ? 亞里斯多德: 《 尼可馬克倫理學(xué) 》 、 《 歐德米亞倫理學(xué) 》 和 《 大倫理學(xué) 》 37 在學(xué)科體系上,倫理學(xué)是哲學(xué)的一個(gè)分支。1993年美國召開了第二次全國公共管理學(xué)術(shù)研討會,由唐納德 案例:“就近入學(xué)的疑惑” (1)誰制定了這項(xiàng)政策?誰有權(quán)分配教育資源?誰對這項(xiàng)政策擁有解釋權(quán)? (2)資源分配是如何實(shí)施的?誰制定了分配程序?誰執(zhí)行這些程序? (3)資源分配的原則是什么?原則的依據(jù)是什么? ? 公共管理的主體 ? 公共管理的程序方式 ? 公共管理的價(jià)值立場。 ㈢ 公共管理的權(quán)利與責(zé)任 三、公共管理倫理 46 ? 是基于公共管理的公共性,以“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一為基礎(chǔ),以協(xié)調(diào)公共管理人員個(gè)人、公共部門與社會三者的關(guān)系為核心的 規(guī)范公共管理運(yùn)行的行為準(zhǔn)則系統(tǒng)和公共倫理精神 。 ?尋背景 ? 公共管理的倫理緣起 ? 公共管理倫理發(fā)展的歷程 一、公共管理的倫理緣起 ? 表面是特殊事件(美國“水門事件”)催生,實(shí)質(zhì)有著深刻社會背景和學(xué)科背景。 社會關(guān)系的復(fù)雜性、不可治理性、社會自治能力的提升以及對政府的不信任,新的公共管理主體的出現(xiàn),新的關(guān)系需要倫理的規(guī)范和調(diào)整 ? 再次,從行政學(xué)和公共管理學(xué)的發(fā)展來看,經(jīng)歷了從祛除價(jià)值到價(jià)值回歸的過程。 四、國內(nèi)的研究學(xué)者和著作、課程開設(shè)情況 ? 張康之: 《 尋找公共行政的倫理視角 》 ( 2022);《 公共管理倫理學(xué) 》 ( 2022); 《 公共行政中的哲學(xué)與倫理 》 ( 2022) ? 王偉: 《 行政倫理學(xué)概論 》 ( 2022); 《 公共行政倫理讀本 》 ( 2022) ? 高力: 《 公共倫理學(xué) 》 ( 2022, 2022) ? 郭夏鵑: 《 公共行政倫理學(xué) 》 ( 2022)。 宏觀整體角度,包括:倫理現(xiàn)象結(jié)構(gòu) (倫理意識、倫理規(guī)范和倫理活動) 倫理關(guān)系結(jié)構(gòu) (公共管理主體之間及其與社會公眾之間兩大關(guān)系) 倫理水平結(jié)構(gòu) (過去、現(xiàn)在和理想的狀態(tài))等。 三、公共管理倫理的調(diào)整對象與核心問題 ? 處理好公共管理領(lǐng)域中的各種倫理關(guān)系,關(guān)鍵需要解決以下核心問題: ? 其一,公共權(quán)力與公共責(zé)任的關(guān)系 ? 其二,公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系 ? 其二,公共利益與私人利益的關(guān)系 ? 案例:十堰市公交民營化改制(十堰曾是全國第一個(gè)公交事業(yè)全盤民營化的城市。 、僵化性和滯后性;自主性和靈活性。 (二)公共管理倫理不是萬能的 ——防止公共管理倫理的泛化 二、加強(qiáng)公共管理倫理建設(shè)的意義何在? ? 公共管理倫理的地位的重要性,是由于公共管理的特殊而重要地位以及公共管理倫理的功能和作用來決
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