公共管理倫理導(dǎo)論ppt課件-文庫吧在線文庫
【正文】 論人的問題的，討論人同其他存在物（包括人和非人）的關(guān)系如何。 比較四種道德定義： 1. 道德，就是人類現(xiàn)實(shí)生活中，由經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定，用善惡標(biāo)準(zhǔn)去評價(jià)，依靠社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來維持的一類社會現(xiàn)象 ” 。 ? 對判決結(jié)果的反應(yīng) ——家人、社會 ? 審判法院的回應(yīng) —— ? 章宏剛本人的態(tài)度 ——“這次經(jīng)歷挽救了我一生，看到爸爸媽媽一下蒼老了那么多，無論如何也不想讓他們再為我操心了。雖然有些無法對應(yīng)的意思，但確實(shí)大致相通。這是宇宙大道對人的啟示。 7 倫理的現(xiàn)代涵義： ?倫理： 指 行為事實(shí)如何 的規(guī)律（ moral principles）和 行為應(yīng)該如何 的規(guī)范（ standards of behavior）?！保?《 說文解字 》 ） 倫與理的連用 ， 見于戰(zhàn)國至秦漢之際的 《 禮記 5 ㈠ 倫理的涵義 在歷史文獻(xiàn)中，我們看到，對人的倫理關(guān)系的思考是極早的。 ” “ 德 ， 外得 于人 ， 內(nèi)得于己也 ?！暗隆迸c“得”相通，即“外得于人，內(nèi)得于己也”?！?這就是說人類應(yīng)該堅(jiān)持 自然真理 與 思想的道德法則 的統(tǒng)一?！? 2． 《 大河報(bào) 》 特稿部主任劉書志在聽說章宏剛?cè)ネ虾Ｖ聲r(shí)，不勝唏噓，“哎！我干了 20年的新聞，到有些糊涂了，這新聞很無理?。∥覀兯吹臒狳c(diǎn)，在人類進(jìn)程中到底有多少是有意義的事情？” 評論：一般說來 ， 一個(gè)行為被實(shí)施了 ， 并造成了對他人的生命和社會利益的損害 ， 它就可以從道德上被評價(jià) ， 就成為一種道德行為 ， 它不僅包括 行為的過程 ， 而且包括 行為的后果 ， 它是可以被人從 外部 觀察到的 。 ” 于是，所謂道德，說到底，也就是關(guān)于有利或有害適合與他人以及自己的行為之應(yīng)該如何的規(guī)范。 ? 一般本質(zhì)： 道德屬于上層建筑，因此由經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)決定它的內(nèi)容。 —司馬遷 ? 法律是顯現(xiàn)的道德，道德是隱藏的法律 —林肯 ㈣ 倫理學(xué) ：倫理學(xué)是一門站在把社會與個(gè)人看作是有著深層關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一體的立場上，以理性主義的方法，確立社會倫理的應(yīng)然狀態(tài)的價(jià)值理念，并以此為基礎(chǔ)來設(shè)計(jì)人們所應(yīng)該遵守的道德規(guī)范體系，探討價(jià)值觀念的實(shí)現(xiàn)方式和道德美德如何塑造成型的理論學(xué)科。希臘字philia的意思是愛和朋友， sophia的意思是智慧。 ? 雖然公共管理的主體（范圍）包括政府和政府以外的社會公共組織（ NonGovernment Organization，簡稱 NGO）、公益組織和非營利組織（ NonProfit Prganization）的管理領(lǐng)域，但我國目前的實(shí)際情況是， NGO組織既不獨(dú)立也不發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)不能成為公共管理的重要角色，社會的主要公共產(chǎn)品還是還得靠政府提供。 行政權(quán)的特點(diǎn) 、 社會的復(fù)雜化和行政人員的自利心理，行政權(quán)擴(kuò)張，行政國家的現(xiàn)象：組織、人員、財(cái)政、自由裁量權(quán)的擴(kuò)張與規(guī)范需求。 ：公共管理的制度倫理和政策倫理。 公共管理倫理、公共管理法制、公共管理監(jiān)督 是三種不可缺少的途徑。 職業(yè)倫理：塑造良知 。 ；簡化成本提升效率。 公共管理者個(gè)體角度，包括 個(gè)體的道德心理結(jié)構(gòu) （道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德信念、道德理想等）、 個(gè)體的道德行為結(jié)構(gòu) （道德動機(jī)、道德選擇、道德行為、道德評價(jià)、道德修養(yǎng)等）、 個(gè)體的道德境界結(jié)構(gòu) （他律到自律、自發(fā)到自覺等）。 重新重視應(yīng)用倫理學(xué)、職業(yè)倫理學(xué)的研究，從事實(shí)和價(jià)值的分離到重新重視價(jià)值。 ? 第二，公共管理倫理的 行為準(zhǔn)則系統(tǒng)主要是針對公共管理行為 ，是以公共管理系統(tǒng)或者公共管理者為 主體 ，是針對公共管理行為和政治活動的 社會化角色的倫理原則和具體規(guī)范 。米爾沃德（ H． Brintopn Milward）整理、編輯出版了大會研究成果 《 公共管理的現(xiàn)狀 》（ The State of Public Management） 論文集。 ? 我國清代末年倫理學(xué)成為獨(dú)立學(xué)科。 31
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