公共管理倫理導(dǎo)論ppt課件(存儲版)
【正文】 保障措施，連我們的家庭都沒法承受，農(nóng)村的聰明孩子就更沒有出路了。 ” —— 魏英敏 3. 道德是具有社會效用的行為應(yīng)該如何的規(guī)范，是社會制定或認(rèn)可的關(guān)于人們的對于社會具有利害效用的行為應(yīng)該如何的非權(quán)力規(guī)范?！? ： ? 按照應(yīng)用領(lǐng)域分 社會道德 宗教道德 自然道德 個人道德 ? 按照社會生活的結(jié)構(gòu)分 戀愛 、 婚姻 、 家庭道德 社會公德 職業(yè)道德 27 28 是指區(qū)別于其他社會現(xiàn)象的一般性質(zhì)。 3. 依法治國和以德治國 ? “徒法不足以自行，徒善不足以為政” —《 孟子 》 ? 禮禁未然之前，法施已然之后。 從字面上說，哲學(xué) [philosophy]（源出希臘語philosophia）意味著對智慧的愛。 ㈡ 公共管理主體 ? 包括政府組織和非政府公共機(jī)構(gòu)。 ? 首先，“行政國家”現(xiàn)象導(dǎo)致的問題重新喚醒了人們對倫理道德的重視。 ? 李建華： 《 行政倫理導(dǎo)論 》 （ 2022） ? 萬俊人： 《 現(xiàn)代公共管理倫理導(dǎo)論 》 （ 2022） ?探實(shí)質(zhì) ? 構(gòu)成 ? 研究的主要內(nèi)容 ? 性質(zhì)歸屬 ? 調(diào)整對象與核心問題 ? 特點(diǎn) 一、公共管理倫理的構(gòu)成 ：組織倫理與個體倫理。） 四、公共管理倫理的特點(diǎn) ——與其他職業(yè)倫理相比較 ? 整體性與系統(tǒng)性 ? 政治性與社會性 ? 非營利性與非交換性 ? 較高的層次性與廣泛的示范性 ? 必要的強(qiáng)制性 ?明事理 ? 功能及限度 ? 意義 ? 市場經(jīng)濟(jì)體制下、法治需求彰顯的背景下，公共管理倫理的提出是否不合時宜、不切實(shí)際？ ? 規(guī)范公共管理行為、促進(jìn)行為公正、提高管理效能和社會服務(wù)質(zhì)量是當(dāng)代公共管理的要求。 ? 對于個人的意義： 職業(yè)優(yōu)勢的塑造 —— 公共服務(wù)中的技能三角 職業(yè)技術(shù)：培養(yǎng)專業(yè)技能 。 ；在服務(wù)理念主導(dǎo)下創(chuàng)新，張揚(yáng)個性、發(fā)揮創(chuàng)造力。 二、公共管理倫理研究主要內(nèi)容： 如何奠基在倫理關(guān)系的基礎(chǔ)上，法律制度建設(shè)如何同倫理道德融合起來； 為什么需要道德規(guī)范；需要遵循什么樣的道德規(guī)范；這些道德規(guī)范是怎樣生成的和發(fā)揮作用的； 在管理過程中如何實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范的要求；需要培養(yǎng)什么樣的人格，在各種倫理沖突面前如何正確選擇。 二、公共管理倫理的發(fā)展歷程 ?教材第 2章 三、國外學(xué)者研究關(guān)注的問題或研究視角 ? 登哈持 1988年 《 公共服務(wù)倫理學(xué)：在公共組織中解決道德兩難問題 》 ； ? 羅爾 1989年再版的 《 官僚們的倫理學(xué) 》 ； ? 庫珀 1990年第三版 《 行政倫理學(xué)：實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的途徑 》 ； ? 鮑曼 1991年 《 公共管理的倫理前沿：為解決倫理兩難問題尋找新的方案 》 ； ? 劉易斯 1991年 《 公共部門中的倫理挑戰(zhàn) 》 ； ? 格特納 1991年所著的 《 公共管理人員倫理學(xué) 》 ； ? 弗里德里克森 1993年所著的 《 倫理學(xué)與公共行政 》 ； ? 庫珀 1994年主編的 《 行政倫理學(xué)手冊 》 ； ? 羅爾 1998年 《 公共服務(wù)、倫理學(xué)和憲法實(shí)踐 》 等。 ? 第三，公共管理倫理既是關(guān)于公共管理行為 道德規(guī)范的集合 ，也是 社會基本倫理精神和普遍價值的體現(xiàn) 。 ? 公共管理 是公共行政的一個分支學(xué)科 ， 是研究以政府行政組織為核心的各種公共組織管理公共事務(wù)的活動及其規(guī)律的學(xué)問。 ? 西方的倫理學(xué)，起源于公元前 5世紀(jì)到 4世紀(jì)，經(jīng)歷了 蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德 師生三人不斷推演的過程。同樣，法律意識的生成和特定的倫理環(huán)境密切相關(guān)。 —— 王海明 ． P．蒂洛對“道德”下了一個工作定義（ working definition）：“道德基本上是討
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