公共經(jīng)濟學導論ppt課件(存儲版)
【正文】 市場對資源配置始終起著決定性作用，市場在社會經(jīng)濟活動中處于主導地位，政府對經(jīng)濟活動的介入和干預，只是輔助性的、補助性的。 6. 信息不完全 完全競爭市場關(guān)于信息的假定是非常理想化的，如信息完全要求買者清楚地知道市場上各個角落各種商品的價格和質(zhì)量，雇主清楚地知道被雇者的行為特征等。在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)者為了獲取盡可能多的利潤，會通過不斷改進原有機器設(shè)備和技術(shù)、提高員工素質(zhì)、擴大企業(yè)規(guī)模等方式降低生產(chǎn)成本。 ? （二）市場失靈的原因 ? 1. 失業(yè)、通貨膨脹和經(jīng)濟失衡 ? 市場經(jīng)濟的內(nèi)在機制不斷推動技術(shù)進步，技術(shù)進步會減少對勞動力的需求，失業(yè)成為市場經(jīng)濟中的一個經(jīng)?，F(xiàn)象。 在新自由主義經(jīng)濟理論政策的影響下，在“滯脹”的經(jīng)濟現(xiàn)象的壓力下，西方各主要資本主義國家進行了一系列改革： 宏觀政策重點從凱恩斯主義時期的促進經(jīng)濟高速增長和實現(xiàn)充分就業(yè)轉(zhuǎn)向控制通貨膨脹，實行緊縮型財政政策和貨幣政策；縮減國有企業(yè)份額；放松國家管制；推行經(jīng)濟自由化；強化競爭機制；放松政府對收入分配和社會福利的調(diào)節(jié) 等等。之后，許多經(jīng)濟學家著書立說，對凱恩斯的經(jīng)濟理論進行解釋、補充和發(fā)展。在政府的經(jīng)濟職能問題上，無論是古典經(jīng)濟學還是新古典經(jīng)濟學，都強調(diào)政府不干預經(jīng)濟。 1776年，亞當 ? 公共收入活動： 稅收、國債、國有資產(chǎn)收益等。 ? 政府僅僅是國家的行政機構(gòu)，或者說是國家的統(tǒng)治機構(gòu)。簡單地說，政府經(jīng)濟學就是研究政府行為的科學。 （三）相關(guān)概念的界定 政府與公共部門 狹義政府 ——國家的中央和地方的行政機構(gòu) 廣義政府 ——+立法機構(gòu)（議會、人大）和司法機構(gòu)（法院、檢察院） 狹義公共部門 ——+非金融公共企事業(yè)機構(gòu) 廣義公共部門 ——+政策性金融機構(gòu) +非政 府公共組織 政府是一個獨立的經(jīng)濟體。 ? 政府： 通過政治程序建立的，在特定區(qū)域內(nèi)行使立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)的行為實體。 ? 如何決策： 市場決策？集體決策？如何進行集體決策？ 第二節(jié) 政府與市場的關(guān)系：理論演變 ? 1. 重商主義與國家干預（ 1517世紀中葉） ? 在 16世紀，資本主義剛剛起步，資產(chǎn)階級的經(jīng)濟力量比較弱，需要國家集權(quán)保護和扶持。斯密之后，大衛(wèi) 這次經(jīng)濟危機之后，以英國著名經(jīng)濟學家約翰 后凱恩斯主義者不僅肯定了國家干預對市場經(jīng)濟運行的重要作用，而且使政府經(jīng)濟行為及其操作手段更加具體、更加完善、更加全面。再次提出政府對經(jīng)濟總量進行干預的必要性。于是，解決失業(yè)、通貨膨脹等問題，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長便成為政府的職責。因此，具有外部效應特征的產(chǎn)品，其私人邊際成本 (收益 )與社會邊際成本 (收益 )是不一致的，其差額就是外部成本 (收益 )。由于交易雙方信息不對稱，會破壞市場機制運行的“優(yōu)勝劣汰”作用，甚至會出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的資源配置，也會出現(xiàn)欺詐等現(xiàn)象，使得競爭不充分，影響市場機制的運轉(zhuǎn)效率，需要政府提供更多的信息。但政府調(diào)控市場經(jīng)濟不是對市場的直接干預，而是通過制定經(jīng)濟政策來實現(xiàn)調(diào)控的。優(yōu)值品和劣值品不能完全靠市
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1