公共管理學(xué)教案ppt課件-閱讀頁
2025-01-24 12:10本頁面
【正文】 促成公共行政學(xué)體系建立的是（ ）。 思考與練習(xí) 答題要點(diǎn)： 形成非政府公共組織與政府組織間的良性互動(dòng)，主要應(yīng)考慮以下幾方面的問題：（ 1）精簡政府機(jī)構(gòu)，形成小政府、大社會(huì)的合理局面；（ 2）改變非政府組織建立的方式；（ 3）營造人民群眾廣泛參與解決社會(huì)問題的氛圍，并逐漸形成社會(huì)機(jī)制。 思考與練習(xí) 四、案例分析 順德市政府機(jī)構(gòu)改革的 “拆廟送神 ”模式 職能轉(zhuǎn)變是體制、機(jī)構(gòu)改革的前提和基礎(chǔ)。 首先是在宏觀上確立 “一個(gè)決策中心、五位一體 ”的政治領(lǐng)導(dǎo)體制。他們認(rèn)為，行政管理機(jī)構(gòu)的改革必須保證黨委成為決策中心，確立市委常委會(huì)作為全市工作的決策中心。 思考與練習(xí) ? 二是在此基礎(chǔ)上，理順關(guān)系，精簡機(jī)構(gòu)。具體做法為： ? 。市委辦與市政府辦合并；組織部、人事局、老干局、直屬機(jī)關(guān)黨委合并統(tǒng)稱為組織部（對(duì)外加掛人事局的牌子）；紀(jì)委與監(jiān)察局合并，兩塊牌子，一套人馬，負(fù)責(zé)全市的黨紀(jì)、政紀(jì)工作；工商局與物價(jià)局合并為工商物價(jià)局；文化局、體委合并為文體局（加掛文聯(lián)的牌子）；成人教育辦并入了教育局；計(jì)委與統(tǒng)計(jì)局合并，改為計(jì)劃局；科委與技監(jiān)局合并，改為科技局；僑務(wù)辦、外事辦合并，成立僑務(wù)外事局（加掛僑聯(lián)牌子）；統(tǒng)戰(zhàn)部與政協(xié)辦合署辦公。新成立一些部門，承擔(dān)新的職能。 思考與練習(xí) 。這些部門分別是：宣傳部（黨史辦的工作劃入宣傳部）、武裝部、計(jì)劃生育局（原計(jì)劃生育委員會(huì)）、民政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、國土規(guī)劃局、公安局、司法局、財(cái)政局、稅務(wù)局、審計(jì)局、勞動(dòng)保險(xiǎn)局（原稱勞動(dòng)局）、水電局、交通局。將些政企不分的機(jī)構(gòu)分離出去，把行政職能歸口主管部門執(zhí)行，原部門轉(zhuǎn)為企業(yè)或事業(yè)單位。 通過以上幾種途徑，順德市的黨政機(jī)構(gòu)由 53個(gè)精簡為 29個(gè)，全市內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也減少 125個(gè)，撤銷臨時(shí)機(jī)構(gòu) 100多個(gè)，只保留 20多個(gè)。 思考與練習(xí) 分析： 結(jié)合第二章的學(xué)習(xí)，我們可以發(fā)現(xiàn)政府職能決定政府的組織機(jī)構(gòu)。 “ 拆廟 ” 也好， “ 送神 ” 也好，其前提都是搞清楚 “ 究竟該干什么 ” 這個(gè)根本。但是，我們要看到，就市場(chǎng)體制發(fā)育完善的程序而言，順德的機(jī)構(gòu)改革在國內(nèi)確實(shí)有 “ 為天下先 ” 的示范
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