【正文】 具有以下特征：調(diào)整對象的特定性；公法與私法的融合性；保護法益的傾斜性；調(diào)整內(nèi)容的綜合性4就業(yè)促進法的立法宗旨主要包括三個方面一是擴大就業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)條件；二是經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)；三是促進社會和諧穩(wěn)定4《就業(yè)促進法》的主要內(nèi)容1）明確政府促進就業(yè)的職責(zé)2）構(gòu)建促進就業(yè)的政策支持體系3）維護公平就業(yè)4）加強就業(yè)服務(wù)和管理5）大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)6）實施就業(yè)援助4勞動合同法的立。這種形式的優(yōu)點是可以充分利用社區(qū)資源，為廣大企業(yè)退休人員提供多元化的管理服務(wù)。社區(qū)管理是指企業(yè)職工退休后直接納入街道和社區(qū)進行管理與提供服務(wù)。第4章退休人員社會化管理服務(wù)3企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。3醫(yī)療保險的概念醫(yī)療保險是參保人或全體公民因病需要治療時，根據(jù)法律規(guī)定從國家或社會獲得醫(yī)療服務(wù)，對因病造成的經(jīng)濟損失及醫(yī)療費用給與適當(dāng)補償，以恢復(fù)和保障參保人或公民身體健康的一種社會保險制度。3失業(yè)保險的概念失業(yè)保險制度是通過立法強制實行，有社會集中建立基金，對非因本意中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的制度，是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。2社會保險的分類社會保險通常分為五類，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險2社會保險的主要特征：強制性、預(yù)防性、補償性、福利性、共濟性、責(zé)任分擔(dān)2社會保險的基本原則1）與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)2）權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)3）公平和效率相結(jié)合2社會保險與社會保障的區(qū)別1）對象不同2）目標(biāo)不同3）享受待遇的條件不同4）經(jīng)費來源不同 社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系1）社會保險與商業(yè)保險都是基于對特定風(fēng)險損失分擔(dān)的社會化機制2）社會保險與商業(yè)保險都進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移3）社會保險與商業(yè)保險都具有為偶然性的風(fēng)險損失提供保障的特征4）社會保險與商業(yè)保險互為促進和補充3社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別1）性質(zhì)不同2）對象不同3）實施方式不同4）保險關(guān)系建立的依據(jù)補貼5）保障水平不同6）保險費的承擔(dān)著不同7）經(jīng)營主體不同8）經(jīng)營目的不同3養(yǎng)老保險的概念養(yǎng)老保險是指國家和社會通過相應(yīng)的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會保險，它的目的是增強勞動者抵御老年風(fēng)險的能力，同時彌補家庭養(yǎng)老的不足，方法是在勞動者推出勞動崗位后為其提供相應(yīng)的收入保障3養(yǎng)老保險的種類1）按我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險覆蓋對象分類，可分為城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險；機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險。第3章社會保險2社會保險的概念社會保險是國家依法建立的面向勞動者的一項社會保障制度，它由政府、單位和個人三方共同籌資，目標(biāo)是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險暫時或永久喪失勞動能力從而失去收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質(zhì)幫助，以此消除勞動者的后顧之憂。2公共就業(yè)服務(wù)體系公共就業(yè)服務(wù)體系主要由職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險經(jīng)辦，以及街道社區(qū)勞動保障等工作機構(gòu)組成。三是雖然勞動者從事一定的社會勞動，但勞動報酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準的，視同失業(yè)。雖在法定勞動年齡內(nèi)，但不具備相應(yīng)的勞動能力，不是失業(yè)人員（如精神病、完全傷殘不能從事任何社會勞動的人員）二是失業(yè)人員有工作要求，但受客觀因素影響尚未實現(xiàn)就業(yè)。1失業(yè)的概念失業(yè)是指在法定勞動年齡內(nèi)的勞動者有工作能力并確實在尋找工作的情況下不能得到適宜職業(yè)二是去收入的狀態(tài)。接受群眾監(jiān)督，以主人翁的責(zé)任感，維護法律尊嚴，潔身自好，堅決抵制一切不正之風(fēng)第二章 勞動就業(yè)1就業(yè)的概念就業(yè)是指在法定勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力的人員，依法從事獲得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入的社會經(jīng)濟活動。嚴格執(zhí)行國家、地方的勞動保障法律、法規(guī)和有關(guān)政策1）勞動保障法律、法規(guī)和政策，是國家和人民群眾根本利益的重要保證2）執(zhí)行政策，注重落實，是勞動保障協(xié)理員職業(yè)道德的重要內(nèi)容熱愛本職，鉆研業(yè)務(wù)，保持勤奮、求實、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量1）（“樂業(yè)”）是熱愛本職的基礎(chǔ)2）（“勤業(yè)”）就是要做到忠于職守，盡職盡責(zé)3）（“精業(yè)”）就是要做到鉆研業(yè)務(wù)，就是創(chuàng)新以人為本，樂于奉獻，做到文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)1）以人為本的內(nèi)涵2）樂于奉獻，積極為轄區(qū)居民和用工單位提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)3)舉止文明，禮貌待人顧全大局、團結(jié)協(xié)作，工作上互相支持配合1）顧全大局的內(nèi)涵和意義2）團結(jié)協(xié)作是勞動保障事業(yè)成功的保證遵紀守法，廉潔奉公，堅決抵制不正之風(fēng)1）遵紀守法的含義2）廉潔奉公的含義3）勞動保障協(xié)理員遵紀守法、廉潔奉公的基本要求（1）“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”。修養(yǎng)是指一個人的素質(zhì)經(jīng)過長期鍛煉或改造，所達到的一定結(jié)果和水平。（為人民服務(wù)）是社會主義職業(yè)道德的核心，（集體主義）是社會主義職業(yè)道德的基本原則。信訪人對國家機關(guān)、單位處理的信訪案件不服的，應(yīng)在接到處理決定后向其上一級機關(guān)或主管部門申請復(fù)查1群眾來訪的辦理程序：第四篇：勞動保障協(xié)理員基礎(chǔ)知識勞動保障協(xié)理員基礎(chǔ)知識重點第一章 職業(yè)道德概念：職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人們在職業(yè)活動中所應(yīng)遵循的道德原則和行為規(guī)范的總和。信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，延長期不得超過30日1辦理信訪案件，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出處理決定，不能按期處理的，應(yīng)向信訪人說明情況。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該以理性和科學(xué)的態(tài)度來看待創(chuàng)業(yè)活動，：創(chuàng)業(yè)者從事經(jīng)營活動必須按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理相關(guān)手續(xù)方能開業(yè)，主要包括辦理工商登記注冊手續(xù)、稅務(wù)登記手續(xù)及銀行開戶手續(xù)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法：1997年12月31日參加工作，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金；個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額/計發(fā)月數(shù)1998年1月1日參加工作，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金(案例)某人養(yǎng)老金計算過程：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(元)，個人賬戶養(yǎng)老金=(元)，該職工指數(shù)化月平均繳費工資=(元)，過渡性養(yǎng)老金=(元)，過渡性調(diào)節(jié)金=135(元)基本醫(yī)療保險待遇的享受條件：用人單位及其職工按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險費的，職工可以享受基本醫(yī)療保險待遇；未繳納醫(yī)療保險費的，職工不能享受基本醫(yī)療保險待遇。達到自我實現(xiàn)境界的人，接受自己也接受他人，解決問題能力增強，自覺性提高，善于獨立處事，要求不受打擾的獨處3：按退休人員的需求來確定講座內(nèi)容，可以按需求人數(shù)進行排序，、：通過張榜公告、3退休人員常見病醫(yī)療保健基礎(chǔ)知識：帕金森癥()3對特殊群體的定期走訪慰問步驟：3為行動不便的退休人員提供上門服務(wù)的方法：3養(yǎng)老護理員資質(zhì)的獲得：養(yǎng)老護理員是對老年人生活進行照料、護理的服務(wù)人員，分為初級、中級、高級和技師四個級別。對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因勞動者過錯致使勞動合同無效的；，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的1用人單位不得解除勞動合同的情形：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的經(jīng)濟補償標(biāo)準：經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿1年支付1個月工資的標(biāo)準向勞動者支付，6個月以上不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償1勞動爭議調(diào)解仲裁使用的范圍：、履行、變更、辭退和辭職、休息休假、社會保險、福利、工傷醫(yī)療費、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議(住房公積金())用工信息與求職者需求匹配原則：：職業(yè)供求信息是變化的，因為采集的求職信息和崗位信息具有時效性，時間的推移會抵消供求信息的可用性，同時，在運用人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)進行信息匹配時，掌握好時間最快原則可以提高職業(yè)指導(dǎo)人員或勞動保障協(xié)理員的工作效率←(案例)2用工信息與求職者需求匹配的方法：2職業(yè)中介機構(gòu)依法禁止的行為：提供虛假就業(yè)信息2職業(yè)培訓(xùn)的主要形式：：是指對有過一次工作經(jīng)歷的職工失業(yè)后，對其進行的從事職業(yè)所必需的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀律的培訓(xùn)(職業(yè)資格())2職業(yè)培訓(xùn)的特點：())2失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)的方法：職業(yè)指導(dǎo)、理論授課、技能操練。1流程→組建信息隊伍→構(gòu)建信息網(wǎng)→拓寬信息渠道→有效信息，信息更新，動態(tài)管理1就業(yè)援助服務(wù)的概念：是依托街道、社區(qū)等公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，以就業(yè)困難人員作為主要服務(wù)對象，實施政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、事務(wù)代理等服務(wù)措施1就業(yè)援助服務(wù)的主要內(nèi)容：1勞動者可以解除勞動合同的情形：，勞動者可以解除勞動合同：(1)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件(2)用人單位未及時足額支付勞動報酬的(3)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者合法權(quán)益(5)因用人單位過錯致使勞動合同無效(6)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的1用人單位可以解除勞動合同的情形：，可以解除勞動合同?？筛鶕?jù)需要、情境采取合宜的記錄方式，但都要注意會談后及時進行記錄，并力求做到準確、忠實。主要有設(shè)立政策咨詢服務(wù)臺或窗口，口頭宣傳和解答有關(guān)政策，開通咨詢服務(wù)熱線電話，政策宣傳、咨詢活動的方法：(1)動員報告(2)總結(jié)報告(3)專題報告(4)座談討論(5)政策咨詢服務(wù)(宣傳欄())策劃、組織大型宣傳、咨詢活動：，包括：(1)主題(2)活動形式(3)活動內(nèi)容(4)時間地點(5)責(zé)任分工(6)經(jīng)費預(yù)算(方案())個案工作的基本方式：記錄，包括：服務(wù)對象本身的資料，服務(wù)對象問題產(chǎn)生的原因及其性質(zhì)，服務(wù)對象的期望及其會談時的感受、反應(yīng)，社會工作者的分析與反思及進一步的處理意見等。總結(jié)一般包括：標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、落款四部分二、就業(yè)服務(wù)和退休人員社會化管理服務(wù)社區(qū)活動的類型：組織社區(qū)活動的方法及應(yīng)注意的問題：，活動中，：內(nèi)容是活動的靈魂，形式是內(nèi)容的載體。3失業(yè)人員跟蹤服務(wù)卡一般需記載以下內(nèi)容：基礎(chǔ)信息變更情況、推薦培訓(xùn)記錄、推薦就業(yè)記錄、職業(yè)指導(dǎo)記錄、享受政策情況以及跟蹤回訪記錄等。管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)3勞動保障管理信息系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和客觀決策四項功能3利用Excel進行數(shù)據(jù)的日常動態(tài)管理：，3失業(yè)人員動態(tài)跟蹤服務(wù)的主要內(nèi)容：個人的基本情況及家庭情況、基本技能、失業(yè)情況、就業(yè)情況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)意愿、領(lǐng)取“再就業(yè)優(yōu)惠證”情況、注銷登記情況。在受訪者門口，調(diào)查人員不要直接要求準許訪問，而應(yīng)暗示要求受訪者合作，例如，不要問“我可以進來嗎？”，因為受訪者很容易說“不行”1調(diào)查人員在結(jié)束訪問時應(yīng)注意：，1：：：自填問卷和訪問問卷1問卷的基本結(jié)構(gòu)：：作用在于向被調(diào)查者介紹和說明調(diào)查者的身份以及調(diào)查的內(nèi)容、目的、：：問題可分為三類：(1)有關(guān)被調(diào)查者個人背景資料的問題(2)有關(guān)行為的問題(3)有關(guān)態(tài)度、意見、：如問卷的名稱、編號，問卷發(fā)放及回收日期，調(diào)查員、審核員姓名，被調(diào)查者住址，以及問題的預(yù)編碼1問卷調(diào)查法的優(yōu)缺點：：(1)節(jié)約時間、經(jīng)費和人力(2)具有很好的匿名性(3)所得資料偏于定量處理和分析(4)可以避免主觀偏見，：(1)彈性小(2)回收率有時難以保證(3)調(diào)查資料的質(zhì)量常常得不到保證(4)不適于文盲或文化程度較低的調(diào)查對象試用和修改問卷初稿的具體方法有以下兩種：：對問卷初稿進行檢查和分析的主要方面有：(1)回收率(2)有效回收率(3)填寫錯誤(4)：是將設(shè)計好的問卷初稿的若干份分別送給該研究領(lǐng)域?qū)＜?、研究人員以及典型的被調(diào)查者，請他們閱讀和分析，讓他們根據(jù)自己的認識和經(jīng)驗對問卷進行評論，指出不妥之處2問卷中問題的語言和提問方式的設(shè)計方法有以下幾條原則：，不要使用專業(yè)術(shù)語2問卷調(diào)查實施的基本程序：，、審查問卷2問卷調(diào)查的回收率計算公式：回收率=回收有效問卷數(shù)/發(fā)放問卷總數(shù)100%，回收率低于70%則可靠性很低2信息采集的原則：2信息管理臺帳的作用：2編制信息管理臺帳的基本要求：：2臺帳的動態(tài)管理：：根據(jù)管理對象的變化情況修訂臺帳信息，應(yīng)保持相關(guān)臺帳的信息一致，實現(xiàn)臺帳的動態(tài)管理2臺帳編制基本知識：，長、表內(nèi)縱橫線以細線繪制，表格的左右兩端一般不劃線，采用“開口式”，主欄一般列于首欄并橫行排列，“3?”2臺帳項目一般分為四部分：信息管理就是人對信息資料和信息活動的管理3信息管理系統(tǒng)是一種在管理中進行資源處理、存儲、調(diào)用的系統(tǒng)。收集資料的方法一般有文獻法、訪談法、問卷法、觀察法和量表法：調(diào)查大都有時間期限，要按照總的要求，調(diào)查實施階段的主要任務(wù)是：收集調(diào)查資料、整理調(diào)查資料和研究調(diào)查資料（組建調(diào)查資料()）組織試驗調(diào)查：入戶的介紹方法：1提問的技巧：：：應(yīng)使用非引導(dǎo)性、1控制訪問過程的方法：：(1)提問的方式(2)題目轉(zhuǎn)換(3)對問題的追問(4)合乎時宜地插話提問：當(dāng)受訪者跑題時，訪問者可以利用送水或者其他方式打斷他，然后再自然地重新開始談話，非語言控制包括表情、目光、動作的控制等1調(diào)查日志一般分為結(jié)構(gòu)式訪問記錄與無結(jié)構(gòu)式訪問記錄，無結(jié)構(gòu)式訪問結(jié)構(gòu)又分為當(dāng)場記錄與事后記錄1調(diào)查日志基本原則：1入戶：：要求調(diào)查人員穿著簡樸、自然、整潔。8勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要功能：包括勞動力資源管理、職業(yè)介紹管理、社會保障管理、就業(yè)培訓(xùn)管理、就業(yè)失業(yè)管理、勞動關(guān)系管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理。訪問不了解的網(wǎng)站和網(wǎng)