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國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與思考(參考版)

2024-10-24 22:09本頁面
  

【正文】 [參考文獻(xiàn)][1]中共中央:中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào),20111026,(1).[2]刁吉海:國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》[J].企業(yè)文明,2011,(3).[3]施偉欣:加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[J].金山企業(yè)管理,2009,(4).[4]郭靈芝:充分發(fā)揮企業(yè)廉潔文化的三大功能[J].前進(jìn),2011,(2).[5]沈明紅:廉潔文化推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展[J].檢察風(fēng)云,2011,(8).。在有效選取載體的同時(shí),還要多種渠道拓展廉潔文化建設(shè)的廣度和深度,使廉潔文化做到“五進(jìn)”:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)部室、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組,進(jìn)員工家庭,把廉潔文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程。除上述載體外,還可以通過其他方式進(jìn)行廉潔文化建設(shè),如分層次對(duì)全體員工進(jìn)行主題教育(心系企業(yè),珍惜崗位、榮譽(yù)、個(gè)人前程、家庭幸福等)、組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)警示教育、開展廉潔文化格言警句征集活動(dòng)、舉辦廉政教育專題講座、學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型等等。特別是網(wǎng)絡(luò)具有受眾面廣,傳播速度快,操作便捷等特點(diǎn),使監(jiān)督變得迅速及時(shí)。開展廉潔文化建設(shè),要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,寓教于樂,寓教于情,寓教于無形,有針對(duì)性地靈活采用多種載體。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每年逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核范疇,與黨建和行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成廉潔文化建設(shè)的良性工作機(jī)制。要緊緊抓住基層支部這一主要陣地,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉潔文化教育活動(dòng),使支部的組織生活與廉潔教育同時(shí)開展,保證廉潔文化教育的延續(xù)性和長(zhǎng)效性;要借用工會(huì)、團(tuán)委的群團(tuán)工作陣地,開展形式多樣、方法靈活的廉潔文化活動(dòng),如廉潔文藝晚會(huì)、廉潔大合唱比賽、廉潔演講賽等,通過文藝活動(dòng)的吸引力,增強(qiáng)廉潔文化的影響力和滲透力。最后,要在企業(yè)范圍內(nèi)形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作局面。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范。國(guó)有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、宣傳者和組織者,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)組織,是做好廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵。三是要通過監(jiān)督檢查、有效反饋、自我約束和整改推進(jìn)等措施,提高廉潔文化制度建設(shè)的執(zhí)行力。把誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)的要求貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)制度中,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的過程控制。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,針對(duì)容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,如大額資金使用、重大決策、重要人事任免等,制定專門具體的規(guī)章制度。六個(gè)方面的制度相互銜接,共同作用,使廉潔文化建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)量化、細(xì)化和閉環(huán)管理,做到教育管用、規(guī)范有序、預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力。一是建立健全普通廉潔文化建設(shè)制度體系。用制度管人,用制度管權(quán),用制度管事,依靠制度自治和預(yù)防腐敗,是做好廉潔文化建設(shè)工作的重要保證。讓企業(yè)員工牢固樹立“以廉為榮,以腐為恥”的理念,培養(yǎng)高尚的思想品德、良好的職業(yè)道德,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力;降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防職務(wù)犯罪;發(fā)揮全體員工的集體智慧,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持和保障。偏離了這個(gè)中心,就是為廉潔文化建設(shè)而文化,就會(huì)形成企業(yè)發(fā)展和廉潔文化建設(shè)兩張皮。確保企業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值是國(guó)有企業(yè)的工作重心。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),充分發(fā)揮廉潔文化的積極作用,推動(dòng)反腐倡廉工作的有效開展,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展,筆者認(rèn)為需要做好以下四點(diǎn):一、圍繞中心,服務(wù)企業(yè)發(fā)展國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。廉潔文化建設(shè),是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨執(zhí)政能力的迫切要求,也是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高贏利能力的必然要求。要充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,利用各種集體活動(dòng),增強(qiáng)潛移默化的效果,形成整體推進(jìn)的合力,促使廉潔文化建設(shè)的整體水平邁上新的臺(tái)階,創(chuàng)造新的成就,為企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮保證作用。要善于挖掘、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型,以榜樣的力量激勵(lì)職工嚴(yán)于律己,積極工作,勤儉節(jié)約。廉潔文化建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提煉、升華、灌輸新的價(jià)值觀念,培育與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的思想觀念。一要通過宣傳和樹立廉潔文化的核心價(jià)值觀,鞏固核心價(jià)值理念,打牢干部群眾廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ),形成積極健康向上的道德風(fēng)尚和清風(fēng)正氣。(三)加大宣傳力度,必須使職工入耳入腦入心。廉潔文化既需要全體職工群眾 的積極參與,又需要領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好教練的角色。要培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就必須用自己務(wù)實(shí)的言行、求真的作風(fēng)和進(jìn)取的精神風(fēng)貌去塑造企業(yè)形象,確立企業(yè)風(fēng)尚,用自身嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則、聯(lián)系群眾、深入調(diào)查研究的作風(fēng)影響和感染職工群眾,傳播具有鮮明個(gè)性的合乎本企業(yè)實(shí)際的廉潔文化。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮開拓者的作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是廉潔文化的倡導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。因此,廉潔文化建設(shè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)界定內(nèi)涵、規(guī)劃工作內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)方式,明確服務(wù)方向,具有鮮明的企業(yè)特色。應(yīng)該明確,企業(yè)的目的是追求利潤(rùn)最大化,廉潔文化建設(shè)也是生產(chǎn)力,兩者相輔相成,相互促進(jìn),決不能搞成“兩張皮”。(一)科學(xué)界定內(nèi)涵,必須具有鮮明的企業(yè)特色。三、國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考廉潔文化建設(shè)既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要組成部分,又是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程。第三,廉潔文化建設(shè)整體上還處在探索階段。第二,制度落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)。但與同行其他單位相比,與上級(jí)組織的要求相比,還有很多問題和差距。(三)廉潔文化建設(shè)的問題。同時(shí),我們結(jié)合實(shí)際,制定了《窯街煤電集團(tuán)公司中高層管理人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》,從十四個(gè)方面,提出了100個(gè)不準(zhǔn)。近年來來,我們窯街煤電集團(tuán)公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為中是否存在六個(gè)方面問題的基礎(chǔ)上,立足教育防范,結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)突出解決好六個(gè)方面的問題,完善了相關(guān)配套制度,做到了“五針對(duì)五制定”。我們?cè)诹疂嵨幕ㄔO(shè)中,大力倡導(dǎo)企業(yè)在開采光明中承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值,在傳承文明中夯實(shí)發(fā)展根基、保持百年長(zhǎng)青。煤炭企業(yè)一般都地處偏遠(yuǎn)山區(qū),由于大多屬井下開采,具有工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、文化程度低、企業(yè)用人多等不同于其他行業(yè)的明顯特點(diǎn),從而在煤炭企業(yè)推行廉潔文化建設(shè)就要具有與企業(yè)命運(yùn)唇齒相依的企業(yè)特色。綜觀窯街煤電集團(tuán)公司文化發(fā)展的歷史,是以中華民族自身固有的文化為基礎(chǔ),既汲取各民族各行業(yè)文化的精髓,又學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)文化,經(jīng)過多方面的融合,突出以人為本,倡導(dǎo)廉潔從業(yè),充分體現(xiàn)了尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、開發(fā)人,旨在推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)全面發(fā)展,與構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)、和諧團(tuán)隊(duì)的本質(zhì)要求一脈相承。窯街煤電集團(tuán)公司歷史長(zhǎng)、分布廣、差異大。實(shí)踐證明,廉潔文化建設(shè)為企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了濃厚的親和力,深刻的影響力和持久的作用力,呈現(xiàn)出結(jié)合實(shí)際、圍繞實(shí)際、突出實(shí)際的廉潔文化。(二)廉潔文化建設(shè)的特色。
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