【正文】 《技規(guī)》（鐵道部令第 29 號(hào)）第 313 條。示意圖K7 7 9 + 2 0 0 K7 8 0 + 0 0 0 K7 8 3 + 0 0 0 K7 8 3 + 8 0 0中轉(zhuǎn)施工地點(diǎn)東端 西端無(wú)25 事故發(fā)生的原因： 移動(dòng)減速信號(hào)牌是事故的直接原因。 5 時(shí) 28分， 25208 次接近慢行地點(diǎn)時(shí)，司機(jī)執(zhí)行機(jī)工聯(lián)控呼叫工地，連續(xù)呼叫 2 遍，工地防護(hù)員未應(yīng)答 。按計(jì)劃封鎖前 1 小時(shí)限速25km/h，執(zhí)行機(jī)工聯(lián)控。 事故性質(zhì) 構(gòu)成鐵路交通一般 D9（施工耽誤列車）類事故。沒有嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第 條 規(guī)定。 中轉(zhuǎn)聯(lián)絡(luò)員在通知各工地防護(hù)員、負(fù)責(zé)設(shè)置移動(dòng)減速信號(hào)牌和減速地點(diǎn)標(biāo)的人員時(shí)，只是告知已經(jīng)開始慢行，沒有說(shuō)明應(yīng)限速的速度值。 駐站聯(lián)絡(luò)員只是負(fù)責(zé)要點(diǎn)、消點(diǎn)、通報(bào)列車情況。說(shuō)明了按照施工慢行計(jì)劃，開通后第一列車限速 35 km/h，開通后第二列車限速 80km/h。 23016 次 11 時(shí) 41 分從根竹站出發(fā)，運(yùn)行至南端減速信號(hào)牌 K40+400 時(shí)，司機(jī)發(fā)現(xiàn)工地設(shè)置的限制速度牌（ 60km/h）與 調(diào)度命令發(fā)布的限速值（ 80km/h）不一致，便立即采取非常停車措施， 11 時(shí) 48 分在上行 K40+053處停車。 8時(shí) 10 分～ 11時(shí) 10 分，進(jìn)行封鎖施工， 11： 22 分開通線路。 1施工過(guò)程中、完工后應(yīng)保持場(chǎng)地干凈整齊，道路通暢，防護(hù)到位，臨時(shí)拆除的防護(hù)須恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。 嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)作息時(shí)間，身體不適必須休息或就醫(yī)。 現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁攀爬、跨越障礙、圍欄、溝渠孔洞、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械或電器設(shè)備。 48 嚴(yán)禁私自拆除、挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)裝置、設(shè)施。 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前嚴(yán)禁飲酒。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品，遵守操作規(guī)程，電工、電焊工、起重和爆破等特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。 加大施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度，嚴(yán)格懲處違規(guī)單位和作業(yè)行為。 開展安全教育培訓(xùn)，正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、器具。 建立建全安全保護(hù)設(shè)施和裝置。 遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，采取正確的工作方法，操作使用設(shè)備、機(jī)具。 ? 工作環(huán)境 高溫、 粉塵、 輻射及 有毒、有害氣體 超標(biāo) 。 ? 材料、機(jī)具堆放 零亂 ， 無(wú)規(guī)劃。 ? 腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不符合規(guī)范要求。 ? 設(shè)備、機(jī)具、設(shè)施無(wú)安全保護(hù)裝置、或故障損壞。 ? 班前休息不好，身體不適，飲酒后上班了。 ? 不遵守操作規(guī)程的工作行為。 個(gè)人 哪些不良 行為 可 導(dǎo)致事故 發(fā)生？ ? 不使用或不當(dāng)使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 ? 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。 ? 正確佩帶和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)。 ? 獲得工傷保險(xiǎn)和賠償權(quán)。 ? 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。 ? 安全生產(chǎn)工作建議權(quán)。 在改移和拆除地下通信（光纜）等設(shè)施后，方可清除樹根進(jìn)行路基施工。 44 制訂應(yīng)急預(yù)案，一旦有險(xiǎn)情立即報(bào)告處理。 砍伐時(shí)，要辦理施工手續(xù)，車站設(shè)聯(lián)絡(luò)員，工地兩端設(shè)置聯(lián)絡(luò)信號(hào)防護(hù)。 確認(rèn)地下電纜光纜位置和改移情況。 使用完畢要立即拆除，整理線路，通知有關(guān)單位檢查拆除。 道口應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修，保持各類設(shè)施完好，鋪面平整穩(wěn)固。 道口看守人員必須是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格的正式職工。 （ 九 ） 施工臨時(shí)道口 因施工需要設(shè)置臨時(shí)口有哪些要求？ 臨時(shí)道口經(jīng) 鐵路局工務(wù)處 申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。 嚴(yán)禁私自燒電爐和亂接電線。 臨電設(shè)計(jì)應(yīng)符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求。 嚴(yán)禁非電工進(jìn)行電工作業(yè)。 嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一保護(hù)”規(guī)定。 ⑶ 進(jìn)入炸藥庫(kù)任何人不準(zhǔn)攜帶手機(jī) 、無(wú)線對(duì)講機(jī)等電子產(chǎn)品 。 ⑴ 雷管不能存放在鐵質(zhì)容器 內(nèi)，應(yīng)存放在木制裝置內(nèi)。 ? 照明線、報(bào)警裝置插頭不能安裝在庫(kù)房?jī)?nèi)、電線要有硬管防護(hù)。 ? 庫(kù)區(qū)要設(shè)置避雷裝置。 ? 看守人員住房必須離庫(kù)房 30m 以外。 42 ? 炸藥庫(kù)設(shè)置要與人群和交通要道保持安全距離，不能設(shè)置在高壓電線下。 爆炸物品設(shè)置有哪 些規(guī)定？ ? 危爆物品庫(kù)未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)收合格并頒發(fā)許可證，不準(zhǔn)啟用。 ⑷ 清理影響行車的土、石等，搶修線路，確認(rèn)無(wú)誤后辦理消點(diǎn)手續(xù)。 ⑵ 發(fā)現(xiàn)盲炮后由原爆破人員處理。電氣化鐵路嚴(yán)禁使用電雷管起爆。 ? 炮眼布置符合設(shè)計(jì)要求。 ? 設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員及現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，保持通信暢通，按照調(diào)度命令的時(shí)限和要求開展相關(guān)工作。 ? 對(duì)影響范圍設(shè)置必要的圍擋及安全警示標(biāo)志。電氣化區(qū)段嚴(yán)禁使用電雷管起爆。 ? 運(yùn)營(yíng)線路線間及路肩堆放施工料具或輕飄物資，必須捆綁牢固，并派專人經(jīng)常進(jìn)行檢查、整理和看守，嚴(yán)禁侵入限界。 在線路附近堆放 材料 有什么規(guī)定？ ? 線路兩側(cè)卸下的石碴、片石 、河沙等路料， 距鋼軌頭外側(cè)810mm 范圍內(nèi)不得超過(guò)鋼軌頂面，并堆碼穩(wěn)固，坡度不坡于 1： 1，兩線間（繞行線除外）所卸的道碴不得高于軌面 300mm。鄰線來(lái)車時(shí)，應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。 ? 在電氣化線路上進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，人員、工具所接觸網(wǎng)的 40 距離不得小于 2m，不足 2m 時(shí)必須停電后方可裝卸。 ? 軌道車裝運(yùn)軌枕時(shí)，應(yīng)順線路方向裝載，散運(yùn)軌枕時(shí)，應(yīng)分段停車集中卸下，然后人工散枕。裝載危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施，不得人貨混裝。關(guān)車門時(shí)防止擠傷手腳，并插好車門穿銷。車未停穩(wěn)禁止做卸車前的準(zhǔn)備工作，如打開車門插銷、掏空兩端石碴堆向車門等。 （六） 材料裝卸及堆 放 對(duì) 材料裝卸 有哪些要求？ ? 卸車人員應(yīng)在車站、料場(chǎng)或區(qū)間開車前上車，并站穩(wěn)后方可開車。 ? 輕型小車應(yīng)放置在固定的安全地點(diǎn)并加鎖，使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)狀態(tài)良好后方可使用。 ? 輕型小車禁止在繁忙和快速線路上使用。 ? 使用輕型小車時(shí)，必須取得車站值班員對(duì)使用時(shí)間的承認(rèn)。 ? 在車站內(nèi)使用人力推行輕型車輛時(shí)，須與車站值班員辦理承認(rèn)手續(xù)，小車在線路上人力推行時(shí)，應(yīng)派防護(hù)人員在小車前后方向防護(hù)。 輕型小車的使用是如何規(guī)定的？ 在 列車行駛速度小于 120Km/h 地段使用， 列車等級(jí)速度大于120Km/h 鐵路嚴(yán)禁使用輕型小車（盡可能不在營(yíng)業(yè)線正線 上使用）。 ? 鋪軌作業(yè)：散布軌枕并擺齊；散布鋼軌及配件并擺正位置；安裝夾板及螺栓、墊圈；軌枕劃間隔及方枕；扣件安裝；起道、撥道及調(diào)整線路方向，補(bǔ)充道碴及養(yǎng)護(hù)。 ? 在與營(yíng)業(yè)線并行地段增建第二線軌道施工時(shí)，施工機(jī)械不得侵入鄰線，必要時(shí)應(yīng)封鎖鄰線，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。 37 營(yíng)業(yè)線 軌道工程 鋪軌作業(yè) 有哪些 要求 ？ ? 營(yíng)業(yè)線改建施工鋪設(shè)軌道前，應(yīng)做好施工調(diào)查，了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件，制訂確保行車安全的施工方案。 36 ? 大機(jī)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。 35 ? 撥接到位后，進(jìn)行據(jù)軌作業(yè)。 34 ? 封鎖進(jìn)行線路撥接。 33 ? 上軌及安裝扣件。 軌道施工準(zhǔn)備及線路開通 有哪些要求？ ? 對(duì)預(yù)鋪線路進(jìn)行測(cè)量放樣，鋪底碴并找 平，為布枕做準(zhǔn)備。 ⑤防止扣軌梁聯(lián)電造成軌道電路短路。 32 ③在鋼橋上施工，不得把聯(lián)結(jié)鋼梁桿件的金屬線綁在螺栓、道釘上。 軌道工程 施工 如何預(yù)防機(jī)具與軌道電路 聯(lián)電 ？ ①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)使用的金屬機(jī)具， 必須有良好的絕緣， 沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良 的 不準(zhǔn)使用。 ?慢行施工還應(yīng)注意鄰線行車的防護(hù) ?因避車 停止工作時(shí)， 作業(yè)人員 必須離開線路，禁止坐在 鋼軌上、軌枕上或道心和兩股道中間休息；在車站內(nèi)禁止在車底下坐臥。 慢行施工應(yīng)注意哪些事宜？ ?慢行施工按行車速度防護(hù)距離位置設(shè)置限速牌、減速地點(diǎn)標(biāo)和終端標(biāo)，作業(yè)牌。 31 ? 列車開動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁抓車、扒車、跳車。 橫過(guò)車站股道或跨越線路時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 橫過(guò)車站股道或跨越線路時(shí) ，必須止步了望，做到“一停、二看、三通過(guò)”，確認(rèn)兩端均無(wú)列車開來(lái)時(shí)，方可垂直通過(guò)，不得斜向通過(guò)軌道，嚴(yán)禁在列車前搶越軌道。列車通過(guò)時(shí)，停止橋面所有施工作業(yè)。 30 必要時(shí)，在施工范圍內(nèi)，可將承力索和回流線加設(shè)絕緣套管。 跨線橋在電力牽引 鐵路上方進(jìn)行施工時(shí)有哪些要求？ ? 在電力牽引鐵路上方進(jìn)行施工時(shí)，如梁底與接觸網(wǎng)承力索距離不足 2m，應(yīng)停電作業(yè)。吊裝、架梁時(shí)，起重機(jī)和架橋機(jī)應(yīng)定位準(zhǔn)確，起重能力應(yīng)滿足作業(yè)半徑、吊重等安全要求，起重索具安全系數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。 ? 橋（墩）臺(tái)作業(yè)時(shí)，靠既有線的一側(cè)搭設(shè)鋼管架，并掛安全網(wǎng)遮擋，防止各種料具侵入既有線。 ? 按照規(guī)定辦理封鎖或慢行手續(xù)，并和相關(guān)的單位溝通并取得配合。 （三） 營(yíng)業(yè)線跨線橋施工 跨線橋施工 應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ ? 鐵路跨線橋施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案和審批，并編制應(yīng)急預(yù)案。 ? 拆除加固設(shè)施有什么規(guī)定？ 在拆除線路加固設(shè)施時(shí)，必須按路局批準(zhǔn)的封鎖施工計(jì)劃進(jìn)行封鎖作業(yè)，線路加固設(shè)施拆除后，各種材料不得侵入限界，及時(shí)恢復(fù)線路，對(duì)軌距、水平、高低、軌向進(jìn)行檢查，達(dá)到線路軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差后，方可開通線路。 ⑨ 在列車通過(guò)時(shí)，頂進(jìn)暫停期內(nèi)嚴(yán)禁挖土作業(yè)。 ⑧ 當(dāng)施工需要開挖路堤邊坡時(shí)，應(yīng)做好架空線路及相應(yīng)防護(hù)措施，并派人 24 上時(shí)監(jiān)護(hù)。 ⑦ 頂進(jìn)中，必須執(zhí)行挖一段、頂一段，做到隨挖隨頂。在雨天或雨后，更要加強(qiáng)巡檢監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)危及行車安全的險(xiǎn)情時(shí)，首先攔停列車，立即組織搶修，并及時(shí)與設(shè)備管理部門取得聯(lián)系，共同搶修，達(dá)不到線路軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差管理值放行列車條件的 ，杜絕冒險(xiǎn)放行列車。 28 ⑤ 在頂進(jìn)慢行施工期間，設(shè)專職線路巡養(yǎng)人員，夜晚設(shè)足夠照明，日夜巡視施工地段及兩側(cè)影響地段線